УИД 03RS0003-01-2022-011552-31
Дело №2-1424/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,
при секретаре Кулиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить спорные периоды в страховой стаж, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, взыскании юридических расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить спорные периоды в страховой стаж, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, взыскании юридических расходов.
В обосновании иска указано, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
На основании вышеизложенного, истец просит обязать ответчика включить в стаж следующие периоды:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в сторону максимального увеличения с учетом всех периодов трудовой деятельности, указанных в трудовой книжке, периода службы в Армии, обучения.
Обязать ответчика произвести расчет невыплаченных средств страховой пенсии по старости и произвести выплату средств страховой пенсии по старости.
Взыскать с ответчика денежные средства в размере 16550 рублей в счет расходов, понесенных на юридические услуги.
Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Представитель третьего лица на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Суд с учетом ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 часть 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
До ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии назначались и выплачивались в соответствии с условиями и нормами Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ). С 01.01.2015г. вступил в силу и действует Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся получателем за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей».
Вышеуказанную пенсию по выслуги лет ФИО1 получал по линии МВД по РБ.
Согласно части 4 статьи 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ лица, указанные в статье 1 этого закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии поинвалидности, предусмотренных данным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и в <адрес> РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 быланазначена страховая пенсия по старости без учета фиксированной выплаты.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МВД по Республике Башкортостан, выплата пенсии ФИО1 за выслугу лет от МВД была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление ПФР с двумязаявлениями: с заявлением о прекращении ранее назначенной Управлением ПФР по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсия по старости без учета фиксированной выплаты; С заявлением о назначении страховой пенсии по общим основанием, с учетом прекращении выплаты пенсии по линии МВД.
Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Для исчисления страховой пенсии по старости ФИО1 приняты следующие сведения:
общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня (весь трудовой стаж учтен согласно записям в трудовой книжке);
общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ (стаж, учитываемый при валоризации) - полных 10 лет;
среднемесячный заработок за период работы <данные изъяты> руб., величина отношения которой к среднему заработку в стране за аналогичный период (773,67 руб.) составила 1,125;
страховые взносы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей;
индивидуальный пенсионный коэффициент за работу после ДД.ММ.ГГГГ - 14,426.
Размер страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ годаустановлен в сумме <данные изъяты> коп. - повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии(7 567,33 руб. общая фиксированная выплата к страховой пенсии + 5 044,88 руб. повышенная фиксированная выплата с учетом наличия детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., 07.11.2008г.р.).
При назначении страховой пенсии оценка пенсионных прав произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3, исходя из продолжительного общего трудового стажа на 01.01.2002г.- 20 лет 9 мес.4 дней при требуемом для мужчин 25 лет, среднемесячного заработка за период с 01.09.1987г. по 31.08.1992г., отношение которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составляет 1,125 (при максимально установленное законодательством 1.2), ), с учетом валоризации за «советский» стаж до 1991г. ( у него 10 полных лет ).
Расчетный размер трудовой пенсии (РП) =(55% (стажевой коэффициент* 1,125(среднемесячная заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1992г.),*1671 (среднемесячная заработная плата по стране утвержденная Правительством РФ за третий квартал 2001г.).
РП = (0,55*1,125* 1671)=1033.93 рублей
Расчетный пенсионный капитал (РПК)=(1033,93-450- размер базовой части трудовой по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ)*228 (ожидаемый период выплаты для пенсии по старости)*0.8304444 (отношение неполного стажа к требуемому, при требуемом стаже для мужчин 25 лет у него – 20 лет 9 месяцев 4 дня).
РПК= 110562 руб.08 коп.
Валоризация - 10 лет советского стажа (10+10%)=20% от РПК 110562,08*5,6148(индексация) * 0,20%= 124157.16 рублей Расчет пенсии на ДД.ММ.ГГГГ :
(110562,08*5,6148( индексы всех перерасчетов с 2002 по
2014год)+страховые взносы с 2002года по 2014год- 220296,44)=841082.24 рублей;
(124157,16+841082,24) /228( ожидаемый период выплаты)= 4233,50 рублей, переводим в баллы 4233,50/64,10— 66,045.
Индивидуальный пенсионный коэффициент на 31.12.2014г. = 66,045 баллов С ДД.ММ.ГГГГ по дату назначения пенсии - 11,725 баллов. Индивидуальный пенсионный коэффициент на дату назначения пенсии на 02.09.2019г. =77,770( 66,045+11,725).
Размер страховой пенсии на 02.09.2019г. составил 15674,96 рублей:
77,770*87 руб.24 коп.( стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2019г.)+8890,Зафиксированная выплата с учетом двоих иждивенцев).
На сегодняшний день размер пенсии по п. 3 ст. 30 Закона №-Ф3 составляет: 22572. 11 рублей.
Находим ИПК=(77,770+(0,533+0,488+1,680)=80,471
0,533балла за работу в 2019 году;
0,488балла за работу в 2020 году;
1,680балла за работу в 2021 году;
Страховая часть с 01.01.2023г. = 80,471* 123,77-стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2023г. =9959,90 рублей
Фиксированная выплата с учетом двоих иждивенцев 12612.21 рублей Общий размер страховой пенсии 22572,11(9959,90+12612,21).
Расчет по п. 4 ст.30 с учетом учебы:
Общий трудовой стаж на 01.01.2002г.- 26лет 4 мес.12 дней Валоризация-15 лет СМ3-524.28 рублей
056*524.28=293.60, доводим до 660 рублей
(660-450)*228=47880 рублей ( пенсионный капитал)
47880*5,6148(коэффициент индексации)*0,25%(валоризация)=67209.16 рублей 47880,00*(5,6148)+220296,44(страховые взносы на день назначения пенсии)=489133,06 рублей
Индивидуальный пенсионный коэффициент на
31.12.2014г. =(67209,16+489133,06)/228/64,10=38,067 баллы с ДД.ММ.ГГГГ-11,725
Индивидуальный пенсионный коэффициент(ИПК) на ДД.ММ.ГГГГ составляет 38,067+11,725=49,792
49,792*87,24(стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2019г.)= 4343,86(страховая часть на 02.09.2019г.)
Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 13234.17 рублей
13234,17= 4343,86(страховая часть )+ 8890,31 (фиксированная выплата с учетом двоих иждивенцев).
На сегодняшний день с учетом произведенных индексации и корректировок размер страховой пенсии составил: 6497,06 рублей (49,792+0,533+0,488+1,680)* 123,77=6497,06 рублей.
Общий размер пенсии:6497,06+12612,21=19109.27рублей.
Расчет по п. 4 ст.30 без учета учебы:
Общий трудовой стаж на 01.01.2002г.- 22 года 10 мес.1 день
Валоризация-12 лет
СМЗ-524.28 рублей
055*524.28=288.35, доводим до 660 рублей
Отношение неполного стажа к требуемому -0,9134444(при требуемом для мужчин 25 лет, у него 22г.10мес.1дн.)
(660-450)*228*0,9134444=43735,72рублей (пенсионный капитал)
43735,72*5,6148(коэффициент индексации)*0,22%(валоризация)=54024.81 рублей 43735,72*(5,6148)+220296,44(страховые взносы на день назначения пенсии)=465863,76 рублей.
Индивидуальный пенсионный коэффициент
на 31.12.2014г.=(54024,81+465863,76)/228/64,10=35,573
Баллы с ДД.ММ.ГГГГ-11,725.
Индивидуальный пенсионный коэффициент(ИПК) на ДД.ММ.ГГГГ составляет 35,573+11,725=47,298
47,298*87,24(стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2019г.)= 4126,28(страховая часть на 02.09.2019г.)
Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 13016.57 рублей
13016,57= 4126,28(страховая часть) + 8890,31 (фиксированная выплата с учетом двоих иждивенцев).
На сегодняшний день с учетом произведенных индексации и корректировок размер страховой пенсии составил: 6497,06 рублей (47,298+0,533+0,488+1,680)*123,77=6188,38 рублей.
Общий размер пенсии:6188,38+12612,21=18800,59рублей.
До 1 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан осуществлялось одновременно по двум законам: в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» либо по условиям Федерального закона от 21.07.1997 № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», нормы которого распространялись только на неработающих пенсионеров.
По Закону от 20.11.1990 № 340-1 в общий трудовой стаж, кроме периодов трудовой деятельности в качестве рабочих, служащих, членов колхозов, засчитывались и периоды обучения в училищах, в средних специальных и высших учебных заведениях.
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в силу с 1 января 2002 года (согласно действовавшей на указанную дату его редакции), периоды работы и иной общественно полезной деятельности включались в общий трудовой стаж также в календарном порядке.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П было установлено, что при исчислении продолжительности трудового (страхового) стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться нормы ранее действовавшего законодательства, т.е. расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 мог быть исчислен по Закону РФ от 20.11.1990 № 340-1 либо в соответствии с Законом от 21.07.1997 № 113-ФЗ.
С 1 января 2010 года в связи с изменениями в Федеральный закон от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», внесенными Федеральным законом от 24.07.2009 № 231-ФЗ, возможность подсчета общего трудового стажа по прежним правилам с включением в него, например периодов учебы, периодов работы в «северных регионах» в полуторном размере, периода службы в армии по призыву в двойном размере и т.д., закреплена законодательно.
Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2010), расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002, исходя из которого по определенным математическим формулам исчисляется сумма расчетного пенсионного капитала и соответственно, размер трудовой пенсии, может быть определен по трем вариантам: в порядке, установленном пунктом 3, пунктом 4, либо пунктом 6 данной статьи.
Включение в подсчет общего трудового стажа периодов подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях и др., а также периодов работы в «северных регионах» в полуторном размере, периода службы в армии по призыву в двойном размере, осуществляется только в том случае, если расчетный размер трудовой пенсии определяется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30.
При определении расчетного размера трудовой пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности производится в календарном порядке, а периоды обучения не засчитываются в подсчет трудового стажа.
В случае выбора варианта оценки по п.4 ст.30 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, периода службы в армии по призыву в двойном размере и т.д.
При исчислении размера пенсии ФИО1 по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ будет составлять 19 086 рубля 50 копейки (6 474,29 руб. страховая часть + 12612,21 руб. - фиксированная выплата с учетом двух иждивенцев).
В случае выбора варианта оценки по п.4 ст.30 Закона №173 ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, периода службы в армии по призыву в двойном размере и т.д.
Таким образом, размер пенсии по старости ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 стать 30 Закона № 173-ФЗ, составляет 22572,11 руб. (9 959,90 руб. страховая часть + 12612,21 руб. - фиксированная выплата с учетом двух иждивенцев).
Разница в размере пенсии начисленной Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ и ответчиком связано с тем, что ответчик исчислил ее размер по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, с включением в стаж периодов своего обучения, однако включение в стаж периодов обучение возможно лишь при исчислении размера пенсии по п.4 статьи 30 Закона №173-ФЗ.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении периодов работы в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, поскольку пенсия по старости определена ему в полном соответствии с действующим пенсионным законодательством, основания для ее перерасчета отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить спорные периоды в страховой стаж, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, взыскании юридических расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца.
Судья Ивченкова Ю.М.