Дело № 2-768/2025

УИД - 05RS0019-01-2025-001412-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года гор. Кизляр

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Солдатовой А.А., при секретаре ФИО8, с участием представителя истца ФИО9, представителя ответчика ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ГКУ РД «Территориальное управление социальной защиты населения <адрес> и <адрес>» к ГБУ РД «Кизлярская Центральная городская больница» о возложении обязанности выдать медицинское свидетельство о рождении,

установил:

ГКУ РД «ТУСЗН <адрес> и <адрес>» обратилась в суд с иском о возложении на ГБУ РД «Кизлярская ЦГБ» обязанности выдать медицинское свидетельство о рождении ребенка ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в родильном отделении ГБУ Кизлярская ЦГБ у роженицы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование исковых требований указано, что в отдел опеки и попечительства ГКУ РД «Территориальное управление социальной защиты населения <адрес> и <адрес>» обратился ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, с заявлением об оказании содействия в получении медицинского свидетельства о рождении ребенка.

В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с марта 2021 года по настоящее время фактически проживают в гражданском браке, но в официально зарегистрированном браке не состоят, так как она не является гражданкой Российской Федерации и не имеет паспорта гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, находясь в состоянии беременности, поступила в родильное отделение ГБУ РД «Кизлярская центральная городская больница» и ДД.ММ.ГГГГ родила мальчика, которому впоследствии дали имя ФИО4. В связи с тем, что ФИО3 не имеет паспорта гражданина Российской Федерации, ей после родов в родильном отделении ГБУ РД «Кизлярская ЦГБ» не выдали медицинское свидетельство о рождении ребенка, которое впоследствии необходимо было представить в органы ЗАГСа для получения свидетельства о рождении ребенка.

ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Грузия, что подтверждается свидетельством о рождении серии Х1-ТИ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Кварельским райотделом ЗАГС <адрес> Республики Грузия.

Документом, подтверждающим нахождение ФИО3 в родильном отделении ГБУ РД «Кизлярская ЦГБ», является обменная карта ФИО3, выданная ДД.ММ.ГГГГ за подписью врача акушера-гинеколога ФИО11, а также обменная карта новорожденного, выданная ДД.ММ.ГГГГ в детском отделении ГБУ РД «Кизлярская ЦГБ».

В июле 2024 года ФИО2 обратился с заявлением в ГБУ РД «Кизлярская ЦГБ» с просьбой выдать медицинскую справку о рождении ребенка ФИО4. На данное заявление с ГБУ РД «Кизлярская ЦГБ» ФИО2 получил ответ, исх. № от 19.08.2024г., о том, что в журнале родов зарегистрирован случай рождения ребенка мужского пола от ДД.ММ.ГГГГ роженицы ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Справка о рождении не была выдана в связи с тем, что на момент родов не были предоставлены документы, удостоверяющие личность роженицы. Также, в данном ответе ГБУ РД «Кизлярская ЦГБ», исх. № от 19.08.2024г., указано, что для того, чтобы получить справку ребенка, необходимо обратиться в суд.

Сотрудниками отдела опеки и попечительства ГКУ РД «Территориальное управление социальной защиты населения <адрес> и <адрес>» с выездом по месту жительства ФИО2 и ФИО3 было произведено обследование жилищных условий и составлен Акт обследования жилищных условий гражданина № от 17.07.2025г. В ходе обследование жилищных условий было установлено, что по адресу: <адрес>, проживают: ФИО2 (обследуемый), ФИО3 (жена обследуемого), ФИО4 (сын обследуемого). Жилищно-бытовые условия хорошие, ФИО2 создал все условия для проживания несовершеннолетнего сына, угрозы для здоровья и жизни детей не выявлены.

В связи с тем, что на данный момент ребенку ФИО4 уже исполнилось 3 года, а органами ЗАГСа ему не выдано свидетельство о рождении ребенка, законным представителям ребенка не представляется возможным получать необходимые медицинские услуги и предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Министерства здравоохранения Республики Дагестан, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела в суд не явился, причины неявки суду не сообщил, в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ судебное разбирательств проведено в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Право на получение документов о рождении, в том числе медицинского свидетельства о рождении ребенка регламентировано Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации, основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Права и обязанности медицинских организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Частью 2 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ предусмотрено, что при рождении живого ребенка медицинская организация, в которой произошли роды, выдает документ установленной формы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел опеки и попечительства ГКУ РД «Территориальное управление социальной защиты населения <адрес> и <адрес>» обратился ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, с заявлением об оказании содействия в получении медицинского свидетельства о рождении ребенка.

Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации ФИО13 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она является уроженкой <адрес> Республики Грузия.

В подтверждение рождения ФИО3 ребенка в родильном отделении ГБУ РД «Кизлярская ЦГБ», суду представлена обменная карта новорожденного, из которой усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, в результате оперативных родов, ФИО3 рожден ребенок мужского пола, весом 3690 гр., выписан на 4 день после родов.

Из обращения ФИО2 главному врачу ГБУ РД «Кизлярская ЦГБ» о выдаче медицинской справки о рождении ребенка ФИО3 и ответа на него от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что справка о рождении не была выдана в связи с тем, что на момент родов не были представлены документы удостоверяющие личность роженицы. При этом, факт регистрации в журнале родов рождения ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ребенка, не отрицалось.

Права и обязанности медицинских организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Частью 2 статьи 53 указанного Федерального закона предусмотрено, что при рождении живого ребенка медицинская организация, в которой произошли роды, выдает документ установленной формы.

Медицинские критерии рождения, в том числе сроки беременности, масса тела ребенка при рождении и признаки живорождения, а также порядок выдачи документа о рождении и его форма утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ).

Приложением № к приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н “Об утверждении формы документа о рождении и порядка его выдачи” утверждена учетная форма №/у «Медицинское свидетельство о рождении».

Приложением № к приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н “Об утверждении формы документа о рождении и порядка его выдачи” утвержден Порядок выдачи документа о рождении «Медицинское свидетельство о рождении».

Согласно пункта 1 Порядка выдачи документа о рождении, документ о рождении «Медицинское свидетельство о рождении» выдается родителям (одному из родителей), а в случае если родители не имеют возможности лично получить медицинское свидетельство о рождении - уполномоченному родителями (одним из родителей) лицу, либо должностному лицу медицинской организации или должностному лицу иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок.

Пунктом 2 Порядка выдачи документа о рождении предусмотрено, что медицинское свидетельство о рождении выдается: медицинской организацией, в которой происходили роды; при родах вне медицинской организации; медицинской организацией, медицинский работник которой оказывал медицинскую помощь при родах; медицинской организацией, в которую обратилась мать после родов; индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность.

Медицинское свидетельство о рождении выдается на новорожденных, родившихся живыми (в соответствии с критериями рождения при наличии признаков живорождения) (пункт 3 Порядка выдачи документа о рождении).

Медицинское свидетельство о рождении является основанием для государственной регистрации рождения ребенка органами записи актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об актах гражданского состояния (пункт 5 Порядка выдачи документа о рождении).

Пунктом 14 Порядка выдачи документа о рождении предусмотрено, какие сведения вносятся в медицинское свидетельство о рождении новорожденного. При оформлении (формировании) медицинского свидетельства о рождении: в пункте 1 указывается дата рождения (число, месяц, год), а также время - часы, минуты; в пункте 2 указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) матери по данным документа, удостоверяющего личность матери, а в случае, если мать является несовершеннолетней, не достигшей возраста четырнадцати лет, - по данным свидетельства о ее рождении. При отсутствии таких сведений делается запись «неизвестно»; в пункте 3 указываются число, месяц, год рождения матери по данным документа, удостоверяющего личность матери, а в случае, если мать является несовершеннолетней, не достигшей возраста четырнадцати лет, - по данным свидетельства о ее рождении.

Подпунктом 24 пункта 14 Порядка выдачи документа о рождении предусмотрено, что для обеспечения государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния, если у матери отсутствуют документы, подтверждающие личность, медицинский работник вносит сведения в пункты 2-4, 7 - 9 медицинского свидетельства о рождении со слов матери, о чем должна быть сделана отметка «со слов матери».

Медицинское свидетельство о рождении на бумажном носителе выдается на руки получателю под подпись для государственной регистрации рождения ребенка, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об актах гражданского состояния», после его подписи на корешке медицинского свидетельства о рождении (пункт 14 Порядка выдачи документа о рождении).

Порядком выдачи документа о рождении «Медицинское свидетельство о рождении», утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н “Об утверждении формы документа о рождении и порядка его выдачи”, не предусмотрены основания для отказа в выдаче документа о рождении «Медицинское свидетельство о рождении», как и не предусмотрены условия, при которых данный документ о рождении не выдается.

Таким образом, исходя из требований статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ и приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н “Об утверждении формы документа о рождении и порядка его выдачи” следует, что медицинская организация, которая осуществляла прием родов у роженицы и в которой родился живой ребенок, обязана выдать документ о рождении «Медицинское свидетельство о рождении».

В ином случае нарушаются права ребенка, родившегося в медицинском учреждении, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", так как без документа о рождении «Медицинское свидетельство о рождении» невозможно осуществить государственную регистрацию рождения ребенка органами записи актов гражданского состояния, получить свидетельство о рождении ребенка. Отсутствие государственной регистрации рождения ребенка органами записи актов гражданского состояния ущемляет права ребенка на получение бесплатной медицинской помощи, других социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, порядком выдачи документа о рождении «Медицинское свидетельство о рождении», утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н “Об утверждении формы документа о рождении и порядка его выдачи”, не предусмотрены основания для отказа в выдаче документа о рождении «Медицинское свидетельство о рождении», как и не предусмотрены условия, при которых данный документ о рождении не выдается.

Исходя из требований статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ и приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н “Об утверждении формы документа о рождении и порядка его выдачи” медицинская организация, которая осуществляла прием родов у роженицы и в которой родился живой ребенок, обязана выдать документ о рождении «Медицинское свидетельство о рождении».

Отказ в выдаче медицинского свидетельства о рождении нарушает права ребенка, поскольку без документа о рождении невозможно осуществить государственную регистрацию рождения в органах записи актов гражданского состояния, получить документы удостоверяющие личность и как следствие медицинскую помощь и другие социальные гарантии предусмотренные законодательством Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ГКУ РД «Территориальное управление социальной защиты населения <адрес> и <адрес>» к ГБУ РД «Кизлярская Центральная городская больница» о возложении обязанности выдать медицинское свидетельство о рождении, удовлетворить.

Обязать ГБУ РД «Кизлярская ЦГБ» выдать документ «медицинское свидетельство о рождении» на ребенка ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в родильном отделении ГБУ Кизлярская ЦГБ у роженицы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его провозглашения, через Кизлярский городской суд.

Судья: Солдатова А.А.