РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.04.2025 г. Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителя истца – помощника межрайонного природоохранного прокурора адрес фио, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-672/2025 по исковому заявлению межрайонного природоохранного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Государственному унитарному предприятию адрес по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» об обязании привести гидротехническое сооружение в технически исправное состояние, отвечающее требованиям безопасности при его эксплуатации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор адрес обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ГУП адрес «Мосводосток» о понуждении привести гидротехническое сооружение (кадастровый номер 77:20:0000000:217) – плотину пруда на реке Чулковка в адрес, расположенное в адрес, в технически исправное состояние, отвечающее требованиям безопасности при его эксплуатации в течение 12 (двенадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований водного законодательства ГУП адрес «Мосводосток» при эксплуатации московских водоотводящих систем. В ходе проведения проверки установлено, что эксплуатирующей организацией гидротехнического сооружения (кадастровый номер 77:20:0000000:217) – плотина пруда на реке Чулковка в адрес, расположенная в адрес, является ГУП адрес «Мосводосток». В ходе осмотра ГТС 17.07.2024 г. выявлены следующие нарушения: водопропускные конструкции в виде железных брусьев заросли растениями, что препятствует водотоку; повреждения укрепления берегов и плиты верхового откоса, что привело к сходу грунта и зарастанию перепропускных труб; отсутствие укрепления берегов георешеткой, габионами или плитами с целью препятствия размытия и обвала почвы со стороны выходного оголовка; со стороны выходного оголовка перепропускных труб русло забито отходами производства и потребления: частями бетонных плит, кирпича, жестяными, пластиковыми и полиэтиленовыми упаковками. Факт нарушения указанных требований законодательства подтверждается актом осмотра межрайонной природоохранной прокуратуры от 17.07.2024 г., рапортом об обнаружении нарушений действующего законодательства и иными документами. Техническое состояние указанного ГТС не соответствует предъявляемым к нему законом требованиям безопасности, тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.

Представителя истца – помощник межрайонного природоохранного прокурора адрес - фио в судебное заседание явился, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика – фио в судебное заседание явился, представил возражения на исковое заявление, указал, что плотина передана ответчику в хозяйственное ведение, однако до этого плотина имела статус бесхозяйного, поэтому проектная документация не сохранилась. Необходимость укрепления берегов плотины георешеткой, габионами или плитами было указано помощником прокурора, который не обладает специальными познаниями в сфере строительства и проектирования гидротехнических сооружений. Таким образом, требование по третьему абзацу акта проверки от 17.07.2024 г. является необоснованным.

Представитель третьего лица ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела судом установлено, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о безопасности гидротехнических сооружений ГУП адрес «Мосводосток».

Установлено, что эксплуатирующей организацией гидротехнического сооружения (кадастровый номер 77:20:0000000:217) – плотина пруда на реке Чулковка в адрес, расположенная в адрес, является ГУП адрес «Мосводосток» (л.д. 20-22).

Основным видом деятельности ГУП «Мосводосток» в соответствии с уставом, утвержденным распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес № 26241 от 09.07.2019, является удаление и обработка сточных вод.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Согласно ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды.

В силу ст.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» эксплуатирующая организация - государственное или муниципальное унитарное предприятие либо организация любой другой организационно-правовой формы, на балансе которой находится гидротехническое сооружение; безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и хозяйственных объектов.

Согласно ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны:

- обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;

- систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации;

- финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения;

- осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям.

Приказом Минстроя России от 16.12.2019 № 811/пр утвержден «СП 58.13330.2019. Свод правил. Гидротехнические сооружения. Основные положения. СНиП 33-01-2003» (далее - СП 58.13330.2019).

В силу п. 6.13 СП 58.13330.2019 Гидротехнические сооружения, подлежащие декларированию и находящиеся в эксплуатации более 25 лет, независимо от состояния должны не реже чем один раз в 5 лет подвергаться комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности.

На основании п. 6.16 СП 58.13330.2019 при выявлении нарушений условий эксплуатации и ухудшения состояния сооружений должны приниматься меры по срочной ликвидации, а также по предупреждению и недопущению их развития в дальнейшем.

Факт нарушения указанных требований законодательства подтверждается документам на объект ГУП «Мосводосток».

Нарушения требований безопасности к гидротехническому сооружению зафиксированы актом проверки от 17.07.2024 г., рапортом обнаружения нарушений действующего законодательства от 17.07.2024 г. (л.д. 8-13).

Статьей 12 ГК РФ предусматриваются способы защиты гражданских прав, к которым в том числе относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Вопреки вышеуказанным требованиям закона гидротехническое сооружение (кадастровый номер 77:20:0000000:217) – плотина пруда на реке Чулковка в адрес, расположенная в адрес, находится в неудовлетворительном техническом состоянии, что подтверждается копиями документов, приобщенных к материалам дела. Наличие данных повреждений ответчиком не отрицалось.

Данные нарушения создают угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан и могут способствовать возникновению чрезвычайных аварийных ситуаций.

Вместе с тем, ответчиком не представлено надлежащих доказательств отсутствия необходимости укрепления берегов георешеткой, габионами или плитами.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решения суда должно быть исполнено.

Исходя из характера допущенных ответчиком нарушений природоохранного законодательства, срок 12 (двенадцать) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для выполнения требований прокурора является разумным и достаточным.

Таким образом, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Обязать государственное унитарное предприятие адрес по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести гидротехническое сооружение (кадастровый номер 77:20:0000000:217) – плотину пруда на реке Чулковка в адрес, расположенное в адрес, в технически исправное состояние, отвечающее требованиям безопасности при его эксплуатации.

Взыскать с государственного унитарного предприятия адрес по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.05.2025 г.