УИД 77RS0021-02-2024-005653-65
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 февраля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,
при секретаре – фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-466/2025 по иску ФИО1 к ГБУ адрес Арбат» об обязании выдать акты, признании не предоставления документов нарушением требований, обязании компенсировать моральный вред, взыскании судебных расходов, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ адрес Арбат», в котором просила с учётом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ обязать ответчика в десятидневный срок выдать истцу акты: о факте наличия обратной тяги в помещении кухни квартиры 4 и причине её образования, дата проведения осмотра 12.12.2023 года; о факте деформации напольного покрытия из массивной доски в помещении кухни квартиры 4 и причине деформации, дата проведения осмотра 31.12.2023 года; акты скрытых работ по ремонту в квартире № 4 межэтажного перекрытия 2/3 этажа, произведённых ответчиком по договору № оф-90-2022 от 03.10.2022 года, а также итоговый акт сдачи-приёмки работ с перечнем произведённых работ. Истец также просила обязать ответчика в десятидневный срок предоставить истцу возможность ознакомления с помощью технических средств или выдать в виде копии: техническую документацию на многоквартирный жилой дом № 43 в Староконюшенном переулке, технический паспорт здания и домовладения, кадастровый (землеустроительный) план земельного участка под многоквартирным жилым домом, вид (проект) состояния инженерных общедомовых систем, в том числе общедомовой системы вентиляции, с внесенными корректировками на текущую дату.
Кроме того истец просила признать непредставление ответов по запрошенным истцом актам нарушением со стороны ответчика лицензионных требований, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110 и обязать ответчика выплатить истцу денежную компенсацию морального вреда, возместить почтовые расходы в размере сумма В случае неисполнения решения суда по делу истец просила взыскать с ответчика судебную неустойку (астрент) в размере сумма за каждый день просрочки, исчисляемой по истечении срока, установленного судом для исполнения решения.
В обоснование исковых требований указано, что 11.12.2023 истец обратилась в диспетчерскую службу с заявкой в связи с наличием обратной тяги в помещении кухни квартиры, установлением причины обратной тяги, выдачей акт по заявленному факту. Сотрудник ГБУ адрес Арбат» прибыл по заявке 12.12.2023 года и составил акт предварительного осмотра. Далее 31.12.2023 года прибыл сотрудник ГБУ адрес Арбат», который произвёл осмотр вздутия досок в помещении кухни, установил причину данного процесса, произвёл фотофиксацию досок и текущего состояния узла приточно-механической вентиляции, расположенной в квартире № 1 на втором этаже под полом помещения кухни квартиры № 4. Однако, соответствующие акты, составленные по результатам выходов сотрудников ГБУ адрес Арбат», истцу выданы не были. Истец обращалась к ответчику с целью получения актов 15.12.2023 года, 19.12.2023 года, 10.01.2024 года. Истец 10.01.2024 года обратилась диспетчерскую службу с заявкой о составлении и выдаче акта по факту деформации напольного покрытия – массивных досок в кухне квартиры № 4. Ответчик 11.01.2024 года передал предварительный акт осмотра жилого помещения истца от 31.12.2023 года. Однако, надлежащим образом заверенные акты истцу не выданы. Истец 07.03.2024 года обратилась к ответчику с целью ознакомления с технической документацией на многоквартирный жилой дом № 43 в Староконюшенном переулке, техническим паспортом здания и домовладения, кадастровым (землеустроительным) планом земельного участка под многоквартирным жилым домом, видом (проектом) состояния инженерных общедомовых систем, в том числе общедомовой системы вентиляции, с внесенными корректировками на текущую дату. Однако, возможность ознакомиться с данной документацией истцу не предоставлена. Истец 05.08.2024 года запросила у ответчика акты скрытых работ по ремонту в квартире № 4 межэтажного перекрытия 2/3 этажа, произведённых ответчиком по договору № оф-90-2022 от 03.10.2022 года, а также итоговый акт сдачи-приёмки работ с перечнем произведённых работ. Однако, указанная документация не была предоставлена истцу.
Протокольным определением Пресненского районного суда адрес от 23.12.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Мосжилинспекция.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала уточнённые исковые требования.
Представитель ответчика на основании доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Третье лицо Мосжилинспекция в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.
Принимая во внимание, что судом приняты исчерпывающие меры для извещения третьего лица, которое в судебное заседание представителя не направило, об уважительности причин своей неявки не сообщило, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ГБУ адрес Арбат» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: адрес, Староконюшенный переулок, дом 43 на основании лицензии от 22.04.2015 года № 077000563 и договора управления от 21.09.2018 года.
ФИО1 проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: адрес, Староконюшенный <...>.
В силу статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 адрес кодекса Российской Федерации, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 адрес кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 адрес кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу части 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
В подпункте «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 определено, что в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в МКД за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Согласно абз. 2 пункта 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, относятся: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем.
В соответствии с п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома. Согласно данной форме акта при приемке работ присутствует собственник многоквартирного дома.
Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" аварийно-диспетчерская служба осуществляет прием и выполнение заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах. Заявки принимаются при непосредственном обращении в аварийно-диспетчерскую службу, в том числе посредством телефонной связи, а также с помощью прямой связи по переговорным устройствам, устанавливаемым в подъездах многоквартирных домов и кабинах лифтов, или других возможных средств связи.
Регистрация заявок осуществляется в журнале учета заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах или в автоматизированной системе учета таких заявок (при ее наличии) и с использованием в соответствии с законодательством Российской Федерации записи телефонного разговора.
В силу п. 17 (1) Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" при поступлении заявки аварийно-диспетчерская служба выясняет причины, характер обращения и принимает оперативные решения о взаимодействии с иными аварийно-ремонтными службами. Сведения о принятом решении фиксируются в журнале учета заявок или государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе. Аварийно-диспетчерская служба организует исполнение поступившей заявки в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил.
11.12.2023 истец обратилась в ЕДС ЖКХ и подала заявки № 60146307 и № 60146245 на фиксацию факта, установление причины обратной тяги в помещении кухни её квартиры, а также определение состояния оборудования коммуникаций: вентиляция на кухне.
12.12.2023 в квартиру истца был осуществлен выход сотрудника ГБУ адрес Арбат», который зафиксировал факт наличия обратной тяги, а также назвал причину её образования в помещении кухни квартиры: объединение каналов вентиляции кухни, санузла и ванной квартиры № 10 с последующим выводом воздушных масс в индивидуальный канал квартиры № 4 (шахту торцевой стены).
По результатам осмотра был составлен акт первичного осмотра от 12.12.2023 года (л.д. 9). Однако, сам акт истцу не был выдан.
Истцом представлен акт осмотра от 31.12.2023 года, из которого следует, что сотрудниками ГБУ адрес Арбат» был осуществлён выход в квартиру истца для проведения осмотра жилого помещения. В акте указано, что при визуальном осмотре установлено вздутие напольного покрытия на кухне площадью 2 кв.адрес причиной является проходящая труба приточной вентиляции квартиры № 1, расположенная непосредственно под полом квартиры № 4. Проточная вентиляция в квартире № 1, должным образом не утеплена, что приводит к образованию конденсата, с последующим вымоканием и переохлаждением досок пола квартиры № 4 на кухне. Акт содержит фотоматериалы (л.д. 8).
10.01.2024 истец обратилась в единую диспетчерскую службу с заявкой на составление акта осмотра помещения кухни её квартиры, подтверждающего факт деформации напольного покрытия в кухне на периметре размера 2 м на 40-45 см близ балконного проёма. В заявке истец также просила установить причину искривления и выгибания массивных досок пола.
Факт обращения истца в диспетчерскую службу с вышеуказанными заявками подтверждается выпиской из журнала заявок.
10.01.2024 истец обратилась в ГБУ адрес Арбат» с заявлением, в котором просила дать распоряжение о составлении и выдаче ей акта осмотра помещения кухни её квартиры, подтверждающего факт деформации напольного покрытия в кухне на периметре размера 2 м на 40-45 см близ балконного проёма. Истец также просила установить причину искривления и выгибания массивных досок пола. В заявлении истец указала, что деформация появилась с наступлением октября-ноября 2023 года, в период сильных дождей и резкого похолодания с последующим потеплением. В заявлении истец выразила предположение, что причиной деформации досок служит расположение под полом кухни её квартиры труб приточно-механической вентиляции в квартире № 1. Поступающий в систему квартиры № 1 через отверстие в фасадной стене под кухней квартиры № 4 воздух либо не согревается, либо перегревается, что даёт точку росы и конденсат на трубе, который ведет к вымоканию перекрытия и, как следствие, искривлению массивных досок пола кухни квартиры № 4 (л.д. 6).
Кроме того 10.01.2024 истец обратилась в ГБУ адрес Арбат» с заявлением, в котором просила дать распоряжение о составлении и выдаче ей акта осмотра помещения кухни квартиры № 4 из-за обратной тяги, устанавливающейся в помещении кухни квартиры в осенне-зимний период, с наступлением холодов. Истец к обращению приложила копию акта первичного осмотра от 12.12.2023 года, и указала, что обратная тяга в помещении кухни фиксируется в квартире № 4 с января 2021 года (л.д. 7).
28.11.2024 сотрудниками ГБУ адрес Арбат» было проведено обследование технического состояния вентиляционных каналов в квартире истца. По результатам обследования был составлен акт от 28.11.2024 года, в котором указано, что выявлены нарушения тяги.
Истец просит суд обязать ответчика в десятидневный срок выдать ей акты: о факте наличия обратной тяги в помещении кухни квартиры № 4 и причине её образования, (дата проведения осмотра 12.12.2023 года); о факте деформации напольного покрытия из массивной доски в помещении кухни квартиры 4 и причине деформации (дата проведения осмотра 31.12.2023 года)
Между тем представленный в материалы дела акт осмотра от 31.12.2023 года, содержит информацию о факте деформации напольного покрытия из массивной доски в помещении кухни квартиры 4 и причине деформации. Содержание акта не свидетельствует о том, что акт является предварительным или первичным, предполагает составление в последующем итогового акта. Оснований для обязания выдать акт повторно суд не усматривает..
В свою очередь акт от 12.12.2023 года составлен по заявке № 60146245 от 11.12.2023 года, представляет собой акт первичного осмотра. В акте указано, что 11.12.2023 года оформлена заявка № 06146307/23 от 11.12.2023 года на составление акта. Акт по данной заявке не представлен. Согласно журналу, данная заявка была оформлена в связи с необходимостью составления акта о состоянии оборудования, коммуникаций: вентиляция на кухне.
Таким образом, суд считает необходимым обязать ГБУ адрес Арбат» выдать ФИО1 акт по заявке № 06146307/23 от 11.12.2023 года о состоянии оборудования, коммуникаций: вентиляция на кухне.
Согласно пункту 34 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» Управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354; иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (пункт 35).
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 адрес кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Истец 07.03.2024 обратилась к ответчику с целью ознакомления с технической документацией на многоквартирный жилой дом № 43 в Староконюшенном переулке, техническим паспортом здания и домовладения, кадастровым (землеустроительным) планом земельного участка под многоквартирным жилым домом, видом/проектом/состояния инженерных общедомовых систем, в том числе общедомовой системы вентиляции, с внесенными корректировками на текущую дату (л.д. 32).
В связи с тем, что ответ на обращение от 07.03.2024 года не поступил, истец обратилась в Мосжилинспекцию, которая на основании решения от 20.06.2024 года № Ц-Р-Л-611/24, провела внеплановую документарную проверку в отношении ответчика (л.д. 33). Результаты внеплановой документарной проверки отражены в акте от 29.07.2024 года № Ц-АДП-Л-611/24.
Из представленного протокола № Ц-145/24 от 15.08.2024 года об административном правонарушении, составленного Мосжилинспекцией в отношении ответчика, следует, что ответ на обращение от 07.03.2024 года был направлен заявителю лишь 14.06.2024 года. Согласно ответу ГБУ адрес Арбат» заявитель приглашен на ознакомление с поэтажным планом и экспликацией. В данном письме не указано об ознакомлении либо направлении технической документации или отсутствии иной технической документацией, в том числе технического паспорта на здание и домовладение, кадастровый (землеустроительный) план земельного адрес № 43, вид/проект/состояние инженерной системы общедомовой вентиляции с внесенными корректировками. Учреждению было выдано предписание от 29.07.2024 года № Ц-Р-П-Л-611/24 со сроком исполнения до 26.08.2024 года (л.д. 24 – 29, 30 – 31).
По протоколу № Ц-145/24 от 15.08.2024 года директор ГБУ адрес Арбат» был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, что подтверждается постановлением Мосжилинспекции № Ц-145/24.
Из письма Мосжилинспекции от 17.10.2024 года № ГР-01-9295/24, следует, что во исполнение предписания от ГБУ адрес Арбат» поступила информация, согласно которой: заказными письма от 26.08.2024 года (РПО 12109998284937), от 14.09.2024 года (РПО 12109998352810) истцу направлены копии технической документации: технического паспорта на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Староконюшенный пер., д. 43, поэтажного плана, отчет об основных сведениях недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001058:1067. В телефонном разговоре с и.о. главного инженера истец была уведомлена, что первично техническая документация направлена по месту регистрации заявителя: адрес. Также заявителю было предложено вручить копии технической документации немедленно в течение часа. Однако истец пояснила, что документы необходимо направить на адрес проживания: Староконюшенный <...>. Также истец сообщила, что получить документы нарочно по адресу проживания невозможно в связи с отъездом в командировку. Согласно информации, размещенной в открытом доступе в сети Интернет на сайте Почта России почтовые отравления с идентификаторами: № 12109998284937 от 26.08.2024 года вручено адресату 24.09.2024 года; № 12109998352810 от 14.09.2024 года получено адресатом 02.10.2024 года.
Вышеуказанные обстоятельства, относительно получения технической документации, истец не опровергла в ходе судебного разбирательства.
04.10.2024 истец обратилась в ГБУ адрес Арбат» в котором потребовала ознакомить её с актуализированным техническим паспортом на домовладение 43 по Староконюшенному переулку, являющимся действительным на 2024 год и содержащий в себе все привнесенные в ходе капитальных ремонтов дома и текущих ремонтов изменения инженерных систем дома, в т.ч. системы общедомовой вентиляции, общедомовой системы пожаротушения с насосами подкачки и этажными гидрантами, общей площадью жилых и нежилых помещений в доме, поэтажными планами и экспликациями жилых и нежилых помещений в МКД (с выдачей заверенной копии, направлением материалов на указанный адрес либо вручением в установленную согласованную дату в офисе организации).
07.10.2024 истцу ответчиком были вручены копии документов: поэтажный план: подвал, этажей – 1, 2, 3, 4, 5, 6; экспликация помещений. Данные обстоятельства подтверждаются распиской от 07.10.2024 года.
Не согласившись с представленной во исполнение предписания документацией, истец обратилась в ГБУ адрес Арбат» с жалобой 18.10.2024 года. В жалобе истец потребовала ознакомить её с актуализированным техническим паспортом на домовладение 43 по Староконюшенному переулку, являющимся действительным на 2024 год и содержащий в себе все изменения привнесенные в ходе капитальных ремонтов дома и текущих ремонтов инженерных систем дома, в т.ч. системы общедомовой вентиляции, общедомовой системы пожаротушения с насосами подкачки и этажными гидрантами, общей площадью жилых и нежилых помещений в доме, поэтажными планами и экспликациями жилых и нежилых помещений в МКД (с выдачей заверенной копии, направлением материалов на указанный адрес либо вручением в установленную согласованную дату в офисе организации).
28.10.2024 и 31.10.2024 истец обратилась в Мосжилинспекцией в связи с актуализацией технического паспорта многоквартирного жилого дома ответчиком. В связи с поступившими обращениями Мосжилинспекцией была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ответчика, результаты которой отражены в акте от 12.12.2024 года № Ц-АДП-Л-1098/24. По результатам проверки установлено, что ГБУ адрес Арбат» меры по актуализации технического паспорта многоквартирного жилого дома, не предпринимались. Мосжилинспекцией выдано предписание об устранении выявленных нарушений выразившихся в отсутствии актуализированного технического паспорта на жилой дом от 12.12.2024 года № Ц-П-Р-Л-1098/24 со сроком исполнения до 12.12.2025 года.
04.11.2024 ГБУ адрес Арбат» сообщило истцу, что в 2025 году после поступления финансирования запланирован заказ актуальной технической документации.
18.12.2024 в отношении ГБУ адрес Арбат» составлен протокол № Ц-160/24 об административном правонарушении по факту отсутствия актуализированного технического паспорта многоквартирного жилого дома.
18.12.2024 в отношении директора ГБУ адрес Арбат» составлен протокол № Ц-161/24 об административном правонарушении по факту отсутствия актуализированного технического паспорта многоквартирного жилого дома.
22.01.2025 в отношении ГБУ адрес Арбат» вынесено предостережение № Ц-ПРС-Л-100/25 в связи с нарушением пункта 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами при рассмотрении обращения от 22.10.2024 года и 29.10.2024 года.
04.02.2025 ГБУ адрес Арбат» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, что подтверждается постановлением № Ц-160/24.
04.02.2025 директор ГБУ адрес Арбат» привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, что подтверждается постановлением № Ц-161/24.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцу была представлена следующая документация: копия технического паспорта на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Староконюшенный пер., д. 43, копия поэтажного плана, отчет об основных сведениях недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001058:1067.
Истец же просит обязать ответчика предоставить или ознакомить её с технической документацией на многоквартирный жилой дом № 43 в Староконюшенном переулке, техническим паспортом здания и домовладения, кадастровым (землеустроительный) планом земельного участка под многоквартирным жилым домом, видом/проектом/состоянием инженерных общедомовых систем, в том числе общедомовой системы вентиляции, с внесенными корректировками на текущую дату.
Следовательно, запрос истца частично исполнен, срок для актуализации технического паспорта многоквартирного дома на момент принятия настоящего решения не истёк. Истцом не представлено доказательств того, что у ответчика имеется иная документация помимо той, что была ей предоставлена на основании запросов. Истцом не конкретизировано, какая именно информация ей необходима, содержащаяся в кадастровом плане земельного участка, которая отсутствует в представленной документации, затрагивающая её права и охраняемые законом интересы. Истцом также не конкретизировано в чём заключается документация, поименованная в иске как вид/проект/состояния инженерных общедомовых систем, в том числе общедомовой системы вентиляции, с внесенными корректировками и имеется ли такая документация у ответчика. Более того, сведения о внутридомовых инженерных сетях содержатся в техническом паспорте.
Учитывая изложенные обстоятельства оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика предоставить или ознакомить истца с технической документацией на многоквартирный жилой дом, техническим паспортом здания и домовладения, кадастровым (землеустроительный) планом земельного участка под многоквартирным жилым домом, видом/проектом/состоянием инженерных общедомовых систем, в том числе общедомовой системы вентиляции, с внесенными корректировками на текущую дату, не имеется.
05.08.2024 истец обратилась в ГБУ адрес Арбат» с заявлением, в котором просила предоставить акты скрытых работ по ремонту в квартире № 4 межэтажного перекрытия 2/3 этажа, произведённых ответчиком по договору № оф-90-2022 от 03.10.2022 года, а также итоговый акт сдачи-приёмки работ с перечнем произведённых работ (л.д. 35).
Как следует из пояснений истца в ответ на обращение от 05.08.2024, ей был предоставлен акт по договору ОФ-90-2022 от 03.10.2022 года, утверждённый 27.10.2022 года. Согласно данному акту, при проведении комиссионного обследования выполнения ремонтных работ, согласно контракту № ОФ-90-2022 от 03.10.2022 года, выявлено, что при демонтаже напольного покрытия квартиры № 4 и части перекрытия, обнаружены трубы. До выяснения причин и обстоятельств появления труб в перекрытии квартиры № 4 , необходимо приостановить монтажные работы в срок до 09.11.2022 года (л.д. 36).
Согласно техническому заданию на ремонт межэтажный перекрытий квартиры № 4, представленному ГБУ адрес Арбат» в рамках исполнительного производства № 185368/21/77053-ИП, подрядчик обязан оформлять акты выполненных работ на скрытые работы и своевременно производить сдачу работ муниципальному заказчику. Выполнение следующего этапа работ без оформления акт выполненных работ на скрытые работы не допускается. В случае отсутствия акта выполненных работ на скрытые работы заказчик вправе не производить оплату стоимости данного вида работ.
Правительство Российской Федерации постановлением от 13 августа 2006 г. N 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Правила в соответствии с их преамбулой регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Согласно пункту 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В соответствии с пунктом 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
Прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости), подпунктом «а» пункта 4 Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами прямо отнесены к стандартам управления многоквартирным домом.
В силу п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в п. п. 31, 32 и 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Мосжилинспекцией в отношении ГБУ адрес Арбат» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № Ц-ПРС-3451/24 от 29.11.2024 года в связи с нарушением пункта 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами при рассмотрении обращения от 05.08.2024 года и 18.10.2024 года.
В материалы дела представлено письмо, адресованное ФИО2, из которого следует, что согласно гражданско-правовому договору бюджетного учреждения № ОФ-90- 2022 по ремонту межэтажных перекрытий квартиры №4, находящейся по адресу: адрес, Староконюшенный пер., д. 43, заказчик оплачивает услуги по факту всего объема оказанных услуг, в безналичном порядке путем перечисления стоимости оказанных услуг со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов адрес, на расчетный счет исполнителя, реквизиты которого указаны в статье «Адреса, реквизиты и подписи Сторон» контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами усиленными квалифицированными электронными подписями сформированного с использованием Автоматизированной информационной системы «Портал поставщиков» Универсального передаточного документа в электронной форме, в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания заказчиком УПД. Из представленного письма следует, что составление акта скрытых работ не предусмотрено договором № ОФ-90-2022. В связи с этим, ГБУ адрес Арбат» не составлялся акт скрытых работ по ремонту межэтажных перекрытий квартиры №4, находящейся по адресу: адрес, Староконюшенный пер., д. 43. Истцу было предложено ознакомиться с технической документацией на многоквартирный дом и договором № ОФ-90-2022.
Вместе с тем содержание данного письма противоречит положениям технического задания, которого ответчик представил в рамках исполнительного производства. Более того, отсутствие акта скрытых работ не освобождает ответчика от необходимости предоставления итогового акта сдачи-приёмки работ с перечнем произведённых работ.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГБУ адрес Арбат» выдать ФИО1 акты скрытых работ по ремонту в квартире № 4 межэтажного перекрытия 2/3 этажа, произведённых ответчиком по договору № оф-90-2022 от 03.10.2022 года, а также итоговый акт сдачи-приёмки работ с перечнем произведённых работ.
Требование истца о признании непредставление ответчиком ответов по запрошенным истцом актам нарушением лицензионных требований, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110 не подлежит удовлетворению, поскольку предметом судебного разбирательства является исполнение ГБУ адрес Арбат» гражданско-правовых обязательств перед истцом. Соблюдение ГБУ адрес Арбат» лицензионных требований, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110 не входит предмет судебного разбирательства. Оценка деятельности ГБУ адрес Арбат» относительно исполнения Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110, не может быть осуществлена в рамках гражданского судопроизводства. Лицензионный контроль осуществляется лицензирующим органом, что следует из пункта 20 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110. При этом суд обращает внимание на то, что ГБУ адрес Арбат» привлекалось Мосжилинспекцией к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Следовательно, на правоотношения сторон, одна из которых приобретает услугу по управлению многоквартирным домом, а другая данную услугу оказывает, распространяются положения вышеназванного закона.
По правилам статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Допущенные ответчиком нарушения в виде не предоставления документации не свидетельствуют о том, что ответчиком ненадлежащим образом были оказаны услуги по управлению многоквартирным жилым домом. Осмотр квартиры и обследование вентиляции производилось. Доказательств того, что данная услуга оказана некачественно, а результаты оказанной услуги нарушают права истца, не представлено. Сторонами не оспаривался факт проведения работ по договору № оф-90-2022 от 03.10.2022 года, что также относится к сфере деятельности управляющей организации. Более того, истцом не представлено доказательств того, какие именно неблагоприятные последствия наступили для неё как потребителя услуг в результате непредставления акта по заявке № 06146307/23 от 11.12.2023 года, акта работ по ремонту в квартире междуэтажных перекрытий, выполненных ГБУ адрес Арбат» по договору № оф-90-2022 от 03.10.2022 года, а также итогового акта сдачи-приемки работ. Учитывая данные обстоятельства, суд не усмотрел оснований для взыскания с ответчика денежной компенсации морального вреда.
В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе и: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителя; связанные с рассмотрение дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимые расходы.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию подтверждённые почтовые расходы в размере сумма
Из содержания части 3 статьи 206 ГПК РФ следует, что суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Учитывая характер действий, которые должен совершить ответчик, суд не усмотрел оснований для присуждения в пользу истца денежных сумм, подлежащих взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта. При этом суд обращает внимание на то, что часть 3 статьи 206 ГПК РФ содержит право, а не обязанность суда присудить в пользу истца денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта. В свою очередь, в случае неисполнения судебного акта, ФИО1 не лишена права обратиться в суд с целью защиты прав.
По правилам статьи 103 ГПК РФ, с ГБУ адрес Арбат» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования - удовлетворить частично.
Обязать ГБУ адрес Арбат» выдать ФИО1 акт по заявке № 06146307/23 от 11.12.2023 года о состоянии оборудования коммуникаций: вентиляция на кухне.
Обязать ГБУ адрес Арбат» выдать ФИО1 акт работ по ремонту в квартире ФИО1 междуэтажных перекрытий, выполненных ГБУ адрес Арбат» по договору № оф-90-2022 от 03.10.2022 года, а также итоговый акт сдачи-приемки работ.
Взыскать с ГБУ адрес Арбат» в пользу ФИО1 судебные расходы по отправке почтой в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать ГБУ адрес Арбат» в доход бюджета государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение составлено 10.04.2025 года