Постановление по делу № 5-29/2023 от 19.05.2023

<данные изъяты>

Дело №5-29/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги 19 мая 2023 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Николаев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

18.05.2023 в 15:00 по адресу <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а именно с 15.08.2019 по настоящее время уклонился от выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершивший тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что приехал в Российскую Федерацию трудоустроиться, однако по состоянию здоровья не смог этого сделать.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, нахожу установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, в нарушение правил миграционного учета в период с 15.08.2019 уклонился от выезда с территории Российской Федерации, о чем должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью оцененных по правилам ст. 26.11 КоАП РФ доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18.05.2023, копией паспорта, сведениями СПО «Мигрант-1», письменным объяснением ФИО1 по существу правонарушения, из которых следует, что 17.05.2019 он въехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустроиться. Однако трудовую деятельность не осуществлял, 10.08.2019 пересек границу Российской Федерации и в тот же день вернулся обратно. 24.09.2019, 29.01.2023 и 06.05.2023 осуществлял аналогичные пересечения границы и в тот же день возвращался обратно. О том, что нарушает закон, знал.

Данные доказательства являются допустимыми и достаточными для квалификации действий виновного.

ФИО1 проживает совестно с гр. С.В.Н., не женат, имеет малолетнюю дочь – гражданку Российской Федерации 2021 горда рождения.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о том, что он находится в фактически брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации, имеет малолетнюю дочь гражданку Российской Федерации с учетом обстоятельств дела не являются основанием для неприменения принудительного выдворения поскольку, само по себе обстоятельство наличия родственников граждан Российской Федерации не является безусловным основанием для освобождения от назначения наказания в виде административного выдворения. Сведений о том, что ФИО1 при отсутствии документов официально трудоустроен, материально помогает и обеспечивает кого-либо из родственников, материалы дела не содержат.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Указанное право на уважение его личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Приведенные нормативные положения, в том числе в их интерпретации Европейским Судом по правам человека, не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в то же время нормы между народного права указывают на необходимость соблюдения ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Судом принимается во внимание, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, и о том, что нарушает закон, знал.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом личности ФИО1, его семейного, имущественного положения, обстоятельств пребывания в Российской Федерации, указанных выше, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До момента выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья

ФИО2