Решение по делу № 2А-3288/2022 от 08.12.2022 | Темрюкский районный суд (Краснодарский край)

ДЕЛО №2а-3288/2022

УИД 23RS0050-01-2021-004928-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 08 декабря 2022 года

Темрюкский районный суд Краснодарского Края в составе: председательствующего судьи Воротынцевой А.А.

при секретаре Матвиенко Л.Ю.

рассмотрев административное исковое заявление ФИО2 к старшему судебному приставу Темрюкского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Темрюкского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в производстве Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находиться исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № выдан Темрюкским районным судом Краснодарского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника в пользу взыскателя задолженности 578208 рублей. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 578208 рублей.

Темрюкский районный суд Краснодарского края вынес определение от 15.04.2021 (вступившее в законную силу 07.05.2021) о замене взыскателя по исполнительному производству.

На день рассмотрения ходатайства по существу, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, долг не взыскан, все меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не применены.

20.05.2022г., 22.06.2022, 08.09.2022 канцелярия Темрюкского РОСП получила ходатайства соответственно от 17.05.2022, от 17.06.2022, от 08.09.2022 о перечислении денежных средств.

В нарушение 10-ти дневного срока установленного ч.5 и ч.7 ст. 64.1 ФЗ-229 ходатайства не рассмотрены до 30.05.2022, до 02.07.2022, до 18.09.2022, постановления не вынесены и не направлены сторонам и в суд, деньги не перечислены административному истцу.

19.07.2022 и 21.09.2022 канцелярия Темрюкского РОСП получила жалобы от 14.07.2022 и 21.09.2022 в порядке подчиненности.

В нарушение 10-ти дневного срока, установленного ч.1 ст.126, ч.6 ст.127 ФЗ-229 жалобы не рассмотрены до 29.07.2022 и 01.10.2022 соответственно, постановления не вынесены и не направлены сторонам и в суд, деньги не перечислены административному истцу.

06.10.2022 канцелярия ГУФССП России по Краснодарскому краю получила жалобу от 06.10.2022 в порядке подчиненности.

В нарушение 10-ти дневного срока установленного ч.1 ст.126, ч.6 ст.127 ФЗ-229 жалоба не рассмотрена до 16.10.2022, постановления не вынесено и не направлено сторонам и в суд, деньги не перечислены административному истцу.

Допущенные бездействия административных ответчиков, нарушают права и законные интересы административного истца.

Административный истец ФИО2 была уведомлена о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание организованное с помощью ВКС на базе Свердловского районного суда г.Перьми не явилась по неизвестным суду причинам.

Административный ответчик – старший судебный пристав Темрюкского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, от неё поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, в предоставленном суду возражении просила в удовлетворении заявления ФИО2 отказать, ссылаясь на свои возражения.

Заинтересованное лицо, ФИО5 в судебное заседание не явилась, ей направлялась судебная повестка, согласно уведомлению о вручении заказного почтового отправления «Срок хранения истек, выслано обратно отправителю», ранее представила ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о дне и месте рассмотрения дела, ранее представила ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.360 КАС РФ действия (бездействия) старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как следует из материалов административного дела в производстве Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находиться исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № выдан Темрюкским районным судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника в пользу взыскателя задолженности 578208 рублей. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 578208 рублей.

Темрюкский районный суд Краснодарского края вынес определение от ДД.ММ.ГГГГ (вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) о замене взыскателя по исполнительному производству с ФИО1 на ФИО2. Таким образом, новым взыскателем по делу является административный истец ФИО2

В соответствии с п.1 ч.2 ст.52 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником, правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

20.05.2022, 22.06.2022, 08.09.2022 канцелярия Темрюкского РОСП получила ходатайства соответственно от 17.05.2022, от 17.06.2022, от 08.09.2022 о перечислении денежных средств.

19.07.2022 и 21.09.2022 канцелярия Темрюкского РОСП получила жалобы от 14.07.2022 и 21.09.2022 в порядке подчиненности.

06.10.2022 канцелярия ГУФССП России по Краснодарскому краю получила жалобу от 06.10.2022 в порядке подчиненности.В нарушение 10-ти дневного срока установленного ч.1 ст.126, ч.6 ст.127 ФЗ-229 жалоба не рассмотрена до 16.10.2022 года, постановления не вынесено и не направлено сторонам и в суд, деньги не перечислены административному истцу.

Как предусмотрено ч.4 ст.24 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, что предусмотрено ч.13 ст.50 ФЗ от 02.10.2007 N229- ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст.64.1 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (пункт 5); копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 7).

Согласно ст.127 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ст.127 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов» по жалобе принимается в форме постановления (пункт 1); постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение 10 дней дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения (пункт 4); должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности (пункт 5); копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (пункт 6).

В соответствии со ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч.1 ст.218, ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем проведены следующие исполнительные действия:

В рамках исполнительного производства были направлены запросы во все регистрирующие органы и банки, на предмет выявления имущества и расчетных счетов, зарегистрированного на праве собственности за должником.

Должнику направлено постановление о возбуждении исполнительного производства и извещение о явке на прием, однако в назначенный день должник не явился.

Из поступивших ответов установлено, что в АО «Почта Банк», АО «АЛЬФАБАНК», открыты расчетные счета на имя должника. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 09.04.2021 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках.

Согласно ответа на запрос в ГИБДД установлено, что за должником не имеется зарегистрированных автомототранспортных средств.

Направлен запрос в УПФР о трудоустройстве должника, является ли он получателем пенсии.

В ходе исполнительных действий установлено что, должник официально не трудоустроен, но является получателем пенсии.

31.03.2021 направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в размере 50%.

Денежные средства в размере 64552,58 рублей, поступили на депозитный счет Темрюкского РОСП, но в связи отсутствием реквизитов взыскателя перечисления невозможны.

19.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО4 получено ходатайство о замене стороны взыскателя.

22.11.2022 судебный пристав- исполнитель ФИО4 произвела замену стороны взыскателя на основании определения суда от 15.04.2021.

Направлен запрос в Росреестр о наличии за должником зарегистрированного недвижимого имущества, согласно ответа за должником нет зарегистрированного недвижимого имущества.

Судебным приставом - исполнителем направлен запрос в УФМС на наличие данных паспорта, Ф.И.О должника, адреса прописки.

Осуществлен выход по адресу проживания должника: <адрес>, однако, положительного результата достигнуто не было ввиду отсутствия по адресу жильцов.

В отношении должника судебным приставом - исполнителем направлен запрос сотовым операторам, на установление номера телефона должника.

Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 513655,42 рублей.

В соответствии со ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства имеют право на получение информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем.

Как указал административный истец в своем иске, на сегодняшний день информация о ходе исполнения требований исполнительного документа, а также ответы на жалобы взыскателя, в адрес последнего не поступали.

Вместе с тем, в материалах дела (сводка по исполнительному производству) содержатся сведения о направлении судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя ФИО2 ответов на её жалобы и заявления в установленный законом срок.

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель и руководитель Темрюкского отделения ФССП не исполнили требования Федерального закона «Об исполнительном производстве» и допустили бездействие по исполнению требований исполнительного документа, не состоятельны, поскольку не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО2

На основании изложенного, и руководствуясь ст.227-228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к старшему судебному приставу Темрюкского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Темрюкского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю– отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.12.2022.

Председательствующий (подпись) А.А.Воротынцева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: