№ 5-275/2023
УИД: 66RS0003-02-2023-000866-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 декабря 2023 года г. Екатеринбург
Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Фадеева С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Сихам, переводчика ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2 Сихам, <...>,
установил:
27.09.2023 в 16:00 по адресу: <...>, выявлен гражданин Ливана ФИО2, который нарушил правила миграционного учета, что выразилось в неуведомлении до 27.09.2023 территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением необходимого пакета документов в очередной год со дня получения им вида на жительство, то есть до 24.02.2023, согласно пункту 6 статьи 8 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме того К.Р.СБ. 14.08.2023 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО2 вину признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что своевременно не предоставил документы, поскольку длительное время находился за пределами Российской Федерации в Ливане, при этом имелись трудности в покупке билетов в Россию. В начале января 2023 года находился в России только несколько дней с беременной супругой, однако в этот период миграционный орган не работал. 27.09.2023самостоятельно обратился в миграционный орган для оформления гражданства. В настоящее время он с супругой и детьми постоянно проживают в Дубае, куда в настоящее время он приобрел авиабилет на 23.12.2023.
Вина ФИО2 подтверждается совокупностью материалов дела:
- протоколом об административном правонарушении 6604 № 1316039 от 18.12.2023, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- объяснением ФИО2, отобранным у последнего сотрудником полиции, сущность которых ФИО2 подтвердил в судебном заседании,
- постановлением № 66041384677 и соответствующим протоколом по делу об административном правонарушении от 14.08.2023 по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 25.08.2023;
- сведениями из СПО «Территория»,
- копией паспорта ФИО2
Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.
18.12.2023 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол соответствует предъявляемым законом требованиям и содержит сведения о разъяснении ФИО2 при составлении протокола положений статьи 51 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьями 8, 11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Вид на жительство подлежит замене, в том числе, в случае окончания срока действия вида на жительство, в случаях, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 3 настоящей статьи. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
Гражданин Ливанской Республики ФИО2 в нарушение требований указанного Федерального закона нарушил правила миграционного учета, что подтверждается представленными документами и не отрицается ФИО2
В течение года с 25.08.2023 он является лицом, привлеченным к ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд находит доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Суд принимает во внимание, что правонарушение, которое совершил ФИО2, затрагивает общественные интересы по охране общественного порядка, которые превышают его частный интерес по сохранению личной свободы передвижения и выбора места пребывания в Российской Федерации.
Суд учитывает, что ФИО2 имеет устойчивые социальные связи – женат, имеет малолетних детей, которые проживают за пределами территории Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства без правовых оснований, не принял законных мер для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации и г. Екатеринбурга, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом осуществить его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, с применением содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Отмечая имеющиеся смягчающие обстоятельства и сведения о материальном положении ФИО2, суд полагает необходимым назначить ему административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО2 предоставил информацию о покупке авиабилета в Думай на 23.12.2023, однако согласно примечанию к статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 и статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО2 Сихам виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО2 Сихам и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Поручить помещение ФИО2 Сихам в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу Кировскому районному отделению УФССП России по Свердловской области.
Исполнение постановления в части уплаты штрафа возложить на Кировское районное отделение УФССП России по Свердловской области.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тот же срок со дня получения копии постановления.
Судья <...> С.В. Фадеева
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП №3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу) в УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области
ИНН: <***>
КПП: 667101001
Номер счета получателя платежа: 03100643000000016200
Кор.счет: 40102810645370000054
БИК: 016577551
КБК: 18811601181019000140
ОКТМО: 65701000
УИН: 18880466230413160398.