УИД: 77RS0010-02-2024-011166-17

№2-7852/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 19 декабря 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А. при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7852/24 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, указав, что решением ответчика от 01 апреля 2024 г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа. При этом в подсчет страхового стажа истца ответчиком не были включены следующие периоды: с 01 ноября 1978 г. по 03 мая 1979 г. в должности кочегара Тамарешенского детского сада, с 15 ноября 1981 г. по 15 июля 1982 г. –слушатель дневного отделения МГУ, с 16 июля 1982 г. по 01 января 1983 г.-студент первого курса дневного обучения физического факультета Московского университета, с 07 апреля 1983 г. по 14 июня 1983 г.-рабочий Треста №11 Минстроя СССР, с 01 сентября 1983 г. по 01 сентября 1988 г. –студент дневного отделения Московского ордера Трудового Красного Знамени Институт Управления им. фио, с 24 августа 1988 г. по 15 марта 1989 г.-инженер отдела №81 Центрального научно-исследовательского института информации и технико-экономических исследований по атомной науке и технике, с 20 марта 1989 г. по 25 апреля 1992 г.- директор отделения «Авто» Промышленное государственно-кооперативное объединение «АНТ», с 03 мая 1992 г. по 10 августа 2002 г.-директор ПКФ «Веста», с 02 октября 2002 г. по 13 октября 2014 г.-директор координатор ООО «Прод Инвест-Трейд». Исключение данных периодов из страхового стажа истец полагает незаконным и необоснованным и, указывая, что их включение дает необходимую продолжительность страхового стажа для установления пенсии, просит суд признать решение ответчика об отказе в установлении истцу пенсии незаконным, обязать ответчика включить вышеприведенные периоды в страховой стаж истца, назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06 января 2024 г.

Истец ФИО1, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 67 ГПК РФ, суд счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7).

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с положениями ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 при поэтапном ежегодном (в течение переходного периода) увеличении до указанных значений пенсионного возраста, установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ, а также необходимых для назначения страховой пенсии по старости продолжительности страхового стажа (начиная с 6 лет в 2015 г.) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (начиная с 6,6 в 2015 г.) (части 1 - 3 статьи 8, части 2 и 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», приложений 3 и 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона №400-ФЗ).

В соответствии с п.1-3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 07 декабря 2023 г. истец ФИО1, паспортные данные, обратился в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №1565792/23 от 01 апреля 2024 г. ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее также-ИПК).

Указанным решением в страховой стаж ФИО1 включены периоды службы в армии с 23 октября 1979 г. по 26 октября 1981 г. и работы с 09 февраля 2022 г. по 27 сентября 2022 г., продолжительность страхового стажа на дату обращения составила 04 года 07 месяцев 27 дней при требуемой 15 лет.

Решением пенсионного органа в страховой стаж истца не были включены периоды работы, внесенные в трудовую книжку ЗТ-I №0032092 от 02 ноября 1978 г., поскольку представлена копия трудовой книжки, а не подлинник.

Истец просит включить периоды работы, а также учебы, отраженные в трудовой книжке, в страховой стаж, полагая их исключение незаконным и необоснованным.

Разрешая исковые требования в части включения данных периодов в страховой стаж истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из представленной в дело копии трудовой книжки ЗТ-I №0032092 от 02 ноября 1978 г. на имя ФИО1, он 01 ноября 1978 г. принят на должность кочегара Тамарешенского детского сада, 03 мая 1979 г. освобожден от занимаемой должности согласно личного заявления; с 23 октября 1979 г. по 30 октября 1981 г. проходил службу в Советской Армии; с 15 ноября 1981 г. был зачислен слушателем дневного отделения МГУ до 15 июля 1982 г.; 16 июля 1982 г. зачислен студентом первого курса дневного обучения физического факультета Московского университета, 01 января 1983 г. отчислен из числа студентов; 07 апреля 1983 г. зачислен в Трест №11 Минстроя СССР, 14 июня 1983 г. уволен с работы в связи с поступлением на учебу; 01 сентября 1983 г. зачислен студентом первого курса дневного отделения в Московский ордена Трудового Красного Знамени Институт Управления им. фио, 01 июля 1988 г. отчислен в связи с окончанием института; 24 августа 1988 г. принят на должность инженера Отдела №81 Центрального научно-исследовательского института информации и технико-экономических исследований по атомной науке и технике, 15 марта 1989 г. уволен по собственному желанию; 20 марта 1989 г. принят на должность директора отделения «АВТО», 25 апреля 1992 г. уволен по собственному желанию; 03 мая 1992 г. принят на должность директора ПКФ «Веста», 10 августа 2002 г. уволен по собственному желанию; 02 октября 2002 г. принят на должность директора в ООО «Прод Инвест-Трест», 08 ноября 2023 г. уволен по собственному желанию.

Записи в трудовую книжку внесены последовательно, с учетом принятой хронологии ведения документа о трудовой деятельности истца, по времени не пересекаются с другими периодами работы, исправлений не содержат, содержат сведения о работодателе и работнике, имеются ссылки на номера и даты приказов, подписи должностных лиц и печати организаций, сомнений в подлинности у суда не вызывают.

При этом, как следует из иска, заявление о назначении пенсии подавалось истцом через МФЦ, документы, необходимые для назначения пенсии, были представлены в форме электронных документов, что не противоречит Постановлению Правительства РФ от 07.07.2011 г. №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов», и пенсионный орган не был лишен возможности запросить у истца подлинник трудовой книжки. Доказательств того, что подлинник трудовой книжки был запрошен пенсионным органом и в представлении подлинника истцом отказано, суду не представлено, материалы дела не содержат.

Согласно ответам ГБУ «Мосархив» по вопросу выдачи архивных справок о подтверждении трудового стажа за периоды работы ФИО1 в Центральном научно-исследовательском институте информации и технико-экономических исследований по атомной науке и технике Треста №11 Минстроя ГССР, ПКФ «Веста», ООО «Прод Инвест-Трейд» документы данных организаций на хранение в ГБУ «Мосархив» не поступали.

Согласно ч.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж: так, пункт 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., в отличие от пункта 3 этой статьи, предусматривает возможность включения периодов обучения в высших учебных заведениях в общий трудовой стаж.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из содержания ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч.ч.1-3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая заявленные требования с учетом оценки представленных в дело доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ и основываясь на положениях вышеприведенных правовых норм, учитывая также, что решение пенсионного органа иных оснований для отказа во включении периодов кроме как представление трудовой книжки в копии вместо подлинника не содержит, осуществление трудовой деятельности, а также периоды обучения, подтверждаются записями в трудовой книжке, периоды работы и учебы у суда не вызывают сомнений, сведений о том, что спорные периоды, отраженные в трудовой книжке, опровергаются иными доказательствами, в том числе, полученными пенсионным органом в рамках полномочий и компетенции, материалы дела не содержат, суд приходит к выводу, что отраженные в трудовой книжке и невключённые пенсионным органом периоды с 01 января 1978 г. по 03 мая 1979 г., с 16 июля 1982 г. по 01 января 1983 г., с 07 апреля 1983 г. по 14 июня 1983 г., с 01 сентября 1983 г. по 01 июля 1988 г., с 24 августа 1988 г. по 15 марта 1989 г., с 20 марта 1989 г. по 25 апреля 1992 г., с 03 мая 1992 г. по 10 августа 2002 г., с 02 октября 2002 г. по 13 октября 2014 г. подлежат включению в страховой стаж ФИО1

Вместе с тем, нельзя признать в качестве периода обучения период с 15 ноября 1981 г. по 15 июля 1982 г., когда истец являлся слушателем Подготовительного отделения МГУ, поскольку статус обучающегося приобретается со дня начала обучения после издания приказа о зачислении в учебное заведение. Данные требования основаны не неверном толковании норм пенсионного законодательства, в частности, ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, при этом нахождение на таких подготовительных курсах не поименовано в пункте 109 Постановления Совета Министров ССР от 3 августа 1972 г. № 590 в качестве периода, подлежащего включению в стаж. С учетом изложенного данный период включению в страховой стаж истца не подлежит.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

Возникновение права на установление того или иного вида пенсионного обеспечения зависит от наличия совокупности условий, при соблюдении которых такое право возникает, в числе которых, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ: возраст (ч.1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч.2 ст.8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.3 ст.8 названного закона).

Так, в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, п. 1-3 ст.35 указанного Закона, п.3 адрес закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ, для установления истцу пенсии помимо достижения установленного возраста (63 лет в 2024 г.) необходимо наличие страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 28.2.

Вместе с тем, поскольку с учетом включения судом в страховой стаж истца вышеприведенных периодов несмотря на необходимую продолжительность страхового стажа величина ИПК составит 20,953 при необходимой 28,2 то есть ИПК не достигнет необходимой величины для установления истцу страховой пенсии по старости, в части требований о назначении пенсии суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы с 01 января 1978 г. по 03 мая 1979 г., с 16 июля 1982 г. по 01 января 1983 г., с 07 апреля 1983 г. по 14 июня 1983 г., с 01 сентября 1983 г. по 01 июля 1988 г., с 24 августа 1988 г. по 15 марта 1989 г., с 20 марта 1989 г. по 25 апреля 1992 г., с 03 мая 1992 г. по 10 августа 2002 г., с 02 октября 2002 г. по 13 октября 2014 г.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 января 2025 г.

Судья Е.А. Лосева