36RS0032-01-2023-000470-85

Дело № 2-735/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года рп. Рамонь Воронежской области

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Федосова М.Е.,

при секретаре Мутасовой С.И.,

с участием представителя истца помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Плотникова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Большеверейская СОШ, Отделу по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рамонского района Воронежской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к МКОУ Большеверейская СОШ, Отделу по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой района с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Воронежской области» в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, Рамонском районах проведена проверка исполнения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних при организации учебного процесса и питания МКОУ Большеверейская СОШ. В ходе проверки было установлено, что в учреждении образования раковины для мытья рук перед обеденном залом не оборудованы горячей водой. По фактам выявленных прокуратурой района нарушений, постановлением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, Рамонском районах от 28.12.2022 года директор МКОУ Большеверейская СОШ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ. Вместе с тем, меры к устранению указанных нарушений не приняты, раковины для мытья рук перед обеденном залом МКОУ Большеверейская СОШ горячей водой не оборудованы. Таким образом, в образовательном учреждении нарушаются права несовершеннолетних и работников на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, гарантированные ст. ст. 7, 41 Конституции РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Плотников В.Ю. поддержал уточненные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика МКОУ Большеверейская СОШ ФИО1 надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения искового заявления не возражал.

Представитель ответчика Отдела по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО2 надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится среди прочего, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 323-ФЗ несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Укрепление здоровья детей напрямую связано с организацией питания в образовательных учреждениях с соблюдением всех необходимых санитарно- эпидемиологических норм и правил.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требованиями санитарного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 года № 28, холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов.

Как установлено судом, проведенной прокуратурой Рамонского района Воронежской области проверкой в МКОУ Большевейская СОШ выявлено отсутствие перед обеденном залом раковин для мытья рук с подключенной горячей водой.

Поскольку судом достоверно установлено, что требование законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних МКОУ Большеверейская СОШ не выполнено, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Неисполнение указанных требований закона влечет за собой нарушение права несовершеннолетних на охрану здоровья и благоприятную среду обитания,

В соответствии с ч. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенное учреждения несет собственник его имущества.

При таких обстоятельствах требования прокурора, заявленные к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области являющейся учредителем и собственником имущества образовательного учреждения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Рамонского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Большеверейская СОШ, Отделу по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение Большеверейская СОШ, расположенное по адресу: <.......>, в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства, оборудовав горячей водой умывальные перед обеденным залом.

При недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении МКОУ Большеверейская СОШ для исполнения обязательств, субсидиарную ответственность возложить на учредителя - администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области в лице Отдела по образованию, спорту и молодежной политике.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Е. Федосов

Решение в окончательной форме

изготовлено 24.05.2023 года