Дело <номер>

УИД 12RS0<номер>-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <дата>

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Домрачевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении периода работы в специальный страховой стаж, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее – ОСФР по <адрес> Эл), в котором просила включить в страховой стаж период работы с <дата> по <дата> в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев в должности медсестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения муниципального учреждения здравоохранения «Оршанская центральная районная больница» (далее МУЗ «Оршанская ЦРБ»), взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере <номер>., расходы по оформлению доверенности в размере <номер>., расходы по оплате услуг представителя в размере <номер>.

В обоснование требований указывает, что с <дата> по <дата> работала в должности медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии, которая входила в состав хирургического отделения <данные изъяты> При расчете страховой пенсии по старости ответчиком спорный период работы истца с <дата> по <дата> зачтен в календарном исчислении, во включении данного периода работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев отказано в связи с тем, что данный период не подтвержден документально. Истец не согласна с решением пенсионного органа, спорный период необоснованно не включен в страховой стаж, поэтому вынуждена обратится в суд за защитой нарушенного права.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы отзыва на исковое заявление.

Представитель третьего лица ФИО7 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл реорганизовано в форме присоединения, правопреемником является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Марий Эл.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФ по Республике Марий Эл от <дата> <номер> ФИО4 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденный документально, включен в календарном исчислении период работы с <дата> по <дата>, в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев – период работы с <дата> по <дата>.

Письмом ГУ УПФ по Республике Марий Эл от <дата> <номер> разъяснено, что период работы с <дата> по <дата> в МУЗ «ФИО8» в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии включен в подсчет специального стажа в календарном исчислении 1:1, так как работа в указанный период в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) документально не подтверждена. Кроме того, данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО4, не согласившись с решением пенсионного органа о невключении в страховой стаж указанного выше периода ее работы в льготном исчислении, обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что данный период подлежит включению в страховой стаж согласно ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Подпунктом "б" пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, согласно которому право на льготное исчисление стажа (как 1 год работы за 1 год 6 месяцев) имеют оперирующие врачи, медицинские сестры и т.д., работающие в отделениях хирургического профиля стационаров, отделения (группы, палаты) выездные бригады скорой помощи, анестезиологи-реаниматоры), а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка, патолога - анатомические отделения учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 14, 20 списка, Клинического центра Московской медицинской академии имени Сеченова И.М.; отделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патолого-анатомических бюро, отделы (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, судебно-центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность применения льготного исчисления периодов работы при одновременном соблюдении условий: работа в определенной должности и в определенном структурном подразделении стационаров медицинских учреждений.

Из трудовой книжки истца следует, что <дата> ФИО4 принята в ФИО9 на должность медицинской сестры в палату реанимации и интенсивной терапии (запись <номер> трудовой книжки АТ-Х <номер>).

Согласно приказу о приеме на работу <номер> ЛС от <дата> ФИО4 с <дата> принята в МУЗ «Оршанская ЦРБ» медсестрой 8 разряда ставки ЕТС интенсивной терапии хирургического отделения постоянно.

Согласно трудовому договору от <дата> ФИО4 принимается на должность медсестры палатной палаты интенсивной терапии хирургического отделения.

Согласно диплому серии <номер> <номер>, выданному <дата>, ФИО4 присвоена квалификация «медицинская сестра», согласно сертификату серии <номер> <номер> ФИО4 присвоена специальность «Анестезиология и реанимация», решением экзаменационной комиссии срок действия сертификата продлен до <дата>. Истец проходила также курсы повышения квалификации по теме «сестринское дело в анестезиологии и реанимации», что подтверждается свидетельством от <дата>.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы от <дата> <номер> ФИО4 работает в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения с <дата> (в лицевых сетах учреждения с <дата> по <дата> указана должность «медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения»). С <дата> переведена на должность медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии.

Согласно справке ГБУ РМЭ «Ошанская ЦРБ» от <дата> <номер> со <дата> при хирургическом отделении Оршанской ЦРБ была открыта палата реанимации и интенсивной терапии на 3 койко-места, с <дата> открыт сестринский пост палаты реанимации и интенсивной терапии.

Вместе с тем, в представленных в материалы дела штатных расписаниях <данные изъяты> годы должность медсестры палаты интенсивной терапии отсутствует, в хирургическом отделении имеются должности среднего медперсонала: старшая медицинская сестра – 1,0 ставки, медсестра палатная – 5,25 ставки, медсестра перевязочной – 1,0 ставки, медсестра палатная – 5,25 ставки. Сведений о наличии отделения (группы, палаты) реанимации и интенсивной терапии не имеется. Штатные расписания за <дата> годы в архиве учреждения отсутствуют (справка от <дата> <номер>).

Согласно представленному стороной истцом акту проверки архивной кадровой, экономической и бухгалтерской документации от <дата> в штатном расписании с 2005 года по 2009 год в хирургическом отделении должности медсестер палатных указаны два раза по 5,25 ставок. Это означает, что в отделении присутствовало 2 поста, один из них хирургический, другой палаты реанимации и интенсивной терапии, при этом должности обычной медицинской сестры в штатном расписании не было. Палата реанимации существовала с 1985 года, а значит в приказах на прием на работу была некорректно указана должность, на которую принимали ФИО4 (в приказах и в трудовой книжке должность звучит как медицинская сестра палаты реанимации и интенсивной терапии) и в штатном расписании за 2005-2009 годы не было уточнено, что одна из должностей медсестры палатной в количестве 5,25 ставки принадлежит палате реанимации и интенсивной терапии.

Вместе с тем, к данному акту от <дата> суд относится критически, учитывая, что комиссией исследованы в том числе штатные расписания за 2005-2006 год, которые в учреждение не сохранились, что следует из справки от <дата> <номер>, кроме того, выводы комиссии носят вероятностный характер без ссылки на имеющуюся первичную документацию. Также суд принимает во внимание справку ГБУ Республики Марий Эл ФИО10 от <дата> <номер>, согласно которой в период работы ФИО4 с <дата> по <дата> в учреждении начислялись страховые взносы предусмотренные законодательством Российской Федерации и перечислялись в полном объеме в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Эл, оснований для проведения корректировки по форме СЗВ-СТАЖ «Сведений о застрахованном лице» за период с <дата> по <дата> не имеется.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы в должности и структурном подразделении, позволяющем исчислить его в льготном порядке при включении их в специальный стаж, возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств того, что в спорный период работы в структуре лечебного учреждения – ГБУ Республики Марий Эл «Оршанская ЦРБ», где работала истица, существовало отделение (группа, палата) реанимации и интенсивной терапии как самостоятельное структурное подразделение не представлено, должность и наименование структурного подразделения, в котором работала ФИО4 в спорный период, не соответствует наименованиям, предусмотренным Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, достаточных доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истцом не представлено, работодателем, являющимся действующим юридическим лицом, в ходе рассмотрения дела в суде корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета не произведена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также для возложения на пенсионный орган обязанности по досрочному назначению истцу пенсии с даты обращения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 <номер> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл <номер>) о включении периода работы в специальный страховой стаж, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.Н.Домрачева

Мотивированное решение составлено 24 января 2023 года.