Дело № 2-1068/2023

УИД 75RS0003-01-2023-001659-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г.Чита

Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Соловьевой Н.А.

при секретаре Перекрест Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Железнодорожного района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Чита» о возложении обязанности ликвидировать свалку,

УСТАНОВИЛ :

Заместитель прокурора Железнодорожного района г.Читы, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения федерального законодательства. В ходе проверки установлено, что земельный участок, расположенный между домом №5 по улице 3-ая Краснодонская и улицей Советская, 68, г.Читы, используется для размещения несанкционированной свалки. Согласно данным кадастровой карты Забайкальского края, указанный земельный участок не имеет кадастрового номера. Право собственности на указанный земельный участок не разграничено. Осмотром установлено несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, срубленных веток, строительного мусора. На основании вышеизложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит обязать администрацию городского округа «Город Чита» не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, ликвидировать свалку на земельном участке, расположенном между домом №5 по ул. 3-я Краснодонская и ул. Советская 68, г. Читы.

Определением суда от 24 июля 2023г. Департамент государственного имущества и земельных отношений привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Прокурор Доржиев Б.Б. в судебном заседании уточненные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил иск удовлетворить.

Ответчик администрация городского округа «Город Чита», надлежаще извещенное о дате, месте и времени, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении не заявило, об уважительности причин неявки суду не сообщило.

Третье лицо Департамент государственного имущества и земельных отношений забайкальского края, извещено о слушании дела, об отложении рассмотрения дела не просило.

По правилам статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьёй 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции РФ и статье 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статье 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Статьёй 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», с учётом положений части 1 статьи 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами относятся, в частности, создание и содержание мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (пункт 1 статьи 8); территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями (пункт 1 статьи 13).

В силу пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» названные полномочия – участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов – относятся к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно Уставу городского округа «Город Чита» к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов (пункт 27 статьи 5); администрация городского округа участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов.

Подпунктом 1 пункта 1.4.1 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита» установлено, что ответственными за благоустройство и содержание объектов благоустройства являются физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

На объектах благоустройства, за исключением указанных в пункте 1.4.1, лицами, ответственными за благоустройство и содержание объектов благоустройства, являются физические и юридические лица, которым принадлежат на праве собственности или ином вещном праве эти объекты, а также в предусмотренных действующим законодательством и настоящими Правилами случаях (п. 1.4.2 Правил).

Организация благоустройства и содержания территорий общего пользования, в том числе уборка проезжей части автомобильных дорог местного значения (далее - городских территорий), осуществляется органом управления администрации городского округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства в пределах своих полномочий за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа (п. 1.6 Правил).

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1, в результате которой установлено, что земельный участок, расположенный между домом №5 по ул. 3-я Краснодонская и ул. Советская 68 в г. Чите используется для размещения несанкционированной свалки. Согласно данным кадастровой карты Забайкальского края, указанный земельный участок не имеет кадастрового номера. Право собственности на указанный участок не разграничено.

Факт наличия свалки подтверждается фотоматериалами, актом.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что несанкционированная свалка расположена на земельном участке, расположенном между домом №5 по ул. 3-я Краснодонская и ул. Советская 68, г. Читы.

Следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению в заявленной им редакции.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Железнодорожного района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Чита» о возложении обязанности ликвидировать свалку удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, ликвидировать свалку на земельном участке, расположенном между домом №5 по ул. 3-я Краснодонская и ул. Советская 68, г. Читы.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Соловьева

Мотивированное решение изготовлено 2 октября 2023г.