Дело № 2-505/2025 (2-4850/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Тесля Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балакиной К.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> о взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, просит взыскать с ответчика невыплаченную часть зарплаты за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ в размере 1729,98 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно распоряжению Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № истец замещал должность консультанта отдела судебной работы Управления правового обеспечения и судебно-претензионной работы Департамента но имущественным и земельным отношениям <адрес> (далее - Департамент). Согласно расчетному листку за июнь 2022 года, учитывая все входящие в состав заработной платы (должностной оклад, классный чин, ежемесячная надбавка за выслугу лет на гражданской службе, ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы, ежемесячное денежное поощрение), стоимость одного рабочего дня составляет 1729,98 рублей, которые и выплачены истцу в указанном размере.

Департамент при увольнении обязан был компенсировать истцу все неиспользованные дни отдыха, в том числе и за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1729,98 рублей, что сделано не было.

Поскольку день отдыха за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ ему не предоставлялся, компенсационная оплата осуществлена не была, с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ в размере 1729,98 рублей.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что денежные средства в размере 1729,98 были выплачены истцу по представлению прокурора, не оспаривал, что день отдыха ФИО2 за работу в выходной день не предоставлялся.

Заслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации в России как правовом и социальном государстве, в котором права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 1, часть 1; статьи 7 и 18; статья 37, часть 3); все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, части 1 и 2).

Право на справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия признается одним из важнейших прав в сфере труда Всеобщей декларацией прав человека (статья 23), Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 7), а также Европейской социальной хартией (пересмотренной), принятой в городе Страсбурге ДД.ММ.ГГГГ (статья 4 части II).

В силу приведенных положений Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов, являющихся, как следует из ее статьи 15 (часть 4), составной частью правовой системы России, правовое регулирование оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору, должно гарантировать установление им заработной платы в размере, обусловленном объективными критериями, отражающими квалификацию работника, характер и содержание его трудовой деятельности и учитывающими условия ее осуществления, которые в совокупности определяют объем выплачиваемых работнику денежных средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы; при этом определение конкретного размера заработной платы должно не только основываться на количестве и качестве труда, но и учитывать необходимость реального повышения размера оплаты труда при отклонении условий работы от нормальных (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 38-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1622-О-О).

Согласно ч. 7 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ) государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ, Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Ч.2 ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Согласно ч.5 ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" к дополнительным выплатам относятся: 1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада; 3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; 4) премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); 5) ежемесячное денежное поощрение; 6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих <адрес>» (вместе с «Правилами исчисления денежного содержания государственного гражданского служащего <адрес>», «Примерным положением о порядке выплаты государственным гражданским служащим <адрес> премий за выполнение особо важных и сложных заданий») (далее – Закон Севастополя №-ЗС), урегулированы отношения в области денежного содержания государственных гражданских служащих <адрес>.

Согласно пункта 1 статьи 1 Закона Севастополя №-ЗС, денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы <адрес> (далее - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным ему классным чином государственной гражданской службы <адрес> (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе <адрес> (далее - ежемесячная надбавка за выслугу лет);

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы <адрес> (далее - ежемесячная надбавка за особые условия);

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну);

4) премия за выполнение особо важных и сложных заданий (далее - премия);

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) материальная помощь.

Пунктом 1 Правил исчисления денежного содержания государственного гражданского служащего <адрес>, являющихся приложением № к Закону Севастополя №-ЗС, далее - Правила) установлено, что они определяют порядок исчисления денежного содержания гражданского служащего, в том числе на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Как следует из пункта 3 Правил, при исчислении денежного содержания гражданского служащего в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 настоящих Правил, дополнительно учитываются выплаты, предусмотренные пунктами 4, 6 и 7 части 2 статьи 1 Закона Севастополя №-ЗС, в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом размер денежного содержания определяется путем деления исчисленного денежного содержания на 29,3 (среднемесячное число календарных дней) и умножения на число календарных дней отпуска.

Трудовой кодекс Российской Федерации - в целях реализации работниками конституционного права на вознаграждение за труд и установления им справедливой заработной платы - закрепляет обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), а также основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130) и определяет, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, притом что размеры выплат, предусмотренные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 149).

С тем чтобы компенсировать работникам повышенные трудозатраты, обусловленные увеличением рабочего времени и сокращением времени отдыха, необходимого, в первую очередь, для восстановления сил и работоспособности, статья 153 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (часть первая); конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (часть вторая); оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день, а если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов) (часть третья).

Такое законодательное регулирование призвано не только обеспечить работнику оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день в повышенном размере и компенсировать тем самым отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление им права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства и согласуется с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, одним из которых является приоритет сохранения жизни и здоровья работников (статьи 1 и 2, часть первая статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно распоряжению Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № истец замещал должность консультанта отдела судебной работы Управления правового обеспечения и судебно-претензионной работы Департамента но имущественным и земельным отношениям <адрес>.

На основании приказа Департамента но имущественным и земельным отношениям <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен должностной оклад в размере 16 370 руб., ежемесячное денежное поощрение в размере 4 911 руб., ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере 15 %, месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином «Советник государственной гражданской службы <адрес> 1 класса».

На основании приказа Департамента но имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к работе в выходной день ДД.ММ.ГГГГ

Согласно указанного Приказу №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 за работу в выходной день предоставить другой день отдыха. Отделу экономики и финансов, бухгалтерского учета и отчетности Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> оплатить государственному гражданскому служащему, указанному в пункте 1 настоящего приказа, работу в выходной день в одинарном размере.

Согласно расчетному листку за июнь 2022 года за работу в праздничный и выходной день исчислено и выплачено 779,52 рублей.

В соответствии с платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, по представлению Прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ФИО2 осуществлена доплата в общем размере 16632,86 рублей.

Согласно расчета невыплаченной части оплаты за работу в выходной день ФИО2, за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ осуществлена доплата в размере 950,46 рублей.

Таким образом, ответчиком за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ осуществлена выплата в одинарном размере 1729,98 рублей, с учетом всех вышеуказанных причитающихся выплат.

Согласно Приказу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарного взыскания и увольнении ФИО2», расторгнут служебный контракт, освобожден от замещаемой должности государственной гражданской службы <адрес>, ФИО2 уволен с государственной гражданской службы <адрес>.

Согласно п.2 указанного Приказа, отделу экономики и финансов, бухгалтерского учета и отчетности Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> произвести окончательный расчет ФИО2, выплатить компенсацию за:

- неиспользованный ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 12 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день в количестве 3 календарных дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- неиспользованный ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 29 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в количестве 5 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день в количестве 3 календарных дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 9,5 календарных дня за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего подлежит компенсации 61,5 календарных дня неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска.

Сведений о компенсации за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непредоставлением дня отдыха, указанный приказ не содержит.

Какие-либо специальные выплаты, позволяющие обеспечить получение работником заработной платы за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере по сравнению с заработной платой за работу в обычный рабочий день, Правилами исчисления денежного содержания государственного гражданского служащего <адрес> и Примерным положением о порядке выплаты государственным гражданским служащим <адрес> премий за выполнение особо важных и сложных заданий не установлены.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что императивное требование закона об оплате работы в нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере в данном деле может быть обеспечено только при условии оплаты этой работы с применением установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат.

Суд соглашается с расчетом невыплаченной части заработной платы представленным стороной истца.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию невыплаченная часть оплаты за работу ДД.ММ.ГГГГ в размере 1729,98 руб., а исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №) компенсацию за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ в размере 1729 (одна тысяча семьсот двадцать девять) рублей 98 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение суда принято в окончательной форме 18 февраля 2025 года.

Председательствующий Ю.В. Тесля