РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2022 года г.о.Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Пряниковой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Красновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1453/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 203 кв.м, расположенный по адресу с кадастровым номером № в координатах в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная кадастровым инженером ФИО2 от 05.05.2021 года.
В обоснование требований указала, что является членом садоводческого товарищества «Железнодорожник» и осуществляет пользование земельным участком площадью 540 кв.м по адресу: на основании заключенного с СНТ «Железнодорожник» договором № от 10.10.2019 года напредоставление в пользование земельного участка под разведение сада и пользование им в качестве садового участка в границах СНТ «Железнодорожник».
С того момента она осуществляет владение и пользование этим земельным участком, оплачивает членские взносы, что подтверждается квитанциями, а также справкой, выданной СНТ «Железнодорожник».
Земельный участок сформирован, границы земельного участка в данном виде существуют на местности свыше 15 лет. Земельный участок со всех сторон окружен забором, спора по границам со смежными землепользователями не имеется.
Истец, желая оформить земельный участок в собственность, обратился в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением о перераспределении земельных участков государственная собственность на которые не разграничена. Распоряжением Департамента градостроительства городского округа Самара № от 03.06.2021 года было отказано на основании того, что использование земельного участка для ведения садоводства в границах полосы отвода железной дороги не предусмотрено градостроительным регламентом.
Земельный участок образован и используется до принятия действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года.
Ссылаясь на нормы Земельного кодекса РФ, Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД, Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, ФИО1 с учетом уточнения исковых требований просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 203 кв.м, расположенный по адресу ,в координатах в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленнойкадастровым инженером ФИО2 от 05.05.2021 года.
В судебное заседание ФИО1 и её представитель ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Ранее представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял, представил письменные возражения, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица СНТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял, представил письменный отзыв, в котором с исковыми требования согласен, возражений не имеет.
Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял, направили письменные пояснения, в которых просили вынести законное и обоснованное решение.
Представитель третьего лица Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял, направили письменные возражения, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Департамент управления имуществом городского округа Самара, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (собственники смежных земельных участков) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не представивших сведения об уважительности неявки в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании постановления Совета Министров СССР от 24.02.1949 № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» в 1950 году Исполнительным комитетом Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся принято решение № 22/410 о выделении Куйбышевскому отделению железной дороги им. В.В. Куйбышева земельного участка под сады.
Из пункта 7 указанного Постановления следует, что городским и поселковым исполкомам было предписано выделять земельные участки под сады рабочих и служащих предприятиям, учреждениям и организациям, а последние должны были отводить рабочим и служащим земельные участки в городах до 600 кв.м отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закреплялись за ним в бессрочное пользование.
Решением Куйбышевского гор. Исполкома от 20.10.1949 года № 842 о расширении полосы отчуждения железной дороги им. В.В. Куйбышева на участке от 127 км до 144 км в связи с развитием железнодорожного узла в районе станций Куйбышева - Безымянка исполком городского совета депутатов и трудящихся решает отвести управлению ж.д. им. Куйбышева участки земли под расширение полосы отчуждения и утвердить проект границ полосы отчуждения железной дороги им. Куйбышева на участке от 127 км до 144 км, с внесением геослужбы города поправками, на общей площади 276,64 га.
Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № 916 от 12.09.1953 года управлению железной дороги имени В.В. Куйбышева отведен земельный участок общей площадью 362,98 га под расширение полосы отвода железной дороги.
Согласно акту от 07.04.1954 года «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» Куйбышевским городским советом депутатов трудящихся передан в бессрочное пользование Управлению Куйбышевской Железной дороги земельный участок площадью 10189400 кв.м. Согласно разделу II указанного акта бессрочный пользователь обязуется возвести на выделенном участке полосу отвода железной дороги.
08.09.1956 комиссией в составе начальника 11-й дистанции пути, старшего инженера 11-ой дистанции пути, председателя Райпрофсожа 4-го отделения Куйбышевской железной дороги подписан акт о натуральном осмотре массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9, 10, 11,12,13,14-го км. Главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская и передаче их райпрофсожу НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0,06 га под садоводство.
Согласно п.4 ст. 28 Федерального закона №66 от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 15.10.1956 № 678 утвержден устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» 30.11.1958 и зарегистрированный решением № 585 от 05.08.1959 года.
Решением №585 от 05.08.1959 года «О регистрации типового устава садоводческого товарищества рабочих и служащих «Железнодорожник» определило зарегистрировать указанный типовой устав садового товарищества под названием «Железнодорожник».
СТ «Железнодорожник» (основной регистрационный №) поставлено на учет в налоговом органе 21.12.1995 года.
Согласно договору № от 10.101.2019 года на предоставление в пользование земельного участка в СНТ «Железнодорожник», заключенному между СНТ «Железнодорожник» и ФИО1, ей предоставлен земельный участок в границах СНТ «Железнодорожник» под разведение сада и пользование его в качестве садового участка по адресу: площадью 540 кв.м.
Ранее указанный земельный участок площадью 540 кв.м являлся частью земельного участка площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: , которым пользовалась ФИО6 на основании договора о предоставлении в пользование земельного участка в Садоводческом товариществе «Железнодорожник» № от 06.06.2013 года.
Впоследствии решением Советского районного суда г. Самары от 10.01.2020 года по гражданскому делу №№ по иску ФИО6 к Администрации городского округа Самара, СТ «Железнодорожник» о признании права собственности на земельный участок, в порядке приватизации,за ФИО6 признано право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: , относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства.
При рассмотрении гражданского дела № судом установлено, что первоначально земельный участок по адресу: предоставлен СТ «Железнодорожник» в пользование под разведение сада в полосе Куйбышевского отделения на основании договора от 24.12.1990 года ФИО7
29.09.2000 года ФИО7 умер. Из показаний ФИО9 установлено, что ФИО7 являлся ее отчимом, проживал вместе с ее мамой, они были в зарегистрированном браке. Ее мама ФИО8 (ранее ФИО10) умерла 21.02.1996 года. Из материалов инвентарного дела, которые обозревались в ходе судебного заседания следовало, что ФИО7 пользовался земельным участком и распложённым жилым домом. Площадь земельного участка всего составляла 1273,6 кв.м. Данные сведения подтверждаются справкой БТИ от 17.02.1993 года. Судом также установлено и следовало из показаний ФИО10, что с 2000 года она вместе с сестрой пользовались земельным участком, на котором расположен жилой дом. 06.10.2009 года между ФИО10 и СТ «Железнодорожник» был заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги г. Самара, на основании которого ей был предоставлен земельный участок площадью 1200,0 кв.м, находящийся в массиве Из материалов дела следовало, что ФИО10 производились оплаты за земельный участок, за воду, за членские взносы. На основании расписки от 05.07.2013 года вышеуказанный земельный участок ФИО10 продала ФИО6
06.06.2013 года между Садоводческим товариществом «Железнодорожник» и ФИО6 заключен договор № о предоставлении в пользование земельного участка в Садоводческом товариществе «Железнодорожник», в соответствии с которым СТ «Железнодорожник» в пользование земельный участок в границах СТ «Железнодорожник» под разведение сада и пользование его в качестве садового участка по адресу: , площадь земельного участка составляет 1200 кв.м.
Также судом установлено, что ФИО6 является членом СТ «Железнодорожник» и пользователем земельного участка, расположенного по адресу: 600 от 06.06.2013 года. Площадь земельного участка по документам составляет 1200,00 кв.м. Предыдущим пользователем земельного участка являлась ФИО10, которая фактически использовала земельный участок с 2000 года, который ей перешел от родителей. Границы земельного участка установлены. Жалоб от смежных землепользователей не поступали.Границы земельного участка не менялись, забор после предыдущего владельца не переносился. Спора о границах земельного участка не имеется.
Впоследствии ФИО6 разделила земельный участок на 2 земельных участка и по договору купли-продажи от 23.12.2020 годапродала ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: г
Как следует из выписки из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ заФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 337 кв.м.+/-6,43 кв.м, расположенный по адресу,кадастровый №.
В настоящее время ФИО1 является членом СНТ «Железнодорожник», за ней действительно закреплен земельный участок, , площадью 540 кв.м, включающий в себя земельный участок площадью 337 кв.м,принадлежащий истцу на праве собственности, а также земельный участок, находится площадью 203 кв.м, которым она пользуется, что подтверждается квитанциями об оплате членских взносов.
Согласно схеме расположения земельного участка, изготовленной кадастровым инженером ФИО2,площадь испрашиваемого земельного участка по измерениям в соответствии с представленным каталогом координат составляет 203 кв.м.
По сведениям Управления Росреестра по Самарской области сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка площадью 203 кв.м, расположенного по адресу:, отсутствуют.
Права на испрашиваемый земельный участок не зарегистрированы.
Ранее ФИО1 не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки. Что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Самарской области.
Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ дачного участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.
Наличие споров по границам спорного не установлено.
Выпиской из ИСОГД г.о.Самара подтверждается, что испрашиваемый земельный участок площадью 203,0 кв.м расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5), часть земельного участка расположена в санитарно-защитной зоне ОАО «РЖД». В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М:1:500) земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций водопровода иЛЭП, в санитарно-защитной зоне железной дороги (50 м и 100 м), в границах III пояса (пояс ограничений) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения подземного водозабора для насосно-фильтровальной станции №3 ООО «Самарские коммунальные системы» (Засамарское месторождение подземных вод), утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 28.07.2015 года № 264, охранной зоне транспорта, учетный номер: №. В соответствии с приложением №4 к ИЗЗ «Карта ЗОУИТ», связанных с экологическими и санитарными ограничениями земельный участок расположен в: приаэродромной территории «Безымянка», подзоны №3,4,5,6; приаэродромная территория «Кряж». Земельный участок не расположен в границах красных линий.
Как следует из ответа Министерства имущественных отношений Самарской области от 28.07.2022 года в реестре имущества Самарской области по состоянию на текущую дату не числится объект недвижимости – земельный участок площадью 203 кв.м, расположенный по адресу: г
Согласно ответу Приволжского Межрегионального Территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта от 20.07.2022 года №исх-21.3593/ПМТУ земельный участок площадью 203 кв.м, расположенный по адресу: находится вне границ приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Самара (Курумоч), установленной приказом Росациации от 29.05.2020 года №521-П (в редакции приказа Росавиации от 14.10.2021 года №777-П) и на земельный участок не накладываются ограничения, установленные на приаэродромной территории аэродрома Самара (Курумоч). Приволжское МТУ Росавиации не располагает сведениями о нахождении земельного участка в приаэродромной территории аэропорта экспериментальной авиации Самара (Безымянка) и аэродрома государственной авиации Кряж и об ограничениях, существующих на приаэродромных территориях.
Согласно справке от 22.07.2022 года Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Самарской области земельный участок площадью 203 кв.м, расположенный по адресу: ,в реестре федерального имущества не числится.
Министерством транспорта автомобильных дорог Самарской области предоставлен ответ от 22.07.2022 года на запрос суда, согласно которому земельный участок площадью 203 кв.м, расположенный по адресу: , не входит в границы красных линий и в границы территорий, предусмотренных для размещения (строительства, реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области, расположенных в границах городского округа Самара.
ООО «Самарские коммунальные системы» предоставлен ответ от 02.08.2022 года №, в котором указано, что на земельном участке площадью 203 кв.м, расположенный по адресу: , №, инженерных коммуникаций, находящихся в эксплуатации ООО «Самарские коммунальные системы» нет.
Истец обращался в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности.
Распоряжением от 03.06.2021 года № РД-850 истцу было отказано в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
При этом суд полагает, что отказ Департамента градостроительства г.о.Самара не основан на законе и фактически является отказом истцу в реализации права на предоставление спорного участка в собственность бесплатно, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом садоводческого товарищества, созданного в 1959 году, оплачивает членские взносы, земельный участок индивидуализирован, определены его границы, что в силу п. 4 статьи 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» является основанием к передаче спорного земельного участка истцу в собственность бесплатно.
Доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.
В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пункт 2.8. статьи 3 устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
В силу ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005 года № 94-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 ( ч.1)
Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
Неоднократно решениями судов установлено, что план-схема сдан руководством товарищества в Министерство имущественных отношений Самарской области на согласование 12.12.2013 года.
На момент подачи планов Министерство имущественных отношений Самарской области являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории г. Самары, не связанных со строительством.
В силу изменений действующего законодательства указанные полномочия с 01.03.2015 года переданы Администрации городского округа Самара, куда по акту приема-передачи документов от 24.04.2015 года была передана документация по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Таким образом, все условия для бесплатного предоставления в собственность земельного участка, установленные приведенными выше нормами закона, соблюдаются.
Согласно п.8 ст.36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Земельный участок использовался первоначально под садоводство до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001года №61.
При этом судом учитывается, что изначально земельный участок был предоставлен по действующему на тот период законодательству под садоводство, следовательно, фактическое использование земельного участка под садоводство началось значительно раньше, чем были введены в действие вышеуказанные Правила. Переход права пользования земельным участком не исключен действующим законодательством. Согласно плана границ земельного участка, утверждённого председателем СТ «Железнодорожник», спорный земельный участок являлся частью садоводческого товарищества и используется по назначению как минимум с 1959 года по настоящее время.
В силу ст.12 Закона Самарской области от 11.03.2005 года N 94-ГД (ред. от 13.11.2019) "О земле, максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет: 1) для садоводства - 0,1 гектара.
В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Признание права собственности на земельный участок предусмотрено ст.59 ЗК РФ, а также в соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.
Истец выразил волеизъявление на приобретение в собственность бесплатно земельного участка заявленной площадью 203 кв.м, учитывая, что между СТ «Железнодорожник» и истцом был заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка № в состав которого входит спорный земельный участок площадью 203 кв.м, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 203кв.м, расположенный по адресу: г,в координатах в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО2 от 05.05.2021 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09.08.2022 года.
Судья Т.Н. Пряникова