Решение по делу № 2-2-59/2023 от 26.04.2023 - о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и об обязании назначить данную пенсию.

Дело № 2-2-59/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области

в составе председательствующего судьи ТАРАСОВОЙ Л.В.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – представителя ОСРФ по Калужской области ФИО2

при секретаре Ерохиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жиздра

26 апреля 2023 года

дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и об обязании назначить данную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ответчику, указав в обоснование, что на момент её обращения ДД.ММ.ГГГГ. в отдел ПФР по Жиздринскому району она имела право на досрочную страховую пенсию по старости, так как у неё имелся требуемый 25-летний педагогический стаж работы. Однако решением комиссии Управлении ПФ РФ в <адрес> было установлено отсутствие у нее 25-летнего специального стажа работы и права на досрочную страховую пенсию по старости. В специальный стаж работы не были включены периоды её работы в школе в качестве старшей пионервожатой школы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившими в законную силу решениями Людиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. в её специальный стаж работы были засчитаны спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что с учетом данных судебных решений, днем приобретения требуемого 25-летнего стажа педагогической работы является ДД.ММ.ГГГГг., и потому, согласно нормам действующего законодательства, досрочная страховая пенсия по старости ей должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Обратившись ДД.ММ.ГГГГ. к ответчику с необходимыми документами, в том числе и с решениями суда, она получила отказ, по тем основаниям, что решением суд от ДД.ММ.ГГГГ. на органы ПФР Калужской области обязанность назначать ей (ФИО1) указанную пенсию не возлагалась. В связи с этим просит суд обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить ей досрочную страховую пенсию с момента наступления такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что в настоящее время она продолжает работать учителем в Кореневской школе Жиздринского района.

Представитель ответчика – представитель ОСРФ по Калужской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что вопрос об удовлетворении иска она оставляет на усмотрение суда.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Так согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Людиновского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ГУ УПФР в Людиновском районе Калужской области (межрайонное) своим решением от ДД.ММ.ГГГГ. № отказало ФИО1 в праве на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия у неё требуемого 25 - летнего педагогического стажа работы, и определило, что на дату ее обращения в ГУ УПФР в Людиновском районе Калужской области (межрайонное) - ДД.ММ.ГГГГ. педагогический стаж работы ФИО1 составляет 23 года 6 месяцев 10 дней; в специальный стаж ее работы не подлежит включению период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшей пионервожатой Кореневской средней школы.

Данным решением суда периоды работы ФИО1 в должности старшего пионервожатого Кореневской средней школы Жиздринского района Калужской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В решении также указано, что на ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 имеется требуемый 25-летний стаж педагогической работы, и право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исходя из норм действующего законодательства, у нее возникнет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области (в данный момент в связи с реорганизацией - отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано.

Вступившим в законную силу решением Людиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОПФР отказал ФИО1 в праве на досрочную трудовую пенсию по старости из-за отсутствия у неё требуемого 25-летнего педагогического стажа работы, указав, что на дату ее обращения в ПФР (ДД.ММ.ГГГГ) педагогический стаж её работы составляет 24 года 4 месяца 01 день, и что в ее специальный стаж работы не включен период работы в должности старшей пионервожатой Кореневской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным решением суда период работы в должности пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу положений ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

С учетом зачтенного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж работы ФИО1 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (6 мес. 29 дн.), общий стаж ее педагогической работы на дату обращения в пенсионный фонд - ДД.ММ.ГГГГ. составит 24 года 11 мес. (24г. 4 мес. 01 дн. + 6 мес. 29 дн. = 24г. 11 мес.), а на 29.11.2020г. стаж ее педагогической работы составит 25 лет.

В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ. №, адресованном ФИО1, ОСРФ по Калужской области сообщил, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж работы ФИО1 засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего пионервожатого, но назначить досрочную страховую пенсию по старости оснований не имеется, поскольку решением суда на органы ПФР Калужской области не возложена обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости, и не указана дата ее назначения. Также в письме указано, что с учетом исполнения решений суда от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. о зачете в специальный стаж спорных периодов работы, днем приобретения требуемого стажа педагогической деятельности (25 лет) является ДД.ММ.ГГГГ., что в соответствии с нормами Закона №350-ФЗ, право выхода на пенсию может быть реализовано ФИО1 не ранее ДД.ММ.ГГГГ., то есть, через полтора года после выработки требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 02.04.2019г № 854-О, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (пункты 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"), законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Из приведенного толкования следует, что "возникновение права на пенсию" в формулировке приложения № 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ означает выработку необходимого для назначения пенсии специального стажа.

Из Приложения № 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В то же время в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. специальный педагогический стаж работы ФИО1 составил 25 лет, то на данную дату у нее возникло и право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей, а право выхода на досрочную страховую пенсию по старости, исходя из положений вышеприведенных норм права, у ФИО1 возникнет с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать отделение пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2023г.

Председательствующий: