Дело № 2-495/2025 УИД34RS0014-01-2025-000663-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дубовка Волгоградская область 17 сентября 2025 года
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Болотниковой И.П.,
при секретаре судебного заседания Скляровой Е.А.,
с участием: представителя истцов ФИО1, ФИО2 – адвоката Сиуковой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности,
установил:
истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ответчику администрации Дубовского района Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются собственниками жилого помещения, площадью 15,4 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора передачи комнаты № в собственность граждан от 14 августа 2008 г., заключённого между администрацией городского поселения г. Дубовка Волгоградской области и ФИО1, действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО2 Поскольку ФИО1 и её сын нуждались в улучшении жилищных условий, она обратилась в администрацию Дубовского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предоставлении жилого помещения для расширения имеющейся жилой площади.
Согласно распоряжению начальника отдела по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области № 101 от 18 марта 2009 года ФИО1 разрешено использовать для расширения жилой площади помещение, площадью 15 кв.м., примыкающее к её комнате, расположенное на первом этаже здания по адресу: <адрес>.
На основании акта приёма-передачи объекта муниципальной собственности от 19 марта 2009 год, комиссия в составе главного специалиста отдела по строительству и жизнеобеспечению администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области осуществила передачу ФИО1 помещения (комнаты), расположенной по адресу: <адрес> на первом этаже общежития, площадью 15 кв.м. Указанным актом дано разрешение на осуществление перепланировки указанной комнаты – заложить дверь, выходящую в административный блок. Указано на необходимость проведения ремонта. ФИО1 была произведена перепланировка: заложена дверь, выходящая в административный блок.
Поскольку использование помещения с заложенной дверью не представляется возможным, а также в связи с тем, что помещение выдано ФИО1 для расширения жилой площади, ФИО1 оборудовала дверной проём в стене, смежной с помещением №, сделав возможным доступ в данное помещение из жилого помещения №, находящегося в её собственности и её сына.
Таким образом, жилая площадь помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № изменилась в сторону увеличения.
С целью выяснения вопроса, принимала ли ранее администрация произведённую перепланировку, переустройство, истцы обратились в администрацию Дубовского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче акта приёмочной комиссии произведённых работ по перепланировке помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, однако ответ не получен.
Согласно выводам, содержащимся в техническом заключении филиала ППК «Роскадастр» по Волгоградской области, произведённые изменения по перепланировке и переустройству не нарушают права и законные интересы граждан, юридических лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в данном доме.
Согласно пункту 1 Решения Дубовской районной Думы Волгоградской области от 30 мая 2024 года № 17/92 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учётной нормы площади жилого помещения на территории городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской области решено: «Установить норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской области в размере 16 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека».
В соответствии с пунктом 2 указанного Решения решено: «Установить учётную норму площади жилого помещения, в целях принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской области в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека».
ФИО1 и ФИО2 проживают в перепланированном, переустроенном жилом помещении, площадью 29,9 кв.м. более 15 лет. Они поддерживают данное жилое помещение в надлежащем состоянии, осуществляют необходимый косметический ремонт, оплачивают коммунальные расходы. Однако, администрация Дубовского муниципального района Волгоградской области, предоставившая жилое помещение, площадью 15 кв.м. для расширения имеющейся у М-вых жилой площади, уклонилась от заключения договора найма на данное жилое помещение или договора о передаче в собственность, вместе с тем никогда не имела претензий к проживанию ФИО1 и ФИО2 в жилом помещении в перепланированном, переустроенном состоянии.
Кроме того, истцы обратились в администрацию Дубовского муниципального района Волгоградской области с заявлением о заключении договора передачи в собственность комнаты, смежной с комнатой, которая находится в собственности истцов, на что был получен ответ о том, что данное жилое помещение не значиться в реестре объектов муниципальной собственности городского поселения г. Дубовка.
Истцы считают необходимым сохранение жилого помещения, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, площадью 29,9 кв.м., а также признать право общей долевой собственности (по <данные изъяты> доле) ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение (комната №), площадью 29,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Истцы ФИО1, ФИО2, извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили. Поступили заявления, с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.
Представитель истцов ФИО1, ФИО2 – адвокат Сиукова Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
Суд считает возможным на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав представителя истцов ФИО1, ФИО2 – адвоката Сиукову Д.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно частям 2 и 3 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приёмочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершённым со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершённой со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения или осуществления государственного кадастрового учёта образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение – помещение №, общей площадью 15,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (<данные изъяты> доли) и ФИО2 (<данные изъяты> доли), что подтверждается договором о передачи комнаты № в собственность граждан от 14 августа 2008 года и свидетельствами о государственной регистрации права от 25 декабря 2008 года 34 АА № 867632 и 34 АА № 867631 (л.д. 23, 24, 25).
Распоряжением начальника отдела по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области № 101 от 18 марта 2009 года ФИО1 разрешено использовать для расширения жилой площади помещение, площадью 15 кв.м., примыкающее к её комнате, расположенное на первом этаже здания по адресу: <адрес> (л.д. 32).
На основании акта приёма-передачи объекта муниципальной собственности от 19 марта 2009 год комиссия в составе главного специалиста отдела по строительству и жизнеобеспечению администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области осуществила передачу ФИО1 помещения (комнаты), расположенной по адресу: <адрес>, на первом этаже общежития, площадью 15 кв.м.
Указанным актом дано разрешение на осуществление перепланировки указанной комнаты – заложить дверь, выходящую в административный блок. Указано на необходимость проведения ремонта (л.д. 33).
Истцом ФИО1 была произведена перепланировка: заложена дверь, выходящая в административный блок.
В результате выполненной перепланировки, переустройства в помещении 3, расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь помещения увеличилась с 15,4 кв.м на 29,9 кв.м. (л.д. 34-38).
Из технического заключения Публично-правовой компании «Роскадастр» и дополнении к техническому заключению Публично-правовой компании «Роскадастр» следует, что состояние обследуемых строительных конструкций жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, на момент технического заключения установлено как работоспособное состояние.
Строительно - монтажные работы, связанные с перепланировкой внутри помещений, выполнены с соблюденим действующих строительных норм и правил, не превышают предельные параметры разрешённого строительства, установленные градостроительным регламентом.
Сверхнормативных нагрузок на несущие строительные конструкции не создано. Собственником представлено распоряжение № 101 от 18 марта 2009 года о возможности присоединения смежного помещения 3.
Приведённое переустройство жилой комнаты 3, соответствует требованиям надёжности и безопасности ФЗ от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ (ред. от 25 декабря 2023 года) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», также в части требованиям пожарной безопасности, согласно СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно - планировочным и конструктивным решениям»; СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Изменения не нарушают прав и законные интересы граждан, юридических лицу, а также не создают угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом доме (л.д. 39-63, 136-144).
Указанное техническое заключение основано на непосредственном осмотре объекта исследования, учитывает требования градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил.
Оснований не доверять представленному техническому заключению у суда не имеется.
Поскольку произведённая перепланировка, переустройство помещения № 3, расположенного по адресу: <адрес>, выполнены в пределах площади квартиры, направлены на улучшение жилищных условий проживающих в нём лиц, проведены с соблюдением требований закона, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о сохранении вышеуказанного помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, общей площадью 29,9 кв.м., в силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несёт также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 Решения Дубовской районной Думы Волгоградской области от 30 мая 2024 года № 17/92 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учётной нормы площади жилого помещения на территории городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской области решено: «Установить норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской области в размере 16 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека».
В соответствии с пунктом 2 указанного Решения решено: «Установить учётную норму площади жилого помещения, в целях принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской области в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека».
Так, истцы ФИО1 и ФИО2 проживают в перепланированном, переустроенном жилом помещении, площадью 29,9 кв.м. более 15 лет. Они поддерживают данное жилое помещение в надлежащем состоянии, осуществляют необходимый косметический ремонт, оплачивают коммунальные расходы (л.д. 67-79).
Однако, администрация Дубовского муниципального района Волгоградской области, предоставившая жилое помещение, площадью 15 кв.м. для расширения имеющейся у М-вых жилой площади, уклонилась от заключения договора найма на данное жилое помещение или договора о передаче в собственность, вместе с тем никогда не имела претензий к проживанию ФИО1 и ФИО2 в жилом помещении в перепланированном, переустроенном состоянии (л.д. 64).
Истцы обращались в администрацию Дубовского муниципального района Волгоградской области с заявлением о заключении договора передачи в собственность комнаты, смежной с комнатой, которая находится в собственности истцом, на что был получен ответ о том, что данное жилое помещение не значиться в реестре объектов муниципальной собственности городского поселения г. Дубовка (л.д. 66).
Согласно сообщению № 618 от 01 июля 2025 года «О предоставлении жилого помещения в собственность» следует, что жилое помещение, примыкающее к комнате № по адресу: Волгоградская область, г. ДД.ММ.ГГГГ отсутствует в Реестре объектов муниципальной собственности городского поселения г. Дубовка (л.д. 65).
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении, факт проживания их в спорном жилом помещении не оспаривается ответчиком, они оплачивают коммунальные услуги, несут бремя содержание жилого помещения, учитывая, что досудебный порядок истцами выполнен, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение (комнату №), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии, считая общую площадь жилого помещения 29,9 кв.м.
Признать за ФИО1 право собственности на ? доли жилого помещения (комната №), площадью 29,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>
Признать за ФИО2 право собственности на ? доли жилого помещения (комната №), площадью 29,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Мотивированный текст решения суда составлен 22 сентября 2025 года.
Судья: И.П. Болотникова