Судья: Беседина Е.А.
Дело <данные изъяты>(2-383/2023)УИД 50RS0<данные изъяты>-46
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты> 07 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Тереховой Л.Н.,
судей Бессудновой Л.Н., Мироновой Т.В.,
при помощнике судьи Катковой Е.А.,
с участием прокурора Луниной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 3492 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>
заслушав доклад судьи Мироновой Т.В., заключение прокурора, объяснения явившихся лиц,
установила:
Войсковая часть 3492 обратилась в суд с иском к ответчикам, указывая на то, что между войсковой частью 3492 и ФИО1 был заключен договор найма специализированного жилого помещения от <данные изъяты>г. <данные изъяты>, в соответствии с которым войсковая часть 3492 передала для временного пользования ФИО1 и членам его семьи ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, мкр. Никольско-Архангельский, ш. Энтузиастов, влд. 2, стр. 270 (общежитие <данные изъяты>) <данные изъяты> (4-х комнатная квартира, общей площадью 92,7 кв.м). Приказом командира войсковой части 3111 от <данные изъяты>г. <данные изъяты> дсп-л/с, ФИО1 уволен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации. Приказом командира войсковой части 3128 от <данные изъяты> <данные изъяты> с/ч, ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части 3128. Таким образом, указанный договор прекращен. Решением жилищной комиссии войсковой части 3128, оформленным в протоколе от <данные изъяты>г. <данные изъяты>, ФИО1 предоставлено в собственность бесплатно на состав семьи 5 человек: он, жена - ФИО2, дочь - ФИО3, дочь - ФИО3, дочь - ФИО3, <данные изъяты> (общей площадью 78,7 кв.м) по адресу: <данные изъяты>, внутригородская территория поселение Десеновское, <данные изъяты>, корпус 1. Решением Департамента строительства Росгвардии от <данные изъяты> <данные изъяты>, ФИО1 и членам его семьи распределена в жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, внутригородская территория поселение Десеновское, <данные изъяты>, корпус 1, <данные изъяты> (общей площадью 78,7 кв.м) для предоставления в собственность бесплатно, а также ФИО1 <данные изъяты> подписан акт приема передачи на указанное жилое помещение. Решением жилищной комиссии войсковой части 3128, оформленным в протоколе от <данные изъяты> <данные изъяты>, ФИО1 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания. В соответствии с подпунктом 3 пункта 18 Договора найма специализированного жилого помещения от <данные изъяты> <данные изъяты>, указанный договор прекращается в связи с предоставлением жилого помещения для постоянного проживания. <данные изъяты> командир войсковой части 3419 уведомил ФИО1 и членов его семьи о необходимости добровольно освободить служебное жилое помещение в срок до <данные изъяты>. Однако до настоящего времени ФИО1 и члены его семьи добровольно служебное жилое помещение не освободили, тем самым нарушают права Российской Федерации в лице войсковой части 3492 в части обеспечения жилыми помещениями действующих военнослужащих, в целях соблюдения их жилищных прав.
Таким образом, в связи с окончанием прохождения военной службы по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставлением жилого помещения в собственность бесплатно, ФИО1 и члены его семьи утратили право проживания в служебном жилом помещении, подлежат выселению из незаконно занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, мкр. Никольско-Архангельский, ш. Энтузиастов, влд. 2, стр. 270 (общежитие <данные изъяты>) <данные изъяты>.
Истец просил суд признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением, находящимся по адресу: <данные изъяты>, мкр. Никольско-Архангельский, ш. Энтузиастов, влд. 2, стр. 270 (общежитие <данные изъяты>) <данные изъяты>; выселить ответчиков из данного жилого помещения.
Решением Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.
Судом постановлено: признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <данные изъяты> мкр. Никольско-Архангельский, ш. Энтузиастов, влд. 2, стр. 270 (общежитие <данные изъяты>), <данные изъяты>.
Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3 из служебного жилого помещения по адресу: <данные изъяты> мкр. Никольско-Архангельский, ш. Энтузиастов, влд. 2, стр. 270 (общежитие <данные изъяты>), <данные изъяты>.
На постановленное решение ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ФИО1 - ФИО4 явился, на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал.
Представитель войсковой части 3492 ФИО5 в судебное заседание явился, поддержал письменные возражения, в которых указал на несостоятельность доводов апелляционной жалобы, отсутствие оснований для отмены судебного решения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего решение суда не подлежащем отмене, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что между войсковой частью 3492 и ФИО1 был заключен договор найма специализированного жилого помещения от <данные изъяты>г. <данные изъяты>, в соответствии с которым войсковая часть 3492 передала для временного пользования ФИО1 и членам его семьи ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, мкр. Никольско-Архангельский, ш. Энтузиастов, влд. 2, стр. 270 (общежитие <данные изъяты>) <данные изъяты> (4-х комнатная квартира, общей площадью 92,7 кв.м).
Приказом командира войсковой части 3111 от <данные изъяты>г. <данные изъяты> дсп-л/с, ФИО1 уволен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.
Приказом командира войсковой части 3128 от <данные изъяты> <данные изъяты> с/ч, ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части 3128.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 18 Договора найма специализированного жилого помещения от <данные изъяты> <данные изъяты>, указанный договор прекращается в связи с предоставлением жилого помещения для постоянного проживания.
Также в договоре предусмотрено, что в случае его расторжения или прекращения в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, наниматель члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления жилого помещения за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.
Решением жилищной комиссии войсковой части 3128, оформленным протоколом от <данные изъяты>г. <данные изъяты>, ФИО1 предоставлена в собственность бесплатно на состав семьи 5 человек: он, жена - ФИО2, дочь - ФИО3, дочь - ФИО3, дочь - ФИО3, <данные изъяты> (общей площадью 78,7 кв.м) по адресу: <данные изъяты>, внутригородская территория поселение Десеновское, <данные изъяты>, корпус 1.
Решением Департамента строительства Росгвардии от <данные изъяты> <данные изъяты>, ФИО1 и членам его семьи распределена в жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, внутригородская территория поселение Десеновское, <данные изъяты>, корпус 1, <данные изъяты> (общей площадью 78,7 кв.м) для предоставления в собственность бесплатно, а также ФИО1 <данные изъяты> подписан акт приема передачи на указанное жилое помещение.
Решением жилищной комиссии войсковой части 3128, оформленным протоколом от <данные изъяты>г. <данные изъяты>, ФИО1 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания.
<данные изъяты> командир войсковой части 3419 уведомил ФИО1 и членов его семьи о необходимости добровольно освободить служебное жилое помещение в срок до <данные изъяты>. Однако до настоящего времени ФИО1 и члены его семьи добровольно служебное жилое помещение не освободили.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 26.10.2022г. ФИО1 заключил новый контракт о прохождении военной службы.
Разрешая спор по существу требований, заявленных к ответчикам, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 92, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), статьи 15 Федерального Закона от <данные изъяты> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", исследовав представленные доказательства и установив, что ответчики проживают в спорном служебном жилом помещении, принадлежащем войсковой части 3492 на праве оперативного управления, без наличия на то законных оснований, пришел к выводу об удовлетворении иска.
При этом суд исходил из того, что в связи с увольнением ФИО1 и обеспечением его для постоянного проживания иным жилым помещением, ответчик, не имевший статуса военнослужащего, обязан был освободить занимаемое служебное жилое помещение. Однако на протяжении 8 месяцев, игнорируя уведомление от <данные изъяты> о необходимости освободить служебное жилое помещение в срок до <данные изъяты>, до середины октября 2022 года (до приобретения статуса военнослужащего) жилое помещение установленным порядком не сдавал и продолжал им пользоваться без законных на то оснований.
Суд отклонил довод ответчика на неосвобождение служебного жилого помещения в связи с наличием в предоставленном жилом помещении для постоянного проживания строительных недостатков, поскольку ФИО1 квартиру принял, о наличии в ней недостатков и, в связи с этим, необходимости продления времени пользования служебным помещением, не заявлял.
Также суд счел несостоятельными возражения ответчика о том, что расстояние от места нахождения постоянного жилья до места прохождения военной службы составляет 55,8 км, время следования к месту службы занимает более 2 часов, что исключает своевременное прибытие к месту службы по тревоге. Суд указал, что время прибытия ФИО1 от жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, внутригородская территория поселение Десеновское, <данные изъяты>, корпус 1, до места прохождения военной службы не превышает времени прибытия военнослужащего, установленного вышестоящим командиром, и не создает угрозу причинения ущерба для поддержания боевой готовности и повседневной деятельности воинской части, в которой ФИО1 проходит военную службу.
Кроме того, ФИО1 обеспечен жилым помещением для постоянного проживания по адресу: <данные изъяты>, внутригородская территория поселение Десеновское, <данные изъяты>, корпус 1, <данные изъяты>, в непосредственной близости от административной границы городского округа <данные изъяты>. При этом возможность регулярного перемещения из <данные изъяты> в <данные изъяты> и обратно обеспечивается разветвленной транспортной инфраструктурой, позволяющей выбрать различные способы и маршруты передвижения.
Оценивая возражения ответчиков относительно нарушения социальных, медицинских прав, право на воспитание и обучение несовершеннолетних детей, суд первой инстанции указал, что в населенном пункте, в котором ФИО1 обеспечен жилым помещением для постоянного проживания и в его непосредственной близости располагаются образовательные учреждения и медицинские учреждения, оказывающие помощь и детям и взрослым, что подтверждается общедоступными данными в сети Интернет.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием. Выводы суда основаны на нормах действующего законодательства, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.
Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от <данные изъяты> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно пункту 1 статьи 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В силу статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие) и в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 99, ч. 1 ст. 104 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным законом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно п. п. 1, 14 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" право на обеспечение жилым помещением предоставляется гражданам один раз. Одновременное предоставление военнослужащим жилья по двум основаниям приводит к сверхнормативному обеспечению жильем.
Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития (пункт 3 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих).
Таким образом, единственным условием предоставления служебного жилого помещения военнослужащим, имеющим право его получения, является отсутствие у них в собственности, пользовании и владении других жилых помещений в соответствующем населённом пункте и применительно к требованиям Федерального закона от <данные изъяты>г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» - в близлежащем населённом пункте. В свою очередь, обеспеченность военнослужащего жильем в соответствующем или в близлежащем к месту прохождения военной службы населенном пункте, не порождает у военнослужащего право на получение служебного жилого помещения.
С учетом приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств судебная коллегия находит правильными выводы суда об отсутствии у ответчиков права на занятие спорного жилого помещения. Государство исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению ответчика и членов его семьи. С этого момента ФИО1 является обеспеченным жильем по месту военной службы.
Как правильно признал суд первой инстанции, городской округ <данные изъяты> находится в непосредственной близости от границ <данные изъяты>, где расположено полученное ФИО1 в собственность бесплатно жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, внутригородская территория поселение Десеновское, <данные изъяты>, корпус 1; в связи с характером исполнения служебных обязанностей военной службы проживание ФИО1 и членов его семьи по месту приобретения жилого помещения с учетом прибытия к рабочему времени к месту военной службы возможно.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ежедневное прибывание ответчика на военную службу из <данные изъяты> влияет на боевую готовность военной части, причиняет ущерб исполнению егослужебных обязанностей.
Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела права ответчиков нарушены не были.
Утратив свое право на служебное жилое помещение, ответчики незаконно пользуются спорным жилым помещением, отказываясь его освободить, чем нарушают право и законные интересы Российской Федерации на спорное жилое помещение, а также других военнослужащих, которые вправе претендовать на получение служебного жилого помещения.
Каких либо иных доводов, а также ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится. Оснований для переоценки представленных доказательств, иного применения норм права у судебной коллегии не имеется.
При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи