Дело № 2-5236/2023
73RS0001-01-2023-005597-69
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2023 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Анциферовой Н.Л.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ульяновска к ФИО2 о возложении обязанности привести территорию и фасад здания в нормативное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Ульяновска обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФИО2 о возложении обязанности привести территорию и фасад здания в нормативное состояние.
В обоснование требований указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости с кадастровым номером № общей площадью 52.2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2 на праве собственности.
26.06.2023 в ходе проверки Ленинского района на предмет выявления нарушений «Плавил благоустройства», на территории дома, расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения в части благоустройства территории и нарушения противопожарной безопасности, а именно: ограждение повреждено, имеется наличие древесно-кустарниковой растительности, бытового мусора, фасад здания находится в не нормативном состоянии. На элементах ограждения присутствуют дефекты, сказывающиеся нa эстетическом восприятии ограждения и на его прочности.
В связи с фактом нарушения п. 2.1, пп. 1, 16 п.2.4, п. 4.1.2, п. 4.1.7, п.5.1, R 9.3.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утверждённых решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 № 20, собственнику 23.08.2023 было направлено уведомление об устранении нарушений и принятии мер по приведению фасада, ограждения и прилегающей территории в надлежащее состояние. Выявленные нарушения не были устранены.
Объект недвижимости с кадастровым номером № находится в неудовлетворительном состоянии. Отсутствует устойчивое ограждение по периметру участка, что позволяет беспрепятственно проникать туда неопределенному кругу лиц. Возможность свободного проникновения на объект создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям.
Ответчиком в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства не выполнена обязанность по содержанию в надлежащем состоянии ограждения и территории земельного участка.
Просит обязать ФИО2 произвести ремонт фасада здания: произвести работы по ремонту и восстановлению оконных проемов, произвести работы по ремонту и восстановлению недостатков облицовки стен, произвести работы по ремонту и восстановлению недостающих элементов кровли, произвести работы по ремонту и восстановлению чердака дома, произвести покраску фасадов здания, установить устойчивое ограждение территории для предотвращения проникновения в помещения дома неопределенного круга лиц, произвести покос травы и произвести вырубку поросли.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени недостатки не устранены, фасад здания находится в ненормативном состоянии, поросоль и трава так и остаются, все уже покрылось грязью и снегом.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, извещался, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из письменного заявления следует, что работы по ремонту здания произвести невозможно в связи с тем, что здание признано аварийным, разрешение на снос получено, задержки со сносом связаны с тем, что планировал начать снос с получением разрешения на строительства частного дома по прежним границам от соседей, в чем они пока отказывают. Перед сносом занимается организацией работ по переносу прилегающей к зданию магистрали газопровода, дабы не задеть её перед сносом, участок сложный, из-за этого и процесс растянулся. Просит дать время к началу строительного сезона, апрель 2024 года, чтобы без проблем завершить подготовку к сносу и сам снос, во избежание проблем связанных с зимним периодом, в частности мерзлой земли и большого количества осадков. В настоящее время доступность на участок посторонних лиц устранена, а так же уборка территории выполнена. Обязуется снести аварийное здание, привести участок в надлежащий вид и установить крепкое ограждение территории участка.
Представитель третьего лица Правительства Ульяновской области в лице Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, инвентарного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).
Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Судом установлено, что ФИО2 с 17.08.2021 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> а также с 01.11.2021 собственником земельного участка, площадью 299 кв.м, кадастровый номер № по адресу: <адрес>
26.06.2023 в ходе проверки Ленинского района на предмет выявления нарушений «Плавил благоустройства», на территории дома, расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения в части благоустройства территории и нарушения противопожарной безопасности, а именно: ограждение повреждено, имеется наличие древесно-кустарниковой растительности, бытового мусора, фасад здания находится в не нормативном состоянии. На элементах ограждения присутствуют дефекты, сказывающиеся нa эстетическом восприятии ограждения и на его прочности.
Исходя из положений п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ),
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Правила благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденные решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 № 20 (далее - Правила благоустройства), определяют, что согласно п. 17.3.9 Правил благоустройства ограждения, элементы ограждений восстанавливаются или меняются в течение суток после обнаружения дефектов.
В соответствии с пунктами 12.2, 12.11 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утверждённых решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 № 20, правообладатели зданий, строений и сооружений обязаны обеспечить их надлежащее содержание, своевременный ремонт, реставрацию в целях сохранения архитектурного облика города Ульяновска.
Согласно информации Управления ЖКХ администрации г.Ульяновска, дом <адрес> не является многоквартирным. Межведомственной комиссией по жилому помещению по адресу: <адрес> не приняты заключения о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания.
Управление по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области сообщает, что здание, расположенное по адресу: <адрес> объектом культурного наследия не является.
Судом установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером № находится в неудовлетворительном состоянии. Отсутствует устойчивое ограждение по периметру участка, что позволяет беспрепятственно проникать туда неопределенному кругу лиц. Возможность свободного проникновения на объект создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям.
23.08.2023 администрацией г. Ульяновска ФИО2 было направлено уведомление об устранении нарушений и принятии мер по приведению фасада, ограждения и прилегающей территории в надлежащее состояние. Выявленные нарушения не были устранены.
Ответчиком данные факты не оспариваются, он обязуется снести аварийное здание, привести участок в надлежащий вид и установить крепкое ограждение территории участка.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части обязания ответчика произвести покраску фасадов здания, установить устойчивое ограждение территории для предотвращения проникновения в помещения дома неопределенного круга лиц, произвести покос травы и произвести вырубку поросли.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
Руководствуясь ст.ст. 12,56, 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования администрации города Ульяновска к ФИО2 о возложении обязанности привести территорию и фасад здания в нормативное состояние удовлетворить частично.
Обязать ФИО2 произвести покраску фасадов здания по адресу: <адрес> установить устойчивое ограждение территории земельного участка, площадью 299 кв.м, кадастровый номер № по адресу: <адрес> для предотвращения проникновения в помещения дома неопределенного круга лиц, произвести покос травы и произвести вырубку поросли.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Л. Анциферова
Мотивированное решение изготовлено 04.12.2023