РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 12 октября 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,

при секретаре Отмаховой С.А.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5146/2023 (43RS0001-01-2023-007072-80) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о взыскании суммы недополученного пособия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о взыскании суммы недополученного пособия, компенсации морального вреда, пояснила, что на основании трудового договора {Номер изъят} от {Дата изъята} работает в ООО «Стильмарк» в должности массажиста в режиме неполного рабочего времени (0,25 ставки). Согласно листку нетрудоспособности ей был предоставлен отпуск по беременности и родам с {Дата изъята} по {Дата изъята} (140 календарных дней). Ответчик выплатил пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности в сумме 21492 руб. 80 коп., произведя его расчет исходя из заработка за расчетный период в размере 38437 руб. 39 коп. (2021 год – 0 руб., 2022 год – 38437 руб. 39 коп.), количество календарных дней в расчетном периоде 714, ставка 0,25. Размер среднедневного заработка ответчиком определен 53 руб. 83 коп. (38437 руб. 39 коп./714). С расчетом не согласна, полагает, что размер среднего заработка необходимо исчислять путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730 (с учетом того, что заработок истца ниже МРОТ). Коэффициент неполного рабочего времени применению не подлежит. По расчету истца размер среднедневного заработка должен составлять 614 руб. 08 коп., размер пособия – 85971 руб. 20 коп. Просит взыскать с ОСФР по Кировской области сумму недоплаченного пособия по беременности и родам в размере 64478 руб. 40 коп.; компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. 00 коп.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, пояснила, что её заработная плата до отпуска по беременности и родам составляла с учетом неполной ставки около 4000 рублей в месяц, размер пособия также рассчитан около 4000 рублей в месяц.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске и письменных возражениях на отзыв ответчика. Ссылаясь на судебную практику по данным спорам, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменного отзыва, обратив внимание, что судебная практика, на которую ссылается истец, не применима, поскольку сложилась на основании утратившего силу Постановления Правительства РФ от 15.06.2007 года № 375.

Третье лицо ООО «Стильмарк», привлеченное к участию в деле при подготовке к судебному разбирательству, в судебное заседание не явилось, извещено, причины неявки представителя суду неизвестны.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, представитель которого в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд письменные пояснения по существу спора.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Правоотношения в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В силу п.1.1. ст.7 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, признаются страховыми случаями.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (п.1 ст.22 Федерального закона №165-ФЗ).

В соответствии с действующим законодательством пособия назначаются и выплачиваются страхователем по месту работы застрахованного лица.

На основании ст. 1.4 Федерального закона №255-ФЗ от 29.12.2006 одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является пособие по беременности и родам, которое назначается и выплачивается на период отпуска по беременности и родам.

В судебном заседании установлено, что между ООО «Стильмарк» и ФИО1 {Дата изъята} заключен трудовой договор {Номер изъят}, согласно которому работник принят на работу на должность массажиста на 0,25 ставки, сокращенный рабочий день с {Дата изъята} (л.д. 23-25).

Согласно пункту 4.1 дополнительного соглашения №2 к трудовому договору от {Дата изъята} {Номер изъят} оплата труда производится пропорционально отработанному времени исходя из ставки в размере 0,25 штатной единицы с выплатой за полностью отработанное время 4062 руб. 50 коп. Оклад в соответствии со штатным расписанием составляет 16250 руб. 00 коп. Надбавки в виде районного коэффициента в размере 1,15 от должностного оклада в сумме 609 руб. 38 коп. (л.д. 26).

{Дата изъята} ФИО1 был оформлен листок нетрудоспособности {Номер изъят}, причина нетрудоспособности – отпуск по беременности и родам, 140 дней, средний заработок для пособия составляет 38437 руб. 39 коп. (л.д. 27).

{Дата изъята} денежные средства в сумме 21492 руб. 80 коп. были перечислены ФИО1 (л.д. 28-29).

На заявление ФИО1 от {Дата изъята} о доплате пособия ОСФР по Кировской области в письме от {Дата изъята} {Номер изъят} ответило отказом.

Согласно данному ответу расчет пособия произведен следующим образом: размер среднего дневного заработка для расчета пособия по беременности и родам из МРОТ составил 153 руб. 52 коп. (16242 руб. х 24 месяца / 730 к.д. = 533 руб. 98 коп. Х 0,25 ставки * 1,15 РК); размер пособия по беременности и родам из МРОТ, установленного на день страхового случая, - 21492 руб. 80 коп. (153 руб. 52 коп. х 140 к.д.).

Не соглашаясь с указанным расчетом, истец полагает, что размер среднедневного заработка должен исчисляться исходя из МРОТ без применения коэффициента неполного рабочего дня.

С расчетом истца суд согласиться не может, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей), но не превышающего установленную в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предельную величину базы для начисления страховых взносов.

В случае если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица (часть 11 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с п.14 «Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540, в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате – минимального размера оплаты труда определенного с учетом этих коэффициентов (для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени – пропорционально продолжительности рабочего времени), увеличенного в 24 раза, путем его деления на 730.

Данная мера обеспечивает минимальный уровень социальных гарантий для застрахованных лиц, имеющих небольшой заработок.

Величина минимального размера оплаты труда установлена Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как разъяснено в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2015 № 309-КГ15-4727, в случае, если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день.

Вместе с тем, с 01.01.2021 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 29.12.2020 № 478-ФЗ в статью 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, согласно ч. 6.1 которой в новой редакции в случае, если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из минимального размера оплаты труда в следующем порядке: размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности. Размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия по временной нетрудоспособности, определенного в соответствии с пунктом 1 настоящей части, на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

Согласно части 6.2 указанной статьи в редакции, действующей с {Дата изъята}, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисляемый в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Таким образом, с {Дата изъята} действующим законодательством предусмотрено, что в случае если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер его пособия по временной нетрудоспособности, исчисляемый исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Действие указанной нормы закона в силу статьи 76 Конституции РФ на период с 2021 года имеет верховенство по сравнению с Положением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 в редакции, действовавшей в указанный период до принятия и вступления в силу с 01.01.2022 Постановления Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно пункту 26 Положения № 1540, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисляемый в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Учитывая изложенное, назначение и выплата пособия по беременности и родам ФИО1 произведены Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области в соответствии с действующим законодательством.

Доводы истца о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком во всех случаях не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» без учета продолжительности рабочего времени ошибочны, основаны на неправильном толковании норм права.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 года № 375, по вопросу применения которого сложилась судебная практика, на которую ссылается истец, утратило силу.

С учетом положений ст. 133 ТК РФ, ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 11.09.2021 №1540 для работников, которым установлено неполное рабочее время, месячная заработная плата не может быть ниже величины, исчисляемой из МРОТ пропорционально установленному рабочему времени, средний заработок для исчисления пособий по беременности и родам также рассчитывается из МРОТ пропорционально продолжительности установленного рабочего времени.

Ссылка истца на пункт 23 «Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 и утратившего силу с 1 января 2022 года, не применима, поскольку данным пунктом регулировалось исчисление пособия по уходу за ребенком.

Учитывая изложенное, а также правомерность действий ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области суммы недополученного пособия по беременности и родам в размере 64478 руб. 40 коп., оставляя исковые требования в данной части без удовлетворения.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ моральный вред (физические или нравственные страдания) подлежит возмещению, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку в судебном заседании нарушений ОСФР по Кировской области прав ФИО1 не установлено, оснований для удовлетворения её требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 30000 рублей не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт {Номер изъят}) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о взыскании недополученного пособия по беременности и родам в размере 64478 руб. 40 коп., компенсации морального вреда в сумме 30000 руб. 00 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2023 года