Судья Ганус Д.И. дело №12-2002/2023

РЕШЕНИЕ

21 ноября 2023 года г.Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1- адвоката Топтова С.Б. на постановление судьи Королевского городского суда Московской области от 09 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3.1ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

при секретаре Нестеровой А.А.,

Установил:

постановлением судьи Королевского городского суда Московской области от 09 октября 2023 года гражданин Республики Армения ФИО1, <данные изъяты> года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания, в виде штрафа, в размере 5000 руб., с административным выдворением за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением, защитник лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1- адвокат Топтов С.Б. в поданной жалобе просил его изменить, исключить указание о его выдворении, поскольку судом не исследована объективная часть правонарушения и данные о личности виновного.

В судебном заседании второй инстанции защитник лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1- адвокат Топтов С.Б., поддержали доводы жалобы в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.30.6 КоАП РФ, суд второй инстанции не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника - адвоката Топтова С.Б., суд второй инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1,1.1 и 2 ст.18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 06 октября 2023 года в 15.30 час сотрудниками ОВМ УМВД Россиии по городскому округу в результате проведения внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Армения ФИО1 <данные изъяты> г.р., который въехал на территорию Российской Федерации 01.03.2020 года, имел временную регистрацию сроком до 12.10.2020 года, законный срок пребывания в Российской Федерации окончен 12.10.2020 года, т.е. с 13.10.2020 года уклонился от выезда из Российской Федерации, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 г. № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115 23 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оценив представленные доказательства в совокупности, в том числе, объяснения самого иностранного гражданина; выписки АС ЦБДУИГ; протокол об административном правонарушении; суд пришел к выводу о доказанности вины вышеназванного иностранного гражданина имеющимися материалами дела в совершении указанного правонарушения и правильности квалификаций по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд второй инстанции находит выводы суда в части начала времени совершения ФИО1 правонарушения ошибочным, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст.26.1 КоАП РФ для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Состав административного правонарушения, в том числе его событие, устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведении административного расследования и отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.

Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364) приостановлено с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364 перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года N 1253-р "О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение" утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.

Учитывая, что в указанном списке указанного Перечня имеется Республика Армения (введено распоряжением Правительства РФ от 06.06.2022 г №1465-р), суд второй инстанции считает необходимым изменить постановление суда в части даты начала совершенного гражданином Республики Армения ФИО1 правонарушения, указав дату с которого совершено им правонарушения- 15.07.2022 года.

В остальной части оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Королевского городского суда Московской области от 09 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3.1ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в части определения даты совершения правонарушения изменить и считать ее- 15.07.2022 года.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу удовлетворить частично.

Судья Мертехин М.В.