Судья Максимец Е.А. дело №33-7501/23 №2-1761/2023
22RS0011-02-2023-001205-69
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 сентября 2023г. г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего
судей
при секретаре
ФИО1,
Довиденко Е.А., ФИО2,
ФИО3
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы истца ФИО4 и ответчика АО «Барнаульская генерация» на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 мая 2023 г. по делу
по иску ФИО4 к Акционерному обществу «Барнаульская генерация» о взыскании морального вреда.
Заслушав доклад судьи Довиденко Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО4 является собственником жилого помещения *** в жилом многоквартирном <адрес> по <адрес> в <адрес> Алтайского края. АО «Барнаульская генерация» осуществляет поставку горячего водоснабжения в указанный дом, в августе 2020 года температура горячей воды была ниже, установленной СанПиН, в результате чего ФИО4, как потребителю, причинен моральный вред.
ФИО4 обратилась в суд с иском к АО «Барнаульская генерация» о взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 руб. за поставку горячего водоснабжения ненадлежащего качества.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 мая 2023 г. исковые требования ФИО4 удовлетворены частично.
Взыскана с Акционерного общества «Барнаульская генерация» (ФИО5 от ДД.ММ.ГГ) в пользу ФИО4 (СНИЛС ***) компенсация морального вреда в сумме 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, всего 1 500 рублей.
Оспаривая данный судебный акт в части размера взысканной компенсации морального вреда, истец ссылается на чрезвычайно малый, незначительный ее размер, неразумность присужденной суммы.
Ответчик в жалобе указывает на то, что за заявленный период исполнителем услуги являлось ТСЖ Надежда; поскольку ответчик не являлся исполнителем услуги, то истец обязан доказать причинение ему морального вреда в общем порядке; от ФИО4 обращений к ответчику по предоставлению некачественного ресурса ГВС, перерасчету не поступало; в связи с чем апеллянт усматривает в действиях истца недобросовестное поведение. Судом необоснованно отклонен довод ответчика об отсутствии его вины и о том, что схема горячего водоснабжения города не соответствует требованиям СНиП и СП в части отсутствия системы циркуляции горячего водоснабжения (отсутствует циркуляционный трубопровод), при существующей схеме горячего водоснабжения техническая возможность обеспечить подачу горячей В. нужной температуры отсутствует; необходимо провести модернизацию существующей схемы горячего водоснабжения, о чем представителю истца доподлинно известно.
Каждой стороной представлены возражения на апелляционную жалобу оппонента.
Представитель истца и представитель ответчика каждый на доводах своей жалобы настаивал, иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению при данной явке.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы и возражений на основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
На основании пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 31, подпунктом «а» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила № 170).
Вопреки доводам жалобы ответчика, поскольку настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию организациями различных организационно-правовых форм, занятых его обслуживанием (пункт 1.1), его положения распространяются на рассматриваемые правоотношения, связанные с обеспечением жилого дома горячим водоснабжением, в котором принимает участие как управляющая компания, так и специализированная компания, осуществляющая поставку данного ресурса населению города.
Согласно пункту 5.3.1 Правил № 170 качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60°С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50°С – в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75°С.
Гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, обязательные для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения, были установлены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09.
Положения действующего с 1 марта 2021 г. СанПиН 2.1.3684-21 "САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, К ВОДНЫМ ОБЪЕКТАМ, ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ И ПИТЬЕВОМУ ВОДОСНАБЖЕНИЮ, АТМОСФЕРНОМУ ВОЗДУХУ, ПОЧВАМ, ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ, ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ (ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ) МЕРОПРИЯТИЙ" также предусматривают, что данные санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с пунктами 75, 84 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
На основании пунктов 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 24 Федерального закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и части 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 является собственником жилого помещения *** в жилом многоквартирном <адрес> по <адрес> в <адрес> Алтайского края.
Вступившим в законную силу решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ на АО «Барнаульская тепломагистральная компания» была возложена обязанность довести температурный уровень горячей воды, подаваемой до точки распределения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, подаваемой в многоквартирный жилой <адрес> по пер.<адрес>, согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды Централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно не ниже 60 °С и не выше 75 °С.
В июне 2017г АО «Барнаульская тепломагистральная компания» утратила статус единой теплоснабжающей организации.
С ДД.ММ.ГГ по постановлению Администрации <адрес> *** от ДД.ММ.ГГ АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» являлось единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования <адрес>. Муниципальное имущество, в том числе и тепловая сеть, посредством которой осуществляется горячее водоснабжение многоквартирного <адрес> по пер. <адрес>, переданы АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» во владение и пользование по концессионному соглашению в отношении объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования <адрес> Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ подписан акт приема-передачи муниципального имущества между Администрацией <адрес> и АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс».
С ДД.ММ.ГГ деятельность АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» прекращена в связи с реорганизацией в форме присоединения к АО «Барнаульская генерация», которая является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> в <адрес> в соответствии с Концессионным соглашением от ДД.ММ.ГГ.
Факт предоставления коммунальной услуги в указанный дом ненадлежащего качества подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Данное обстоятельство является нарушением требований Правил предоставления коммунальных услуг.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» названный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества.
Частью 5 статьи 4 Закона о защите прав потребителей установлено, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Отсутствие обращений в аварийно-диспетчерскую службу по вопросу ненадлежащего качества горячей воды, вопреки доводам ответчика не свидетельствует о надлежащем качестве горячей воды, при наличии сведений из ведомостей учета параметров потребления тепла и горячей воды.
Проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что коммунальная услуга по горячему водоснабжению в спорный период оказывалась ФИО4 ненадлежащего качества, подача горячей воды осуществлялась на вводе в дом температурой ниже допустимых нормативных требований, в связи с чем действия ответчика по не доведению температурного уровня горячей воды в августе 2020 года согласно действующих санитарных норм и правил ущемляют права истца, как потребителя.
При этом, ст. 18 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств оказания услуг, в том числе коммунальных, надлежащего качества, возникновения недостатков оказанных услуг вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя услуг, при установлении которых ответчик освобождается от ответственности, возлагает именно на ответчика.
Доводы ответчика об отсутствии вины в том, что потребители не получают услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества по причине конструктивных недостатков системы горячего водоснабжения <адрес>, отсутствие технической возможности обеспечить систему циркуляции горячей воды, являются несостоятельными. Ссылка ответчика на отсутствие технической возможности поставки ресурса надлежащего качества, соответствие температуры горячей воды на выходе из ТЭЦ и иные доводы, приводимые в ходе рассмотрения дела, не освобождают от ответственности подавать жителям <адрес> горячее водоснабжение нужной температуры и не свидетельствует о невозможности оказывать услугу надлежащим образом.
Приняв на себя обязательства по осуществлению поставки горячей воды надлежащего качества, ответчик, как профессиональный участник правоотношений в сфере энергоснабжения, впоследствии не вправе ссылаться на невозможность исполнения обязательств по договору, а также не вправе ссылаться на отсутствие конкретного механизма, порядка и способа исполнения данного обязательства в судебном акте, обязывающем прекратить его ненадлежащее исполнение.
В силу вышеприведенных правовых норм, именно исполнитель коммунальной услуги несет ответственность перед потребителем за ее ненадлежащее качество. При этом, суд учитывает, что температура горячей воды должна быть не ниже установленной законом, независимо от системы теплоснабжения.
Вопреки доводам ответчика, поскольку судом установлено нарушение ответчиком прав потребителя, то у ФИО4 возникают правовые основания для компенсации морального вреда согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения данного требования является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Определяя размер компенсации морального вреда, суд принял во внимание характер недостатков при оказании услуги по горячему водоснабжению, период нарушения прав истца, невозможность использования горячей воды надлежащего качества для бытовых нужд, индивидуальные особенности истца, степень тяжести причиненных истцу нравственных страданий, возраст истца, а также наличие в производстве суда еще нескольких аналогичных исков, поданных истцом за иные периоды предоставления горячего водоснабжения ненадлежащего качества, в связи с чем определил её в сумме 1000рублей.
Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.
По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции при определении размера компенсации морального вреда учел установленные по делу обстоятельства, взысканная судом компенсация морального вреда в полной мере соответствует требованиям разумности и справедливости. В связи с чем, определенный судом первой инстанции размер компенсации морального вреда следует признать законным, обоснованным и справедливым, поскольку он соответствуют целям законодательства, предусматривающего возмещение вреда в подобных случаях. В связи с чем коллегия отклоняет доводы жалобы истца.
Требования ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда за иные периоды не являются основанием для вывода о злоупотреблении истцом своим правом при наличии факта нарушения его прав.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционные жалобы истца ФИО4 и ответчика АО «Барнаульская генерация» оставить без удовлетворения, решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 мая 2023 г. - без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено 7.09.2023г