Решение по делу № 2А-2123/2023 от 20.07.2023

Дело № 03RS0014-01-2023-002105-63

(н/п № 2а-2123/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Октябрьский

Республики Башкортостан 20 июля 2023 года

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, признании бездействий незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского ГОСП УФССП России по РБ ФИО2 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, признании бездействий незаконными по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении ФИО1 на основании выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес> РБ судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указала, что с ее счетов в банках были списаны денежные средства в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о возбуждении исполнительного производства она не получала, так как с 2016 года проживает в <адрес>. Судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство, не установив ее место жительства, нарушив тем самым ее право на обжалование постановления и на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в пятидневный срок. Взыскание денежных средств до истечения установленного законом пятидневного срока незаконно.

ФИО1 просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГОСП УФССП России по РБ ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГОСП УФССП России по РБ ФИО2 в связи с невысылкой ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГОСП УФССП России по РБ ФИО2 в связи с невысылкой ФИО1 постановления о совершении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП. Вернуть ФИО1 незаконно списанные деньги в рамках исполнительного производства №-ИП.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, в качестве заинтересованных лиц - ОктябрьскийГО УФССП по <адрес> Республики Башкортостан и ПАО "Сбербанк России".

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что на заявленных требованиях настаивает.

Административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 представила письменное возражение на административное исковое заявление, в котором с иском не согласилась, ссылаясь на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес должника ФИО1, указанный в исполнительном документе, информация о возбуждении исполнительного производства размещена в банке данных ФССП. Кроме того, посредством телефонного звонка по сети подвижной радиотелефонной связи ФИО1 сообщено о возбуждении исполнительного производства, также постановление о возбуждении исполнительного производстванаправлено в личный кабинет пользователя Госуслуг. ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитной организации. Списание денежных средств со счетов административного истца произведено в рамках возбужденного исполнительного производства, что является законным и соответствует положениям ст.69 Закона об исполнительном производстве. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем прекращено исполнительное производство в соответствии с п.5 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании определения мирового судьи об отмене судебного приказа. Все аресты, ограничения отменены, денежные средства в размере 2918,75 руб. возвращены должнику.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Порядок возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства вынесением соответствующего постановления регулируется ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа в трехдневный срок со дня его поступления, о чем выносится соответствующее постановление, при этом если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то устанавливается пятидневный срок со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Порядок извещения и вызовов в исполнительном производстве регулируется статьей 24 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 1 названной статьи лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях или о применении мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

При этом, исходя из положений п. 12 ст. 30 и ст. 24 указанного Закона, процессуальный срок для принудительного исполнения требований исполнительного документа исчисляется со дня фактического уведомления должника о возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского ГОСП УФССП России по РБ ФИО2 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Башкирского отделения №, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 111 010,14 руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления.

Согласно доводам административного иска копия постановления о возбуждении исполнительного производства не получена ФИО1 О возбужденном в отношении нее исполнительном производстве она узнала лишь ДД.ММ.ГГГГ в связи со списанием денежных средств с ее счетов в банках.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского ГОСП УФССП России по РБ ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № взысканные денежные средства в рамках исполнительного производства в размере 2918,75 руб., возвращены Октябрьским ГОСП УФССП России по РБ на банковский счет ФИО1

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пункт 1 части 3 статьи 68 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к мерам принудительного исполнения относит обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

В силу части 2 статьи 68 этого же Федерального закона данные меры не могут совершаться ранее окончания срока, предоставленного должнику для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа.

Между тем, сведения о направлении судебным приставом-исполнителем в адрес ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства, а также постановлений о совершении исполнительных действий, в том числе постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации, и получении указанных документов ФИО1, в материалах дела не содержатся. Доказательств иного административными ответчиками суду не представлено.

Следовательно, бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в ненаправлении должнику ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства, а также постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации, нельзя признать законными.

Данные бездействия нарушили право ФИО1 на обжалование указанных постановлений судебного пристава-исполнителя, а также на добровольное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 в части признания незаконными соответствующих бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2

Судом установлено, что судебный приказ мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО2. был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГОСП УФССП России по РБФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 прекращено, денежные средства, взысканные в рамках данного исполнительного производства, возвращены ФИО1

Таким образом, в настоящее время в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительное производство не находится, денежные средства, взысканные в рамках исполнительного производства, возвращены ФИО1, в связи с чем суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГОСП УФССП России по РБ ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №-ИП и обязании вернуть ей списанные в рамках исполнительного производства денежные средства.

Руководствуясь ст. 360, гл. 22 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, в связи с невысылкой ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, в связи с невысылкой ФИО1 постановлений о совершении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №-ИП, возврате незаконно списанных денег в рамках исполнительного производства №-ИП, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Алексеева