КОПИЯ
Дело № 2-745/2023
УИД 86RS0008-01-2023-000852-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года г. Когалым
Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Галкиной Н.Б.,
при секретаре Зарешиной Д.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Когалыма в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Когалыма в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском и просит возложить на ответчика обязанность в срок до 31.08.2023 провести специальную оценку условий труда на рабочих местах, в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города Когалыма проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда ИП ФИО1, в ходе которой установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере торговли, в связи с чем, им создано 2 рабочих места, но в нарушение требований ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 21, 212 ТК РФ, Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда, не проведена. Полагает, что выявленные прокуратурой города нарушения, а именно, отсутствие проведенной специальной оценки условий труда, создают угрозу производственного травматизма и нарушают права работников на безопасные условия труда.
Старший помощник прокурора города Когалыма Фадеева М.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Ответчик, извещенный о времени и месте слушания дела, не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Суд, заслушав старшего помощника прокурора города Когалыма Фадееву М.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере торговли, в связи с чем, им создано 2 рабочих места, что подтверждается штатным расписанием.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии с частью 1 статьи 209 Трудового кодекса РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ).
Согласно частям 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 426-ФЗ результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:
1) разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;
2) информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
3) обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;
4) осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
5) организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
6) установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;
7) установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;
8) расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
9) обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
10) подготовки статистической отчетности об условиях труда;
11) решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
12) рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями;
13) определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;
14) принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;
15) оценки уровней профессиональных рисков;
16) иных целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно частям 1, 4 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой города Когалыма проверки соблюдения требований законодательства об охране труда ИП ФИО1, было установлено, что в отношении созданных им рабочих мест, специальная оценка условий труда не проведена, что создает угрозу производственного травматизма и нарушает права работников на безопасные условия труда.
При таких обстоятельствах, заявленное прокурором требование суд находит правомерным и подлежащим удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании закона, в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора города Когалыма в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанностей удовлетворить.
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) обязанность провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в срок до 31.08.2023.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) в доход бюджета муниципального образования ХМАО-Югры городской округ город Когалым государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца после его вынесения в окончательной форме через Когалымский городской суд ХМАО-Югры.
Мотивированное решение будет составлено 16.06.2023.
Судья: подпись Галкина Н.Б.
Копия верна, судья:
Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-745/2023 Когалымского городского суда ХМАО-Югры