Дело № 2-2044/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании отказа в установлении ежемесячной денежной компенсации незаконным, обязании назначить ежемесячную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании отказа в установлении ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, либо умерших вследствие военной травмы, неправомерным, обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию, в обоснование иска указав, что он является сыном умершего в 1961 году фио

На момент смерти фио Тази являлся инвалидом Великой Отечественной Войны по причине заболевания, полученного на фронте. Во время службы на фронте в 1943 году фио Тази заболел и был направлен на лечение в военный госпиталь, где на основании освидетельствования он был признан непригодным к военной службе с исключением с воинского учета.

ФИО2 Тази была установлена 2 группа инвалидности, связанная с пребыванием на фронте, с 1961 года — 1 группа инвалидности.

Умерший был нетрудоспособен и в последнее время нуждался в постороннем уходе по характеру своего заболевания.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, либо умерших вследствие военной травмы.

Однако ответчиком отказано в предоставлении ежемесячной компенсации по причинам непредставления документов, подтверждающих смерть военнослужащего при исполнении военной службы, либо умерших вследствие военной травмы.

Определением Симоновского районного суда адрес от 02.02.2023 года произведена замена ответчика ГУ - ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес на надлежащего - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес.

Истец, представитель истца в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали, настаивали на удовлетворении по доводам иска.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать по доводам письменных возражений.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон от 07 ноября 2011 N 306-ФЗ), предметом которого является установление денежного довольствия военнослужащим и отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (ст. 1).

В соответствии с ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Согласно п. 3 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ членом семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9 и 10 указанной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Из содержания ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи ежемесячной денежной компенсации в двух случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы.

Пунктом 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

В соответствии с подп. "б", "в", "з" п. 1 ст. 37 данного Федерального закона военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: исполнения должностных обязанностей; несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно.

В п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. К ним отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" (нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства); б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", исходя из положений ч.ч. 8 и 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим Законом пособия и компенсации.

Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в п. 2 ст. 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 142, в редакции от 27 февраля 2015 г. N 173 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10, и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей.

Ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы либо умершего вследствие военной травмы (подп. "б" п. 2 Правил).

В соответствии с подп. "б" п. 4 Правил члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", подают в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, а также копию документа, удостоверяющего личность, копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, и другие документы, перечисленные в подп. "б" п. 4 Правил.

Из приведенных положений Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации следует, что доказательством, подтверждающим гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, является копия документа, подтверждающего такую гибель (смерть), а копия заключения военно-врачебной комиссии представляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 является сыном по отношению к ФИО2, что следует из свидетельства о рождении ЯА № 719121 от 17.11.1951 года, представленного в материалы дела.

Из свидетельства о рождении следует, что отчество отца ФИО1 указано как фио.

Из свидетельства о болезни № 17 от 12.11.1943 года следует, что фио с 1939 года проходил военную службу РККД. В период прохождения военной службы ему был поставлен диагноз: фибро-халериозный туберкулез легких.

На основании решения ВВК фио был признан негодным с исключением с учета. Заболевание получено «с прохождением военной службы».

Из выписки из акта первичного освидетельствования к справке 12 № 011997 от 08.03.1949 года, выданной фиоадрес, следует, что причиной инвалидности фио явилось заболевание (общее), полученное на фронте.

Согласно справке от 17.02.2015 г., выданной Центральным архивом военно-медицинских документов, фио с августа 1943 года лечился в части амбулаторно. В ноябре 1943 г. в Горьковском облтубдиспансере диагностирован туберкулез лёгких. Госпитализирован 06.11.1943 г. В графе 20 свидетельства о болезни записано «заболевание связано с прохождением военной службы».

Как усматривается из акта повторного освидетельствования к справке 463 № 0317477 от 01.11.1960 года, выданной ВТЭК адрес, причина инвалидности фио переквалифицирована в «заболевание, связанное с прохождением военной службы».

Согласно справке от 01.03.1976 года, выданной Кунгурским тубгоспиталем для ИОВ, следует, что фио Тазимардан Галимарданович, находился на лечении в период с 18 февраля по 25 марта 1955 г., с 10 февраля по 30 марта 1956 г., с 21 февраля по 04 апреля 1958 г., с 29 июня по 13 сентября 1960 г., с 22 ноября 1960 г. по 17 февраля 1961 г., с 03 апреля по 13 мая 1961 г. Из истории болезни следует, что фио является инвалидом советской армии 2 группы до 1961 года, начиная с 1961 года инвалидом отечественной войны 1 группы.

10.07.1961 года фио умер по причинам бронхоэктатической болезни, что следует из свидетельства о смерти II-ЯА 018659.

На основании решения Подольского городского суда адрес от 05.06.2014 года, был установлен факт родственных отношений между ФИО3, паспортные данные, являющейся дочерью по отношению к ФИО2, умершему 10.07.1961 года.

По тексту решения следует, что фио обратилась с настоящим заявлением по причинам наличия несоответствий в документах, имя его отца указано «Тази» или указано «Тазимардан», однако это один человек.

Решение суда вступило в законную силу 08.07.2014 г.

Решением Подольского городского суда адрес от 10.11.2014 г. исковые требования фио к Министерству социальной защиты населения адрес об обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию, удовлетворены, Управлению социальной защиты населения адрес необходимо назначить фио меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи со смертью фио, умершего 10.07.1961 г., наступившей вследствие военной травмы, начиная с 08.07.2014 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11.02.2015 г., решение Подольского городского суда адрес от 10.11.2014 г. отменено, постановлено новое решение, которым Министерству социальной защиты населения адрес необходимо назначить фио меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи со смертью фио, умершего 10.07.1961 г., наступившей вследствие военной травмы, начиная с 08.07.2014 г.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

07.06.2022 г. ФИО1 обратился к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о присуждении ему компенсации в связи со смертью военнослужащего при исполнении военной службы.

08.06.2022 г. ответчиком принято решение № 0001.001557/2022-0344766 об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки по причинам наличия в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор, с учетом установленных обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 10 статьи 3Федерального закона N 306-ФЗ от 07 ноября 2011 г. "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", поскольку смерть фио наступила при исполнении обязанностей военной службы, факт смерти фио при исполнении обязанностей военной службы, нашел подтверждение при рассмотрении настоящего спора.

Обстоятельств, исключающих возможность признания смерти фио, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы судом не установлено, и стороной ответчика не доказано.

При этом суд учитывает, что ранее, при рассмотрении спора между фио к Министерству социальной защиты населения адрес об обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию, судами было неоднократно и достоверно установлено, что фио и ФИО2 Тази, фио Тази является одним лицом, что прямо следует из исследованных в рамках рассмотрения дел, доказательств, также представленными истцом в материалы настоящего гражданского дела.

Факт родственных отношений между фио и ФИО1, являющимися родными братом и сестрой установлен при вынесении решения Подольским городским судом адрес от 05.06.2014 года, где был установлен факт родственных отношений между ФИО3, паспортные данные, являющейся дочерью по отношению к ФИО2, тогда как ФИО1 является сыном фио, что следует из представленного свидетельства о рождении ЯА № 719121 от 17.11.1951 года.

Доводы ответчика об отсутствии у истца права на спорную выплату, в связи с тем, что указанная в представленных в материалах дела справках, формулировка о смерти фио, наступившего от заболевания, полученного в период военной службы, не предусмотрена и не получена в результате военной травмы, основаны на неправильном толковании и применении положений Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ, ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", правовых позиций, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", а также на иной оценке собранных по делу доказательств об обстоятельствах смерти военнослужащего фио

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании отказа в установлении ежемесячной денежной компенсации незаконным, обязании назначить ежемесячную выплату, - удовлетворить.

Признать решение от 08.06.2022 г. № 0001.001557/2022-0344766 об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки ФИО1 (паспортные данные) незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспортные данные) ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, либо умерших вследствие военной травмы.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья фио