Дело № 2-1305/2022

12RS0008-01-2022-002134-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Медведево 31 августа 2022 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Федотовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл к Сельскохозяйственному производственному кооперативу колхоз «Пригородный» о возложении обязании по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (далее Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу колхоз «Пригородный» (далее СПК колхоз «Пригородный»), в котором просило обязать ответчикав срок до 06 февраля 2023 года, устранить нарушенияст.11, ст.20, ч.3 ст.39 ст.11, ч.1 ст.29, ч.1 ст.32, ч.3 ст.39 Федерального закона№ 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;п.73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требованияк содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам,питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;п. 1.4, п. 1.7, п.2.5, п.2.7, п.3.3 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», а именно: организовать проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны промышленных площадок № 2 Республика Марий Эл, <...> (комплекс КРС), №4 (Республика Марий Эл, <...> (машинный двор) СПК колхоз «Пригородный» в соответствии с требованиями п. 73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст.20 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; определить для промышленных площадок № 2 Республика Марий Эл, <...> (комплекс КРС), №4 (Республика Марий Эл, <...> (машинный двор) с учетом характеристик производственных процессов и метрологических характеристик окружающей среды объемы и периодичность проведения производственного контроля в целях соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха при эксплуатации источников воздействия в соответствии с требованиями п. 73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 20 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; разработать Программу производственного контроля за условиями трудав соответствие п.2.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требованиякусловиям труда», ст.11, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», организовать проведение с периодичностью не реже 1 раза в годпроизводственного контроля параметров микроклимата на рабочих местахв соответствие п.2.7 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требованиякусловиям труда», ст.11, ч.1 ст.29, ч.1 ст.32, ч.3 ст.39 Федерального законаот 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; организовать проведение производственного контроля посредствомлабораторных исследований на рабочих местах пользователей ПЭВМ (замеры уровнейнеионизирующего излучения) в соответствие п. 1.4 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования кусловиям труда», ст.11, ч. 1 ст.29, ч.1 ст.32, ч.3 ст.39Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения»; разработать мероприятия по улучшению условий труда, направленныена снижение рисков для здоровья человека в части профессиональных заболеваний,связанных с условиями труда, в соответствие п. 1.7 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст.11, ч.3 ст.39 Федеральногозакона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения»; разработать в отношении рабочих мест инвалидов санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов в соответствие п.3.3 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст.11, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В обоснование требований указано, что 25 января 2022 года по результатам внеплановой выездной проверкиюридическому лицу - СПК колхоз «Пригородный» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № 42 от 25.01.2022 г. со сроком исполнения до 25.04.2022 года, которое ответчиком не исполнено.

В судебном заседании представители Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребназора по РеспубликеМарий Эл ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 пояснил, что из-за проводимых сельскохозяйственных работ по уборке срока заявленного истцом для исполнения предписания не достаточно, просил установить срок до 01 апреля 2023 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациив случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Согласно ст. 51Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Судом установлено, что 25 января 2022 года по результатам внеплановойвыездной проверки, проведенной на основании решения № 42 от 18 января 2022 года, в адрес ответчика выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, № 42 со сроком исполнения по пунктам 1-7 до 25 апреля 2022 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря

2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Как установлено судом, по настоящее время предписание в полном объеме не исполнено, данное обстоятельство ответчиком не отрицалось. Доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Представленные материалы подтверждают неисполнение ответчиком указанной обязанности, в связи с чем суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для принятия мер по устранению нарушений санитарного законодательства необходимо время, суд полагает возможным установить для ответчика срок исполнения решения суда до 01 апреля 2023 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, в силу закона освобожденного от уплаты госпошлины при подаче иска, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета в размере, предусмотренном пп. 3 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл к Сельскохозяйственному производственному кооперативу колхоз «Пригородный» (ИНН <***>) о возложении обязании по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

ОбязатьСельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Пригородный»в срок до 01 апреля 2023 года устранить нарушенияст.11, ст.20, ч.3 ст.39 ст.11, ч.1 ст.29, ч.1 ст.32, ч.3 ст.39 Федерального закона№ 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;п.73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требованияк содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам,питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;п. 1.4, п. 1.7, п.2.5, п.2.7, п.3.3 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», а именно: организовать проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны промышленных площадок № 2 Республика Марий Эл, <...> (комплекс КРС), №4 (Республика Марий Эл, <...> (машинный двор) СПК колхоз «Пригородный» в соответствии с требованиями п. 73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст.20 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; определить для промышленных площадок № 2 Республика Марий Эл, <...> (комплекс КРС), №4 (Республика Марий Эл, <...> (машинный двор) с учетом характеристик производственных процессов и метрологических характеристик окружающей среды объемы и периодичность проведения производственного контроля в целях соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха при эксплуатации источников воздействия в соответствии с требованиями п. 73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 20 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; разработать Программу производственного контроля за условиями трудав соответствие п.2.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требованиякусловиям труда», ст.11, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», организовать проведение с периодичностью не реже 1 раза в годпроизводственного контроля параметров микроклимата на рабочих местахв соответствие п.2.7 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требованиякусловиям труда», ст.11, ч.1 ст.29, ч.1 ст.32, ч.3 ст.39 Федерального законаот 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; организовать проведение производственного контроля посредствомлабораторных исследований на рабочих местах пользователей ПЭВМ (замеры уровнейнеионизирующего излучения) в соответствие п. 1.4 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования кусловиям труда», ст.11, ч. 1 ст.29, ч.1 ст.32, ч.3 ст.39Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения»; разработать мероприятия по улучшению условий труда, направленныена снижение рисков для здоровья человека в части профессиональных заболеваний,связанных с условиями труда, в соответствие п. 1.7 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст.11, ч.3 ст.39 Федеральногозакона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения»; разработать в отношении рабочих мест инвалидов санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов в соответствие п.3.3 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст.11, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Пригородный» в доход бюджета муниципального образования «Медведевский муниципальный район» государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи через Медведевский районный суд Республики Марий Эл апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Гаврилова

Мотивированное решение составлено 07 сентября 2022 года.

Решение14.09.2022