Гражданское дело № 2-1690/2023

УИД 50RS0050-01-2023-002269-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2023 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.

18.08.2023 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа.

Ответчик не включил в специальный стаж период работы истца в Р. Украина с 01.01.1991 по 07.11.2014, а также период обучения в ГПТУ № с 01.09.1980 по 19.08.1982 и период службы в рядах Советской Армии с 12.05.1985 по 27.09.1986.

После окончания учебы 26.12.1983 он был принят на работу в Шахту П/О Советскуголь на должность электрослесаря подземного, где проработал до 28.04.1985.

После окончания службы в армии с 03.08.1987 по 22.04.1988 работал в Шахтеуправлении производственного объединения Советскуголь в должности электрослесаря подземного.

Таким образом, периоды обучения и службы в армии должны быть включены в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии.

23.05.1988 он принят на работу в Ждановский металлургический комбинат им. Ильича, где до 16.04.2009 работал в должности электромонтера по обслуживанию гаражей размораживания и прожекторных мачт, с 17.04.2009 по 07.11.2014 работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Указанные периоды работы подтверждаются сведениями трудовой книжки и подлежат включению в страховой стаж.

С учетом спорных периодов продолжительность специального стажа составляет более 5 лет, страхового – более требуемых 20 лет, в связи с чем он по достижении 58 лет имеет право на назначение пенсии.

Просит

признать незаконным решение № об отказе в назначении ему пенсии;

включить в специальный стаж периоды обучения с 01.09.1980 по 19.08.1982 и службы в армии с 12.05.1985 по 27.09.1986;

в страховой стаж – период работы с 23.05.1988 по 07.11.2014;

признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию с 18.08.2023.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным иске, дополнительно пояснил, что работа в период с 1991 по 2014 г. не имела льготного характера.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, полагая, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

18.08.2023 ФИО1 обратился в территориальный орган Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Решением Филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 24.08.2023 № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального и страхового стажа (л.д. 11-12).

Указанным решением в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (Список 1), включены периоды:

с 20.08.1982 по 23.12.1983 – обучение в ГПТУ № 102;

с 26.12.1983 по 28.04.1985 – работа в Шахте П/О Советскуголь в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем в шахте;

с 28.09.1986 по 17.06.1987 – служба в рядах Советской Армии;

с 03.08.1987 по 22.04.1988 – работа в Шахтеуправлении производственного объединения Советскуголь в должности электрослесаря подземного;

в страховой стаж не включен период работы с 01.01.1991 по 07.11.2014 в Р. Украина ввиду отсутствия подтверждающих работу документов.

Таким образом, пенсионным органом к зачету в специальный стаж принято 4 года 1 месяц 16 дней (при требуемых 5), в страховой стаж – 15 лет 2 месяца 4 дня (при требуемых 20).

Согласно ч. 1 ст. 66 ТК Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По сведениям, указанным в трудовой книжке ФИО1, его военном билете и дипломе об образовании, истец с 01.01.1980 по 25.12.1983 обучался в среднем профессионально-техническом училище № г. Макеевки Донецкой области, 26.12.1983 принят на работу в Шахту п/о Советскуголь на должность электрослесаря подземного с полным рабочим днем в шахте, 28.04.1985 уволен в связи с призывом в Советскую Армию, с 12.05.1985 по 17.06.1987 проходил военную службу, с 03.08.1987 по 22.04.1988 работал в Шахтоуправлении производственного объединения Советскуголь в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем в шахте (л.д. 13-28).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении указанных периодов работы, в т.ч. по Списку № применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в армии (указанный в подпункте «к») приравнивается по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая непосредственно предшествовала ей или непосредственно следовала за ней, период обучения в училищах (указанный в подпункте «з») приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Включенный в специальный стаж истца по Списку № период его работы с 26.12.1983 по 28.04.1985 в Шахте п/о Советскуголь следовал за периодом обучения в профессионально-техническом училище с 01.09.1980 по 25.12.1983.

Период службы истца в армии по призыву с 12.05.1985 по 17.06.1987, как следовал, так и предшествовал его работе, периоды которой включены пенсионным органом в специальный стаж истца по Списку №.

Таким образом, указанные периоды обучения и службы в армии подлежат включению в специальный стаж ФИО1 в полном объеме, исковые требования в соответствующей части подлежат удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно п. 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8 Правил № 1015).

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил (п. 20 Правил № 1015).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил №1015).

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с положениями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5). Сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже застрахованных лиц представляются в органы Пенсионного фонда Российской Федерации страхователями (п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 11).

По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 страховой стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 6 лет 6 месяцев 25 дней, величина ИПК 21.973 (л.д. 29-34).

Период с 01.01.1991 по 07.11.2014 не засчитан пенсионным органом в страховой стаж истца ввиду отсутствия подтверждающих работу документов.

Как указано судом выше, трудовая книжка установленного образца является документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Согласно сведениям о работе истца, содержащимся в трудовой книжке, ФИО1 с 23.05.1988 по 07.11.2014 работал в Ждановском ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции металлургическом комбинате им. Ильича.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – Перечень 538н).

Согласно п. 2 Перечня № 538н для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что представленная истцом трудовая книжка подтверждает спорные периоды работы и не имеет исправлений, помарок, суд приходит к выводу о включении периода трудовой деятельности истца с 23.05.1988 по 07.11.2014 в его страховой стаж.

С учетом включения спорных периодов в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., продолжительность специального и страхового стажа, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку №, дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, учитывая заявительный порядок назначения пенсии – с момента обращения в пенсионный орган 18.08.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 24.08.2023 об отказе ФИО1 (СНИЛС №) в назначении страховой пенсии по старости досрочно незаконным.

Включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Список №), период учебы в ГПТУ с 01.09.1980 по 19.08.1982, период службы в рядах Советской Армии с 12.05.1985 по 27.09.1986.

Включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж период работы с 23.05.1988 по 07.11.2014 в должности электромонтера по обслуживанию гаражей размораживания и прожекторных матч, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Ждановском металлургическом комбинате им. Ильича (Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича).

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости досрочно, с момента обращения, т. е. с 18.08.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2023 г.

Судья Т.Ю. Хаванова