№ 5-486/2022
50RS0046-01-2022-003728-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ступино Московская область 10 ноября 2022 год
Федеральный судья Ступинского городского суда Московской области Середенко С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Таджикистан Садирзоды Джамшеди Назархуджа ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин республики Таджикистан ФИО1 в услугах переводчика не нуждается, так как языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью, защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, ФИО2 разъяснены и понятны
Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.11.2022 года в 12 часов 00 минут при проведении проверки по соблюдению иностранными гражданами режима пребывания и осуществления ими трудовой деятельности по адресу: Московская область. Г. Ступино, ул. Колхозная, возле д. 31 был выявлен уроженец республики Таджикистан ФИО1, который прибыл 04.06.2012 года на территорию РФ в порядке не требующем получения визы, где временно прибывал до настоящего времени находится на территории РФ.
Таким образом, ФИО1 находится на территории РФ более 90 суток без регистрации и постановки на миграционный учет, нарушил ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившейся в несоблюдении установленного порядка миграционного учета.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, в соответствии с п.1 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ непрерывный срок временного пребывания в РФ иностранных граждан не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Правонарушение совершено в Московской области
В связи с тем, что нарушение режима пребывания в Российской Федерации попадает под признаки положений ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но
выявлено в Московской области, в действиях ФИО1 усматривается правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
По данному факту за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.
В судебном заседании ФИО1 не отрицал обстоятельства выявленного административного правонарушения, подтвердив, что действительно нарушил установленный порядок миграционного учета.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении, его письменным объяснением и объяснением, данным в ходе судебного заседания и рапортом старшего УУП ОМВД России по городскому округу Ступино майором полиции ФИО3, сведениями (досье) АС ЦБДУИГ ФМС России
Выслушав объяснение ФИО1, проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что факт совершения ФИО1. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, установлен, и его действия квалифицированы правильно.
Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих ответственность ФИО1. не имеется.
При этом, установлено, что ФИО1 постоянного проживает с семьей- отцом ФИО4 и братом ФИО5.
Частью 4 ст. 15 Конституции РФ установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Исходя из общих принципов права установление ограничений, связанных с пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Семейная жизнь в понимании названной статьи Конвенции и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними. Между другими родственниками. Понятие «семейная жизнь» не относится исключительно к основанным на браке отношениям и может включать другие семейные связи, в том числе, связь между родителями и совершеннолетними детьми.
В соответствии с названными нормами права в данном конкретном случае требования соблюдения публичного (общественного) порядка должны быть уравновешены с требованиями о невмешательстве в семейную жизнь иностранного гражданина и членов его семьи
С учетом баланса интересов суд считает возможным не применять меры выдворения в виде самостоятельного конролируемого выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 3.10, 23.1, 29.9, 29.10,29.11, 18.8 ч.3.1 КоАП РФ,, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина республики Таджикистан Садирзоды Джамшеди Назархуджа ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации без самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
(наименование получателя: УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел)
ИНН: <***>, КПП: 504501001, ОКТМО: 46776000,
Номер счета получателя: 40102810845370000004,
Банк получателя: УФК по МО (л/с <***> ОМВД России по городскому округу Ступино) БИК:004525987 КБК:188 116 01181 01 9000 140 УИН 188803501600 0026242 2
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ОМВД России по городскому округу Ступино.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношение котороговедется производство по делу, в течение 10 суток со дня вручения илиполучения копии постановления в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области
Федеральный судья: С.И. Середенко