ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Мостовской 20.12.2022

Судья Мостовского районного суда Краснодарского края Немчинов Ю.А.,

рассмотрев поступивший из ОВМ ОМВД РФ по Мостовскому району Краснодарского края материал в отношении ФИО1, <персональные данные>

УСТАНОВИЛ:

20.12.2022 в 11 часов 00 в Мостовском был выявлен гражданин Латвии ФИО1, <дата> года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, который истек 14.10.2022, чем нарушил ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении граждан в РФ».

Выслушав ФИО1, который вину в совершении правонарушения признал в полном объем пояснил что не выехал за пределы РФ так как в последующем в связи с тем, что Латвия закрыла выезд в РФ он не смог вернуться на территорию РФ к семье

Выслушав ФИО1 суд приходит к следующему: факт совершения ФИО1, правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтвержден представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от 20.12.2022 № 22-071859, копией паспорта на имя ФИО1, визой ФИО1, миграционной картой, сведениями из АС ЦБДУИГ, и не оспаривается самим ФИО1,, пояснившего, что она приехал в РФ и в настоящее время проживает в х. Красный гай с женой и детьми. О том, что по истечении 90 суток должен был покинуть территорию РФ знал, но не покинул, в связи с невозможностью последующего въезда на территорию РФ со стороны Латвии.

Санкцией ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950) каждый имеет право на уважение его личной семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей на осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1, проживает на территории Российской Федерации совместно со своей женой и несовершеннолетними детьми, данный факт подтверждается свидетельством о заключении брака с гр. <С.М.А.> свидетельствами о рождении <Б.А.А.>., <дата> г/р и <С.А.А.>., где в графе которых значится отцом ФИО1

В соответствии с п.2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации, либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение его личной и семейной жизни.

В Постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым соответствие порождаемых последствий ( в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом сведений о личности ФИО1, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, судья считает, что назначение ФИО1, административного наказания с выдворением за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 4.1 КоАП РФ и ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает. Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание ФИО1 своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 26.6, 29.9 КоАП РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <персональные данные>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Немчинов

Реквизиты для оплаты штрафа

Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю ОМВД России по Мостовскому району Южное ГУ БР по Краснодарскому краю ИНН <***> КПП 234201001 Р/с <***> ОКТМО 03633000 БИК 0010349101 КБК 18811601181019000140

УИН <номер>