Дело №

УИД: 05RS0№-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 14 октября 2025 года

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Юсуповой Ш.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ФИО1 ПЛЮС» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: ул. ФИО2, дом. 89, <адрес>, Республики Дагестан,

УСТАНОВИЛ:

Консультант отдела производства, лицензирования, декларирования и государственного контроля за оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции ФИО3, составила протокол об административном правонарушении, выразившемся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка, учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выявленного работниками Комитета по виноградарству и алкогольному регулированию Республики Дагестан в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки по требованию прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: РД, <адрес>, ресторан «AURA» было обнаружено хранение алкогольной продукции не по месту осуществления деятельности.

Указанными действиями нарушены требования пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), согласно которого организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота, в единой государственной информационной системе (ЕГАИС), за нарушение которой предусмотрена ответственность по ст. 14.19. КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «ФИО1 ПЛЮС» ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Комитет по виноградарству и алкогольному регулированию Республики Дагестан, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в ходатайстве поступившем в суд просили рассмотреть без участия их представителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 14.19 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно требованиям абз. 8, 16, 17 п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в соответствии с пунктом 26.2 Приказа Росалкогольрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", заявка о фиксации в ЕГАИС сведений об алкогольной и спиртосодержащей продукции представляется по месту нахождения заявителя (обособленных подразделений) при необходимости добавления в справочную систему ЕГАИС сведений продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О ведении и функционировании государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждены прилагаемые требования к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

В соответствии с пунктом 20 указанных требований при наличии у организаций, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящих требований, сельскохозяйственных товаропроизводителей обособленных подразделений их программно-аппаратные средства должны располагаться по месту нахождения каждого обособленного подразделения (по месту осуществления деятельности).

В соответствии с порядком ведения и функционирования единой информационной системы, Единая информационная система содержит в том числе следующую информацию:

- количество (в штуках) произведенных, закупаемых, используемых для собственных нужд, поставляемых, хранимых, перевозимых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования, разлитых в потребительскую тару (упаковку);

Нарушение установленного порядка учета спиртосодержащей продукции при ее производстве или обороте препятствует осуществлению надлежащего контроля со стороны административного органа за производством или оборотом алкогольной продукции.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Факт совершения генеральным директором ООО «ФИО1 ПЛЮС» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом 03-10-16/25 об административном правонарушении, из которого усматривается, что общая недостача алкогольной продукции составляет 2 670 бутылок;

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ № и фотоматериалами, согласно которым установлена недостача алкогольной продукции в размере 2 670 бутылок.

При рассмотрении дела установлено, что процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол.

Совокупность собранных по делу доказательств судья признает достаточной для вывода о наличии в действиях генерального директора ООО «ФИО1 ПЛЮС» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КРФ об АП - нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядок учета объема производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии ст. 4.5 КРФ об АП не истек.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих наказание генеральному директору ООО «ФИО1 ПЛЮС» ФИО1, не установлено.

Суд считает назначение генеральному директору ООО «ФИО1 ПЛЮС» ФИО1 административного штрафа как вида наказания, будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания за совершение указанного правонарушения, в соответствии с правилами ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя, и конкретных обстоятельств дела, суд полагает необходимым назначить генеральному директору ООО «ФИО1 ПЛЮС» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «ФИО1 ПЛЮС» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки или срока отсрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо своевременно представить в Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по <адрес> (МРУ Росалкогольтабакконтроля Северо-Кавказскому федеральному округу, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 262601001, Банк: Отделение -Ставрополь Банка, БИК: 010702101, счет: 4040№, УИН: 16№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья Ш.Д. Юсупова