№ 2-1935/2025

64RS0045-01-2025-001941-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Беляковой И.А.,

при секретаре судебного заседания Суконниковой А.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчиков ГУ МВД России по Саратовской области, УМВД по г. Саратову ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по Саратовской области, Управлению Министерства внутренних дел России по г. Саратову о признании права на назначение пенсии за выслугу лет,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что проходил службу в органах внутренних дел и в органах уголовно-исполнительной системы, работа в которых засчитывается в выслугу лет, учитываемой для назначения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Так, за период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) служба истца (выслуга лет) в органах МВД по <адрес> составила - 7 лет 11 месяцев 8 дней; - за период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) служба (выслуга лет) в органах Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по <адрес> составила - 2 года 00 месяцев 24 дня; - за период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) служба (выслуга лет) в органах внутренних дел Российской Федерации в составе Управления МВД России по <адрес> в должности участкового, старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделов полиции № и № составила - 1 год 1 месяц 6 дней;- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву в рядах Советской армии (военный билет НП №), выслуга составила 1 год 9 месяцев 24 дня (в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии).

Указывает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него имелась выслуга лет в календарном исчислении - 12 лет 11 месяцев 2 дня, необходимая для назначения пенсии в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе (по закону, действующему до ДД.ММ.ГГГГ). Согласно полученных из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составляет - 29 лет 6 месяцев 18 дней. Поскольку его работа в органах Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Саратовской области проходила после ДД.ММ.ГГГГ, период работы, согласно записей в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ предоставленных сведениях по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 0 месяцев 24 дня), который не отражен и не учтен в состоянии застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит зачету в страховой стаж.

Так же, согласно п. «г» ч. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № период службы в органах УИН Министерства юстиции РФ по Саратовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в общий трудовой стаж как один месяц за полтора месяца службы, соответственно выслуга лет за время работы в Управлении исполнения наказаний составляет 3 года 1 месяц 6 дней.

В этой связи полагает, что общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 32 года 7 месяцев 24 дня (29 лет 6 мес. 18 дн. + 3 года 1 месяц 6 дней) и он имел и имеет право на назначение пенсии за выслугу лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец подал рапорт об увольнении со службы в связи с уходом на пенсию за выслугу лет в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, который был зарегистрирован в УМВД России по г. Саратову.ДД.ММ.ГГГГ в ходе телефонного разговора с заместителем начальника отдела по работе с личным составом УМВД России по г. Саратову выслуги лет для назначения пенсии ФИО3 было сообщено, что у истца не имеется необходимого количества выслуги лет для назначения пенсии.

Мотивировкой отсутствия необходимой выслуги явился отказ УМВД России по г. Саратову зачесть в период выслуги периоды прохождения стажировки (испытательного срока), установленного при поступлении на службу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), итого 6 месяцев. Таким образом, 6 месяцев работы истцу не включили в выслугу лет.

В связи с изложенным, период выслуги лет в календарном исчислении, по мнению УМВД по г. Саратову, на ДД.ММ.ГГГГ составил 12 лет 5 месяцев 2 дня, что отражено в выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, т.е. до требуемого количества выслуги лет - 12 лет 6 месяцев, не хватило 28 дней.

В связи истцу было предложено подать рапорт об увольнении по достижении им предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел и ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен без назначения пенсии за выслугу лет.

Указывает на несогласие с произведенным Управлением МВД по г. Саратову и ГУ МВД России по Саратовской области подсчетом выслуги лет, а также ссылается на то, что периоды стажировки (испытательного срока) подлежат включению в выслугу лет для назначения пенсии, в связи с чем продолжительность выслуги лет истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 лет 11 месяцев 2 дня. Считает, что действиями Ответчика, исключившими из подсчета периоды моей стажировки (испытательного срока) нарушено мое регламентированное Конституцией Российской Федерации и нормативными правовыми актами право на назначение пенсии за выслугу лет по достижении мной предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, что является незаконным.

В этой связи истец просит обязать Ответчиков - УМВД России по городу Саратову и ГУ МВД России по Саратовской области включить в выслугу лет периоды стажировки истца (испытательного срока): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Управлении исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в УМВД России по городу Саратову; засчитать период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Управлении исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по <адрес> в льготном исчислении - один месяц за полтора месяца службы - 1 год 0 месяцев 12 дней, в общий трудовой стаж; обязать Ответчика - ГУ МВД России по <адрес> назначить истцу с ДД.ММ.ГГГГ пенсию за выслугу лет с учетом имеющейся выслуги лет 12 лет 11 месяцев 2 дня и общего трудового стажа 32 года 7 месяцев 24 дня и производить ее выплату; взыскать с Ответчиков солидарно в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истец, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков ГУ МВД России по Саратовской области, УМВД по г. Саратову ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержала доводы письменных возражений по делу.

Третье лицо ГУ ФСИН по Саратовской области просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств, возражений по существу заявленных требований не представлено.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защитить свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ).

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №) определяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения перечисленных в нем категорий граждан.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается, в числе прочего, служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву в рядах Советской армии (военный билет НП №), (в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии); в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) проходил службу в органах МВД по <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности стажера по должности начальника отряда по воспитательной работе с осужденными ИК № УИН Министерства юстиции РФ по <адрес> (испытательный срок три месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) проходил службу в должности начальника отряда по воспитательной работе с осужденными ИК № УИН Министерства юстиции РФ по <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности стажера участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных сотрудников полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № в составе управления МВД России по <адрес> (испытательный срок 3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в составе Управления МВД России по <адрес> в должности участкового, старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделов полиции № и №. Данные обстоятельства подтверждаются послужным списком ФИО1, срочным трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки ФИО1, сторонами не оспариваются.

Согласно приказу Управления Министерства внутренних дел РФ по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 1 ст. 82 (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел) с ДД.ММ.ГГГГ, с выслугой лет - 12 лет 5 месяцев 2 дня в календарном исчислении, в льготном исчислении 13 лет 9 месяцев 29 дней.

Истец не согласен с определенной указанным приказом выслугой лет, и как следствие, с основанием увольнения, не дающим право на получение пенсии, полагая, что в период выслуги лет ответчиками необоснованно не включены периоды прохождения им стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В статье 5 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 приведены виды пенсий, на которые имеют права лица, указанные в статье 1 этого закона. Одним из видов пенсий является пенсия за выслугу лет (пункт "а" части 1 статьи 5 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Так, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 названного закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более (пункт "а" статьи 13 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Разделом V "Исчисление пенсий" (статьи 43 - 49) Федерального закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 установлен порядок исчисления пенсий.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 данного закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В период прохождения ФИО1 службы в органах внутренних дел и в органах исполнения наказаний (с 1991 года по 2004 год) действовали Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1026-1 "О милиции" (далее - Закон Российской Федерации "О милиции") и Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-1.

Согласно статье 17 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" сотрудниками милиции в Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие на должностях рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового или начальствующего состава милиции.

Для поступающего в милицию устанавливается испытательный срок от трех до шести месяцев в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую он поступает. В период испытательного срока указанное лицо является стажером по должности (часть 4 статьи 19 Закона Российской Федерации "О милиции").

Статьей 12 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, было определено, что для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в милицию, испытательный срок обязателен. Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта. На время испытательного срока на стажера распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, а также статей 53 и 55 Положения. Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, в том числе проходившим службу в органах внутренних дел, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941).

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитываются среди прочих служба в милиции (полиции), исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР, в войсках национальной гвардии Российской Федерации в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

С 1 января 2012 г. и до настоящего времени правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Служба в органах внутренних дел - федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены названным выше федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном данным федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ для гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел, на замещение которой он претендует, устанавливается испытание на срок от двух до шести месяцев, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 этой статьи. На период испытания кандидат назначается стажером на соответствующую должность в органах внутренних дел без присвоения ему специального звания. Во время испытания стажер выполняет обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в органах внутренних дел и условиями трудового договора. Стажеру в период испытания не разрешаются ношение и хранение огнестрельного оружия. Запрещается использовать стажера в оперативных мероприятиях, когда может возникнуть угроза его жизни либо когда его самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов граждан. В период испытания стажер наряду с выполнением основных обязанностей и поручений по должности проходит индивидуальное обучение по месту службы под руководством непосредственного руководителя (начальника) и наставника из числа опытных сотрудников органов внутренних дел, назначаемого приказом уполномоченного руководителя. В период испытания осуществляется дальнейшее изучение деловых и личных качеств стажера. Срок испытания засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет).

Согласно пункту 11 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел.

В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды, указанные в частях 2 и 3 данной статьи, а также периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей (в календарном или льготном исчислении) (пункт 1 части 4 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Таким образом, в силу действующего правового регулирования период замещения должности в органе внутренних дел, органе управления исполнения наказаний в качестве стажера подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении, чего ответчиками сделано не было.

В этой связи исковые требования об обязании ответчиков включить периоды службы ФИО1 в качестве стажера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Министерства внутренних дел России по <адрес> в стаж службы ФИО1 в органах внутренних дел в календарном исчислении подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования об обязании включить период службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по <адрес> в льготном исчислении 1 месяц как 1,5 месяца, суд исходит из следующего.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, далее - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца служба в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях (кроме указанных в подпункте "в" настоящего пункта), следственных изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах, лечебно-трудовых профилакториях и лечебных учреждениях мест лишения свободы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным после ДД.ММ.ГГГГ (подпункт "г" п. 3).

Согласно п. 9 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 09 января 2018 года № 7 (далее по тексту - Инструкция) пенсии пенсионерам МВД России назначаются пенсионными органами по последнему месту службы сотрудника.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № проходил службу в должности начальника отряда по воспитательной работе с осужденными ИК № УИН Министерства юстиции РФ по <адрес>, что следует из послужного списка. Указанный период засчитан в пенсионный стаж ФИО1 в календарном, а не льготном исчислении.

Между тем, согласно представленному послужному списку, истец осуществлял службу в органах исполнения наказаний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) проходил службу в должности начальника отряда по воспитательной работе с осужденными ИК № УИН Министерства юстиции РФ по <адрес>

Кроме того, как следует из сведений, представленных УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, стаж службы ФИО1 в органах уголовно-исполнительной системы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 02 года 00 месяцев 24 дня, в льготном исчислении – 02 года 11 месяцев 21 день, т.е. период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан ФИО1 в льготный стаж, исходя из расчета 1 месяц за 1,5 месяца.

Таким образом, при исчислении размера и периода стажа пенсии ФИО1 подлежат применению вышеперечисленные правовые нормы.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Оценивая в совокупности вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что истец имеет право на льготное исчисление стажа 1 месяц службы как 1,5 месяца службы следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Саратовской области.

Оснований для включения в стаж ФИО1 в льготном исчислении периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, поскольку в указанный период ФИО1 являлся стажером, не был назначен на должность, и ему не было присвоено специальное звание. Период службы в качестве стажера по соответствующей должности является трудовой деятельностью, а не служебной, в связи с чем к этому периоду не могут в полном объеме применяться нормы закона, регулирующие служебные отношения в органах внутренних дел, в том числе отношения, связанные с пенсионным обеспечением и расчетом выслуги лет. В этой связи оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части суд не усматривает.

Учитывая тот факт, что при включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, продолжительность выслуги лет будет повышена, в связи с чем, ответчику надлежит произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с даты ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индексации размера пенсии в соответствующие периоды.

Рассматривая исковые требования о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты> свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В ст. 1099 ГК указано, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Исходя из положений статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). В указанных случаях потерпевший вправе требовать компенсации морального вреда, в том числе путем предъявления самостоятельного иска в порядке гражданского судопроизводства (пункт 5) (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33).

Таким образом, право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом оснований и условий ответственности за причинение вреда, а именно физических или нравственных страданий потерпевшего, то есть морального вреда как последствия нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага, неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом, вины причинителя вреда. Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (ст.ст. 151, 1101 ГК РФ) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон.

С учетом того, что по настоящему делу не имеется доказательств, подтверждающих, что неверный расчет пенсии истцу был обусловлен незаконными и неправомерными действиями ответчика, доказательств причинения указанными действиями (бездействием) каких-либо нравственных и моральных страданий истцом суду не представлено, суд не находит оснований для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить частично.

Обязать Главное Управление Министерства внутренних дел России по Саратовской области, Управление Министерства внутренних дел России по г. Саратову включить периоды службы ФИО1 ФИО9 в качестве стажера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Министерства внутренних дел России по г. Саратову в стаж службы ФИО1 ФИО10 в органах внутренних дел в календарном исчислении.

Обязать Главное Управление Министерства внутренних дел России по Саратовской области, Управление Министерства внутренних дел России по г. Саратову включить период службы ФИО1 ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Саратовской области в льготном исчислении 1 месяц как 1,5 месяца.

Обязать Главное Управление Министерства внутренних дел России по Саратовской области, Управление Министерства внутренних дел России по г. Саратову назначить ФИО1 ФИО12 пенсию за выслугу лет с учетом имеющейся выслуги лет и общего трудового стража и произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом вышеуказанных периодов в льготном порядке, с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индексации размера пенсии в соответствующие периоды.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО13 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Саратова.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 июня 2025 года.

Судья И.А. Белякова