Дело № 2-7024/2023
16RS0046-01-2023-009817-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2023 года г. Казань
Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,
при секретаре И.Ф. Шайхаттарове,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование требований, что ...она обратилась в Отделение ПФР по РТ в ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Основанием подачи заявления стал п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа во вредных условиях труда).
Решением отдела контроля установления пенсии ОСФР по ... ... от ... в назначении страховой пенсии по старости мне отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 8 лет.
С указанным решением ФИО9 не согласна.
С ... по ... она работал в цехе синтеза и полива фотоэмульсий (цех 200, 220, 20) в должности аппаратчика фотоэмульсий, всего 7 лет 8 месяцев 13 дней, без учета дней простоя, оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и отпуска без сохранения заработной платы.
На момент исполнения ей 51 года, её специальный стаж на тяжелых работах составлял 7 лет 8 месяцев 13 дней, в связи с чем она приобрела право на получение страховой пенсии по старости с момента исполнения ей 52 лет..
Статья 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» закрепляет обязанность государства предоставить трудовую пенсию женщине по старости ранее достижения пенсионного возраста. Для этого необходимо 3 условия: достижение 50 лет, работа в тяжелых условиях труда не менее 10 лет и наличие страхового стажа не менее 20 лет. В случаях, если лицо проработало не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страхования пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Просит признать за ФИО9 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ включить периоды работы с ... по 31 декабря 1991 года,
- с 07 января 1992 года по 31 декабря 1993 года,
- с 03 января 1994 года по 26 декабря 1994 года,
- с 03 января 1995 года по 31 июля 1995 года, с 19 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года,
- 03 января 1996 года по 29 февраля 1996 года, с 17 марта 1996 года по 31 марта 1996 года, с 15 апреля 1996 года по 30 апреля 1996 года, с 18 мая 1996 года по 31 августа 1996 года, с 08 сентября 1996 года по 30 сентября 1996 года, с 15 октября 1996 года по 31 октября 1996 года, 07 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 07 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года,
- с 10 января 1997 года по 31 декабря 1997 года,
- с 06 января 1998 года по 19 августа 1998 года,
- с 01 марта 1999 года по 16 января 2000 года,
- с 24 сентября 2002 года по 30 сентября 2002 года в должности аппаратчика синтеза фотоэмульсии участка контроля продукции, полуфабриката, сырья цеха синтеза и полива фотоэмульсии в цехе 20 (220) в ОАО «Холдинговая компания «Тасма». Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ назначить ФИО9 досрочно страховую пенсию по старости с ....
Истец в судебное заседаниене явился.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, уточнив периоды, подлежащие включению в специальный стаж,в связи с простоями, а именно, с ... по ..., с ... по ... и с ... по ....
Представитель ответчика в суд явился, просил в удовлетворении иска отказать. При этом, наличие простоев, их продолжительность, в связи с которыми были уточнены исковые требования, не оспаривал.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также Закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с ...
На основании ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 2 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ..., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- список N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...;
Согласно разделу Х. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО, п.5 «Производство кинофотопленки» (код 2110А060) Списка N 2, утвержденного постановлением ФИО2 от ... N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствахи работах: под ко...А06а-10540 указаны аппаратчики-поливщики фотоэмульсий, а под ко...А06а-10949 - аппаратчики синтеза.
Таким образом, право истца на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии со Списком ... производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условия, утвержденными постановлением Кабмина ФИО4 от 26.01.1991г. ..., а именно, п.5 «Производство кинофотопленки» раздела Х.
Из материалов дела следует, что решением ответчика ... от ...в назначении страховой пенсии по старости ФИО9 отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 8 лет на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа во вредных условиях труда).
Установлено, что по указанному решению период работы истца с ... по ... (в том числе, периоды простоя: 7 дней в 1994 году, 20 дней в 1995 году, 3 месяца 28 дней в 1996 году, периоды административного отпуска 1 месяц 29 дней в 1998 году, период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с ... по ...) в должности аппаратчика синтеза фотоэмульсии участка контроля продукции, полуфабриката, сырья цеха синтеза и полива фотоэмульсии ц.20 (220), поскольку аппаратчики синтеза участка контроля выполняют функции контролеров, которые не предусмотрены п.5 раздела X Списка...
ФИО9 рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжке и справке, уточняющей особый характер работ и условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии ... от ..., ФИО9 в период с ... по ... работала в ОАО «Холдинговая компания «Тасма» цех 200, 220, 20 (цех рентгеновских и фототехнических пленок, цех синтеза и полива фотоэмульсий) полный рабочий день в должности аппаратчика синтеза фотоэмульсий. Указанная работа относится к списку 2 «Химическое производство», шифр - 2110А06а-10949
Согласно письму ОАО «Холдинговая компания Тасма» - Казанское производственное объединение «Тасма» имени ФИО7 с... преобразовано в Акционерное общество Открытого типа «Холдинговая компания «Тасма», которое с...преобразовано в Открытое Акционерное общество «Холдинговая компания Тасма».
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от ..., предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с вредными условиями труда.
При изложенных обстоятельствах, суд находит доказанным то обстоятельство, что истец была трудоустроена в должности аппаратчика синтеза фотоэмульсий, с постоянной занятостью (не менее 80% от рабочей времени).
Ссылку ответчика в оспариваемом решении об отсутствии у ФИО9 требуемого специального стажа, дающего права на досрочную трудовую пенсию, поскольку она выполняла фактически функции контролера, которая не предусмотрена п.5 раздела Х Списка 2,суд находит несостоятельным. В ответе ОАО «Холдинговая компания Тасма» на запрос суда от ..., оснований не доверять которому по данному делу не усматривается,указано, что согласно технологическому процессу производства по выпуску кинофотоматериалов (пленок) работники участка контроля за качеством продукции, полуфабрикатов и сырья принимали непосредственное участие в технологическом процессе. Ввиду непрерывного процесса, сотрудники участка контроля за качеством продукции работали в основном по скользящему графику как аппаратчики. Во время работы они находились в одном помещении с аппаратчиками.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что истцом представлена необходимая совокупность достоверных доказательств, подтверждающих факт её постоянной занятости и (или) количества фактически отработанного времени на работах, перечисленных в разделе Х "Химическое производство" Списка N 2 за период с ... по ....
Данное обстоятельство, в соответствии с разделом Х. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (код 2110А060) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. ..., наделяет истца правом на досрочное пенсионное обеспечение.
Доводы ответчика о том, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО9 сведения за спорный период работы не подтвержден с кодом «особые условия труда» на соответствующих видах работ, а представлены общим трудовым стажем суд согласиться не может, поскольку в справке, уточняющей особый характер труда, работодатель подтвердилправо на льготы, положенныеФИО9, в том числе, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом указав в примечании, что отчисления страховых взносов произведены за весь специальный стаж.
Согласно материалов пенсионного дела истца, сведения о стаже истца за обжалуемый период представлены работодателем без указания кода льготных условий, общим стажем. Вместе с тем, суд считает, что непредставление, неполное или некорректное представление сведений индивидуального (персонифицированного учёта) без указания кода льготных условий работы истца не может нарушать право ФИО9 на льготное пенсионное обеспечение, поскольку предоставление корректных сведений о характере работ является обязанностью работодателя.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении спорного периода в специальный стаж и о праве истца на назначение досрочной пенсии в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Таким образом, период включаемого судом специального стажа для назначения досрочной пенсии ФИО9 составил 7 лет 8 месяцев 9 дней. Периоды простоев, оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы и их продолжительность, установленные по пенсионному делу и в ходе судебного заседания, сторонами по делу не оспаривались.
При этом оснований для назначения ФИО9 досрочной трудовой пенсии по старости с ... с уменьшением возраста пропорционально периода включаемого судом специального стажа, не имеется, поскольку с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в 2022 году последняя в ОПФР по РТ не обращалась.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО12 удовлетворить частично.
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... (ИНН ...) включить в специальный страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда ФИО13 (СНИЛС ...) период работы:
- с 01 июля 1991 года по 31 декабря 1991 года,
- с 07 января 1992 года по 31 декабря 1993 года,
- с 03 января 1994 года по 26 декабря 1994 года,
- с 03 января 1995 года по 31 июля 1995 года, с 19 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года,
- 03 января 1996 года по 29 февраля 1996 года, с 19 марта 1996 года по 31 марта 1996 года, с 16 апреля 1996 года по 30 апреля 1996 года, с 19 мая 1996 года по 31 августа 1996 года, с 08 сентября 1996 года по 30 сентября 1996 года, с 15 октября 1996 года по 31 октября 1996 года, 07 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 07 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года,
- с 10 января 1997 года по 31 декабря 1997 года,
- с 06 января 1998 года по 19 августа 1998 года,
- с 01 марта 1999 года по 16 января 2000 года,
- с 24 сентября 2002 года по 30 сентября 2002 года в должности аппаратчика синтеза фотоэмульсии участка контроля продукции, полуфабриката, сырья цеха синтеза и полива фотоэмульсии в цехе 20 (220) в ОАО «Холдинговая компания «Тасма».
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Д.И. Гадыршин