Дело №

УИД 78RS0№-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 23 января 2025 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г.,

с участием переводчика ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленные в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Туркменистана, гражданина <адрес>, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 50 минут, на прием в отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, обратился гражданин Туркменистана ФИО1 В ходе проверки документов и опроса гр. ФИО1 установлено, что он не имеет документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации (в соответствии со ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – виза, а именно с момента въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящиеся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики Туркменистан ФИО1, совершил административное правонарушение выразившейся в отсутствии документов подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а так как административное правонарушение совершено в субъекте Федерального значения - <адрес>, о административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 разъяснено его право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке. Пожелал давать объяснения в суде на русском языке, пояснил, что права и обязанности в процессе ему разъяснены и понятны, в услугах защитника при рассмотрении настоящего административного дела не нуждается.

ФИО1 вину в нарушении срока пребывания на территории РФ признал, пояснил, что он понимает, по какой причине составлен протокол, не смог своевременно выехать. Прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ-23г.. из зоны проведения СВО, до 22.02.2022г. проживал в <адрес>, в статусе гражданина <адрес>, с момента начала СВО и вступления <адрес> в состав РФ, ему не было известно, что делать в сложившейся ситуации. В <адрес> обратился в сформированные органы МВД России, где ему рекомендовали покинут зону СВО, и заниматься вопросом оформления документов за ее пределами, что он и сделал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом АП № от 23.01.2025 года, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ; Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые и достаточные сведения, предусмотренные ч. 2 указанной статьи;

- сведениями информационных баз «Мигрант-1», ГИСМУ, не фиксирующими каких-либо сведений о ФИО1

- рапортом инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО3 от 23.01.2025г. об обстоятельствах выявления правонарушения.

- копией паспорта на имя ФИО1 с переводом, свидетельствующего о том, что он является гражданином <адрес>.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1 суд пришёл к выводу о наличии достаточных доказательств совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент. В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении вопроса о назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, а также фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не имеется.

Вместе с тем, суд принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 прибыл а территорию РФ в силу вынужденных обстоятельств, отсутствие правового механизма легализации иностранных граждан, оказавшихся на территории РФ в результате СВО.

Учитывая изложенное, принимая во внимание наличие у ФИО1 возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, и назначении ему дополнительного наказания с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст.29.10-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Туркменистана, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Л.<адрес>