К делу № 5-319/2022
23RS0041-01-2022-019466-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Горячий Ключ 27 декабря 2022 года
Судья Горячеключевского городского суда Краснодарского края Дзигарь А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенном ФИО3,
установил:
ФИО3 привлек к трудовой деятельности на территории России иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу при следующих обстоятельствах.
23 сентября 2022 года в 11 часов 10 минут в ходе административного расследования № 2383 установлен факт незаконного привлечения гражданином РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без соответствующих разрешительных документов – патента (документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности), действующего на территории Российской Федерации, в частности, на территории Краснодарского края.
Так, 18 августа 2022 года около 08 часов 50 минут при проведении выездной внеплановой проверки по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым №«...», выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, не имея патента, осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего», тем самым гражданин РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По данному факту 23 сентября 2022 года инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю майором полиции ФИО6 был составлен протокол №«...» в отношении гражданина РФ ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности инспектор ОВМ ОМВД России по городу Горячий Ключ ФИО5 на привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ настаивал.
Правонарушитель ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу и считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ установлена и доказана.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин РФ ФИО3 привлек к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имевшего патента на работу на территории РФ. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял строительные работы на объекте по адресу: <адрес>, г. Горячий Ключ, <адрес>, земельный участок с кадастровым №«...»
ФИО3 нарушил ч.1 ст.13.3 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу на территории России, соответственно, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
По данному факту 23 сентября 2022 года инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю майором полиции ФИО6 был составлен протокол №«...» в отношении гражданина РФ ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Изложенное и факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении от 23.09.2022 года, в котором указано, что правонарушитель свою вину признает, рапортом сотрудника УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 06.09.2022 года,актом проверки № 176 от 26.08.2022 года, письменным объяснением самого правонарушителя от 13.09.2022 года, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Примечанием к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Согласно ч.4 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Судом установлено, что при изложенных обстоятельствах действия ФИО3 по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Анализируя вышеизложенные обстоятельства и факты в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ является доказанной и подтверждается, перечисленными доказательствами, имеющимися в административном деле.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств.
Обстоятельством, смягчающимадминистративную ответственность ФИО3 является полное признание им вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3, не имеется.
При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает правильным назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить емунаказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по Краснодарскому краю), ИНН <***>, КПП 231001001, Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, лицевой счет <***>, корр.счет банка (ЕКС) 40102810945370000010 № счета 03100643000000011800 ОКАТО 03401000000 ОКТМО 03701000, КБК 18811601181019000140 УИН 18891239990273059608.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд.
Председательствующий –