Решение по делу № 2А-1533/2023 от 19.07.2023

Дело №2а-1533/2023

УИД 42 RS 0002-01-2023-001809-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

19 июля 2023 г.

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области – Кузбассу, МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об освобождении от оплаты исполнительского сбора и возвращении денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об освобождении от оплаты исполнительского сбора и возвращении денежных средств.

В обоснование заявленных требований указано, что в МОСП по городу Белово и Беловскому району находятся на исполнении три исполнительных производства имущественного характера в отношении ФИО1. Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ – взыскатель <данные изъяты> исполнительнее производство № от ДД.ММ.ГГГГ - взыскатель <данные изъяты> исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ - взыскатель <данные изъяты>

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство за №

На основании постановления судебного пристава — исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящееся на расчетном счете должника, со счета ФИО1 открытого в <данные изъяты> были взысканы: ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере - 50000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 70000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 50000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ -50 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 38524,49 рублей, ДД.ММ.ГГГГ -50000 рублей, а всего на данный момент 308524,49 рублей.

Указанные денежные средства находились на депозитном счете МОСП по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области — Кузбасса до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу <данные изъяты> денежной суммы в размере 308000 рублей в качестве оплаты труда (заработная плата).

Взыскатели по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>"), № от ДД.ММ.ГГГГ — <данные изъяты>), № от ДД.ММ.ГГГГ — <данные изъяты> являлись взыскателями четвертой очереди.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МОСП по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области было направлено заявление о распределении денежных средств по исполнительному производству № в пользу <данные изъяты> находящихся на депозитном счете УФССП России по Кемеровской области.

Денежные средства в пользу <данные изъяты> распределены небыли.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в адрес МОСП по городу Белово и Беловскому району УССП России по Кемеровской области — Кузбассу было подано заявление об окончании исполнительного производства и отзыве исполнительного документа с исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительному производству № в пользу <данные изъяты> было окончено на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в рамках исполнительного производства № на основании которого ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 21 560 рублей, что соответствует 7% от сумму в размер 308000 рублей.

Денежная сумма в размере 21560 рублей была взыскана с ФИО1 и поступили на депозитный счет МОСП, согласно платёжных поручений от ДД.ММ.ГГГГ на сумму: 0,29 рублей; 226,96 рублей; 21332,75 рублей.

Истец считает, что имеются основания для полного освобождения от оплаты исполнительского сбора.

Основанием для взыскания с должника суммы исполнительского сбора могли быть виновные действия должника по неоплате суммы задолженности по исполнительному производству № в пользу <данные изъяты> в размере 308000 рублей.

Однако, как следует из материалов дела на дату возбуждения исполнительного производства № в пользу <данные изъяты> на сумму 308000 рублей на депозитном счете МОСП по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области — Кузбассу было достаточно денежных средств, не перечисленных в пользу иных взыскателей, для полного погашения задолженности в пользу данного взыскателя, что подтверждается выпиской по движению средств по депозитному счету, и должник своевременно в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил судебного пристава осуществить погашение задолженности по данному исполнительному производству за счет средств находящихся на депозитном счете, препятствий к чему не имелось.

Тем самым, вины в несвоевременном погашении задолженности по исполнительному производству № в пользу <данные изъяты> на сумму 308 000 рублей со стороны должника не имелось, что является основанием для освобождения административного истца от оплаты всей суммы исполнительского сбора.

На основании изложенного просит освободить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ место рождения: <адрес> от оплаты исполнительского сбора в сумме 21560 рублей, взысканных с него в рамках исполнительного производства №(основное исполнительное производство №

Возвратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> с депозитного счета МОСП по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области — Кузбассу денежную сумму в размере 21 560 рублей, взысканную с него в рамках исполнительного производства № (основное исполнительное производство №).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 30 лет), административные исковые требования поддержал.

В судебном заседании судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4 против административных исковых требований возражала.

Остальные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ под исполнительским сбором понимается денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Частью 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должнику предоставлено право в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в производстве ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу находятся несколько исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно:

- исполнительное производство №, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу №, предметом исполнения по которому является иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 233649,43 руб., взыскатель – <данные изъяты>

- исполнительное производство №, возбужденное постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Кемерово по делу №, предметом исполнения по которому является иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц вразмере 1474080,99 руб., взыскатель – <данные изъяты>

- исполнительное производство № возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу №, предметом исполнения по которому является иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 318126,63 руб., взыскатель – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление об объединении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в сводное исполнительное производство, которому присвоен №.

В рамках исполнительного производства № судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации <данные изъяты>

В результате с должника ФИО1 было удержано 308524,49 рублей, что подтверждается представленными платежными ордерами № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании удостоверения, выданного Комиссией по трудовым спорам № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения по которому является оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям, взыскатель – <данные изъяты>

Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней.

Постановление о возбуждении исполнительного производства прочтено должником через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные денежные средства находились на депозитном счете ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу на ДД.ММ.ГГГГ – дату возбуждения исполнительного производства №.

Денежные средства в пользу <данные изъяты> распределены не были.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление о присоединении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № к сводному исполнительному производству №

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу <данные изъяты> в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 21560 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании постановления ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу судебного пристава – исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения по которому является исполнительский сбор в размере 21560 рублей, взыскатель – <данные изъяты>

Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ также присоединено к сводному исполнительному производству №

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № в пользу <данные изъяты> было окончено на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № с должника ФИО1 удержано 21560 рублей.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № денежные средства в размере 21560 руб. находятся на указанном счете и не распределены до рассмотрения настоящего дела.

Из изложенного следует, что на момент возбуждения исполнительного производства в пользу <данные изъяты> на депозитном счете в рамках сводного исполнительного производства имелись денежные средства в размере достаточном для удовлетворения требования о взыскании заработной платы в пользу <данные изъяты>

Исходя из изложенного, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не соответствуют требованиям законодательства, порядок принятия оспариваемого постановления не соблюден, основания для его принятия отсутствовали, по своему содержанию оно не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, нарушает права и законные интересы административного истца.

В данном случае вина должника в неисполнении требований исполнительного документа отсутствует, так как денежных средств было достаточно для полного погашения задолженности в пользу взыскателя – <данные изъяты> что подтверждается выпиской по движению средств по депозитному счету, и должник своевременно в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил судебного пристава осуществить погашение задолженности по данному исполнительному производству за счет средств находящихся на депозитном счете, препятствий к чему не имелось.

С учетом данных обстоятельств, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца и освободить ФИО1 от оплаты исполнительского сбора в сумме 21560 рублей, взысканных с него в рамках исполнительного производства № (основное исполнительное производство № на основании постановления судебного-пристава исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4 КАС Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

По смыслу указанной нормы защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо, лежит на лице, обратившемся в суд.

При этом необходимо отметить то, что избираемый лицом способ защиты права, которое оно считает нарушенным, должен соответствовать нарушенному или оспариваемому праву, а также отвечать требованиям закона.

Следовательно, обращение в суд должно быть обусловлено необходимостью защиты (восстановления) нарушенных прав, должно обеспечивать восстановление нарушенного права обращающегося в суд с заявлением лица, чтобы оно было не иллюзорным, а способы его защиты - реально действующими и эффективными.

В данном случае восстановление нарушенного права ФИО1 возможно путем возврата ему взысканного исполнительского сбора в размере 21560 рублей с депозитного счета по исполнительному производству №

На основании изложенного, руководствуясь статьями 226 - 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Освободить ФИО1 от оплаты исполнительского сбора в сумму 21560 рублей, взысканного с него в рамках исполнительного производства № (основное исполнительное производство № на основании постановления судебного-пристава исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для возврата ФИО1 21560 рублей с депозитного счета по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2023.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин