Дело № 2-385/2020 Дело № 2-154/2023 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Никитченко А.А.,

при секретаре судебного заседания Улисковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования (далее – МО) «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года он проживает по адресу: ЕАО, <адрес>, куда вселился после того, как квартиру освободила прежний владелец - ФИО, работающая в <адрес>. В конце ДД.ММ.ГГГГ года с истцом Облученской дистанцией гражданских сооружений был заключен договор на квартиру. По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ объекты жилищного фонда Биробиджанской дистанции гражданских сооружений были переданы на баланс МУП «Единый заказчик», а ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд, находящийся на балансе Биробиджанской дистанции гражданских сооружений, был передан в муниципальную собственность Облученского района и на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «Единый заказчик».

МУП «Единый заказчик» было предложено истцу сдать договор, заключенный с НГЧ, с целью заключения нового договора социального найма, который так и не был заключен по вине предприятия, ДД.ММ.ГГГГ договор на управление муниципальным имуществом, переданным МУП «Единый заказчик» в хозяйственное ведение, был расторгнут, спорное жилое помещение было передано в собственность МО «Облученское городское поселение», и состоит по настоящее время в реестре муниципальной собственности поселения.

При обращении в администрацию Облученского городского поселения с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру истцу было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов. При этом с момента вселения в спорное жилое помещение он никуда не выезжал, осуществлял регулярно платежи за пользование жилым помещением, электроэнергией, несет бремя содержания жилого помещения. Требований о выселении из спорной квартиры к истцу никто не предъявлял. Просит суд признать за ФИО1 право пользования квартирой, расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в квартиру вселился в ДД.ММ.ГГГГ году как родственник ФИО (троюродный брат). Поскольку он вернулся с армии и жить ему было негде, жил с сестрой, которая и зарегистрировала его в квартире, а через непродолжительное время переехала в другую квартиру. С момента выезда из квартиры по <адрес> ФИО больше не возвращалась, уехала жить в другой город, связь они не поддерживают, место её нахождения ему не известно. Он с момента вселения в квартиру продолжает там проживать, оплачивает коммунальные услуги, сделал капитальный ремонт. После выезда ФИО из квартиры с ним был заключен договор социального найма, который он сдал в МУП «Единый заказчик» для перезаключения. Новый договор ему так и не выдали, а администрация Облученского городского поселения не заключает с ним договор социального найма по причине отсутствия документов на квартиру. За всё время проживания в квартире с требованиями о выселении к нему никто не обращался, другого жилья в собственности или по найму он не имеет.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусматривает, что одним из способов защиты жилищных прав граждан является признание жилищного права.

Из материалов дела установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес>, находился на балансе Биробиджанской дистанции гражданских сооружений и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передан на баланс МУП «Единый заказчик» МО «Облученский район» вместе со всей документацией, включая технический паспорт здания, лицевые счета проживающих, учетные карточки паспортного стола и т.д.

На основании распоряжения главы администрации МО «Облученский район» ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Единый заказчик» приняло на баланс предприятия жилой фонд, в том числе, дом по <адрес> в <адрес>.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Облученский район» закрепила за МУП «Единый заказчик» муниципальное имущество, в том числе, жилой фонд.

Согласно распоряжению главы администрации МО «Облученский район» № от ДД.ММ.ГГГГ договоры на управление многоквартирными домами с МУП «Единый заказчик» расторгнуты, по акту приема-передачи жилой фонд, в том числе, дом по <адрес> в <адрес>, передан с хозяйственного ведения МУП «Единый заказчик» в хозяйственное ведение ООО «УК «Комфорт».

Законом ЕАО № 479-ОЗ от 26.11.2008 утвержден перечень имущества, подлежащего передаче из муниципальной собственности Облученского муниципального района ЕАО в муниципальную собственность поселений.

Согласно названному закону квартира № в доме № по <адрес> передана в муниципальную собственность МО «Облученское городское поселение».

До настоящего времени указанное жилое помещение является муниципальным имуществом муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу муниципального образования «Облученское городское поселение» к вопросам местного значения городского поселения и к полномочиям администрации, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского поселения, отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения; осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.В соответствии со статьями 49 и 60 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений) жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма. Собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предоставить это жилое помещение по договору социального найма гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Статьей 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на вселение в установленном порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в квартире была зарегистрирована ФИО в качестве нанимателя жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирован ФИО1 в качестве родственника нанимателя.

Из адресной справки ОМВД России по Облученскому району от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ЕАО, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Учитывая, что ФИО1 был зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве родственника (члена семьи) нанимателя ФИО, соответственно, был вселен в жилое помещение в качестве такового и приобрел равные с нанимателем права и обязанности в отношении данного жилого помещения, в том числе, право на заключение с ним договора социального найма жилого помещения.

Из сообщения главы администрации МО «Облученское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: ЕАО, <адрес> связи с тем, что у него отсутствуют правоустанавливающие документы на вышеуказанное жилое помещение.

Из объяснений истца ФИО1 в судебном заседании установлено, что договор социального найма жилого помещения после выезда нанимателя ФИО был заключен с ним МУП «Единый заказчик», однако договор утрачен, предприятие ликвидировано, в связи с чем предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение он не может.

При этом в судебном заседании из показаний свидетеля и платежных документов, представленных в материалы дела истцом, установлено, что с момента вселения и до настоящего времени истец ФИО1 проживает в данном жилом помещении, несет бремя его содержания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, фактически осуществляя права и обязанности нанимателя жилого помещения.

Так, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает по адресу: <адрес>, в квартире № жили родственники истца - ФИО, а с ДД.ММ.ГГГГ года проживает ФИО1 Он жил вместе со ФИО около года, потом они переехали в новую квартиру, а ФИО1 остался жить в этой. Квартиру он привел в порядок, сделал капитальный ремонт, поменял окна, двери, обустроил участок. Квартиры в их доме изначально принадлежали НГЧ, потом их передали району, а потом городу. За всё время проживания в квартире ФИО1 с претензиями относительно жилого помещения, а также с требованием о выселении никто не обращался. ФИО, выехав из квартиры, больше не возвращались, где они находятся, не известно.

Суд доверяет показаниям свидетеля, они логичны, не противоречат объяснениям истца и материалам дела, личной заинтересованности свидетеля в исходе дела судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что в судебном заседании совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждено, что ФИО1 вселился и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>, на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя. Проживая в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, несёт бремя содержания жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги и, соответственно, приобрел право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма. Законность его вселения и проживания в жилом помещении ответчиком не оспаривается, а факт отсутствия у истца документов о предоставлении жилого помещения не может расцениваться как ограничение его конституционного права на жилище.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права пользования вышеуказанным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 56, 57, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Никитченко

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2023

Судья А.А. Никитченко