№2а-1839/2023
72RS0013-01-2023-000406-93
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Тюмень 21 февраля 2023 года
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Лобанова А.В.,
при секретаре Бушуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области (далее - административный истец) обратился в суд с иском об установлении административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.Благодатное, Хабаровского района, Хабаровского края, гражданина Российской Федерации, до ареста проживающего по адресу: <адрес> осужден 30 марта 2022 года Ленинским районным судом г.Тюмени п. "Г" ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывающего наказание в Федеральном казенном учреждении исправительная колония №1 УФСИН России по Тюменской области. Начало срока: 12.04.2022 года, конец срока: 07.05.2023 года. Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области с 19.04.2022 года. За период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Характеризуется посредственно. После освобождения намерен проживать по адресу: г.<адрес> С учетом того, что ФИО1 осужден за тяжкое преступление при наличии опасного рецидива, а также поведение ответчика за период отбывания наказания в виде лишения свободы, в связи с необходимостью более строгого контроля за административным ответчиком после освобождения из мест лишения свободы для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на ответчика в целях недопущения совершения им преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и установить поднадзорному лицу следующие виды ограничения: - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий - спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера - конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, семинаров, конгрессов, симпозиумов, конференций, фестивалей, народных гуляний, а также митингов, шествий, демонстраций, пикетирований; - запретить выезды за пределы территории г.Тюмени Тюменской области; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или преимущественного пребывания для регистрации (л.д.1-2).
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области ФИО2 поддержала административное исковое заявление в полном объеме, по доводам в нем изложенным.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Прокурор и представитель исправительного учреждения не ходатайствовали об участии осужденного в судебном заседании. При таких обстоятельствах на основании ч.1 ст.272 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Помощник прокурора Калининского АО г.Тюмени ФИО3 в судебном заседании дал заключение о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, как законное и обоснованное, просил снизить явку в органы внутренних дел до двух раз в месяц.
Проверив доводы административного искового заявления, представленные материалы и личное дело осужденного, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора законным, обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (л.д.5-9).
Согласно характеристики ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области от 16.03.2023 года ФИО1 поощрений и взысканий не имеет. Характеризуется посредственно (л.д.3).
Как указано в выводах характеристики №2444/2023 от 23.11.2022 года по результатам психологического обследования у ФИО1 средняя вероятность рецидива, необходимо осуществление административного надзора, а также контроль со стороны правоохранительных органов после освобождения (л.д.4).
Согласно заявлению осужденного ФИО1, после освобождения из исправительного учреждения он намерен проживать по адресу: г.<адрес>л.д.13).
Указанные в иске административные ограничения соответствуют личности освобождаемого из мест лишения свободы и его поведению за весь период отбывания наказания, а также перечню, приведенному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.
Срок административного надзора устанавливается в соответствии с п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ – на срок погашения судимости за тяжкие преступления, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, то есть на восемь лет.
Согласно разъяснений содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение). Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор). Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).
При изложенных обстоятельствах суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор с устанавливаемыми при нем административными ограничениями, установить явку в органы внутренних дел два раза в месяц, в указанной части иск удовлетворить частично.
Согласно разъяснений содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
На основании изложенного, суд считает установить запрет выезда за пределы территории г.Тюмени.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.
Установить административный надзор за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.Благодатное, Хабаровского района, Хабаровского края сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий - спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера - конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, семинаров, конгрессов, симпозиумов, конференций, фестивалей, народных гуляний, а также митингов, шествий, демонстраций, пикетирований;
- запретить выезды за пределы территории г.Тюмени Тюменской области;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или преимущественного пребывания для регистрации.
В остальной части иска отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту постоянного проживания или преимущественного пребывания.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 15 дней со дня принятия решения, путем подачи жалобы, представления через Калининский районный суд г. Тюмени.
Решение принято в совещательной комнате.
Председательствующий судья А.В. Лобанов