ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2022 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О.Ю., при секретаре Романцове С.А., с участием прокурора Черных Т.А., представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело [суммы изъяты] по иску администрации города Новый Уренгой к ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО12, о выселении с предоставлением другого благоустроенного помещения, снятии с регистрационного учёта, признании прекратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация города Нового Уренгоя обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту – ответчик, ФИО2), ФИО3 (далее по тексту – ответчик, ФИО3), ФИО5 (далее по тексту – ответчик, ФИО5), ФИО6 (далее по тексту – ответчик, ФИО6), ФИО7 (далее по тексту – ответчик, ФИО7), действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО4 (далее по тексту – ФИО4) с требованиями о выселении ответчиков из квартиры № [суммы изъяты] в доме № <адрес> с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учёта по прежнему месту жительства. Требования мотивированы тем, что дом № [суммы изъяты] по улице <адрес>, где ответчики проживают и занимают квартиру № [суммы изъяты], признан аварийным и подлежащим сносу, однако в предоставленную квартиру № [суммы изъяты] дома <адрес> ответчики переселиться отказываются.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ – л. д. 85) на удовлетворении иска настаивала, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом заблаговременно. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Прокурор Черных Т.А. полагала иск администрации города Новый Уренгой подлежащим удовлетворению в полном объёме, обстоятельства, на которых основан иск, нашедшими своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 на основании договора социального найма [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее их трех комнат в 3-х комнатной квартире, общей площадью 85,2 м2, жилой площадью – 53,5 м2, по адресу: <адрес> (л. д. 16-17).

По сотоянию на ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО8 (л. д. 51).

Согласно акту обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в нем на момент проверки проживали: ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО5 (л. д. 19).

Распоряжением администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-р многоквартирный дом № [суммы изъяты] по улице <адрес> признан аварийный и подлежащим сносу (л. д. 13).

Ответчикам ФИО9 в связи с выселением из указанного выше жилого помещения, признанного непригодным для проживания, предложено по договору социального найма муниципальное благоустроенное жилое помещение - трёхкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> – общей площадью 91,9 м2, построенная администрацией города Нового Уренгоя в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (л. д. 52).

От подписания договора социального найма в отношении нового жилого помещения ФИО2 отказался, занимаемое жилое помещение ответчики не освобождают (л. д. 42-43).

Данные обстоятельства следуют из объяснений сторон и подтверждаются соответствующими письменными доказательствами.

Судом также установлено, что ответчики З-вы в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий не признаны, в соответствующей очереди на улучшение жилищных условий не состоят.

Разрешая спор, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании ст. ст. 2 и 14 ЖК РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из приведённых правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения должно гарантировать им условия проживания, соответствующим прежним, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Законом установлены определённые требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием жилого дома подлежащим сносу.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населённого пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населённом пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нём коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно п.п. 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объёмно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учётом требований эргономики.

Эти требования закона при предоставлении жилья семье З-вых соблюдены. Предоставляемая квартира благоустроена применительно к условиям города Нового Уренгоя, равнозначна по общей и жилой площади, а также по количеству комнат ранее занимаемой.

В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Ответчикам ФИО9 предоставлена благоустроенная трёхкомнатная квартира общей площадью 91,9 м2 и жилой – 49,9 м2 в том же районе города, вместо трёхкомнатной квартиры общей площадью 85,2 м2 и жилой площадью – 53,5 м2 в доме деревянного исполнения.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, находится в черте г. Новый Уренгой (районе Коротчаево), соответствует площади ранее занимаемого жилого помещения, более того, превышает таковую. Также предоставляемое жилое помещение является равнозначным по количеству комнат, свободно от прав иных лиц.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что условия проживания в предоставленной квартире не ухудшены по сравнению с прежними, в связи с чем отказ ответчиков З-вых от выселения из жилого помещения в аварийном доме по мотивам несоответствия предоставленного жилого помещения установленным нормам и требованиям является неправомерным.

При таких обстоятельствах предоставляемое жилье, по мнению суда, не ухудшает положения ответчиков З-вых.

Из разъяснений, изложенных в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильём с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (ст. 55 ЖК РФ).

Из приведённых положений следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Следовательно, по настоящему делу не установлено обстоятельств, которые препятствовали бы выселению ответчиков в предоставленное им благоустроенное жилое помещение по <адрес>.

Таким образом, руководствуясь положениями ст. 40 Конституции РФ, ст.ст. 15, 57, 85, 86, 87, 89 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу ответчики подлежат выселению из жилого помещения в указанном доме с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, соответствующего требованиям, указанным в ст. 89 ЖК РФ, также суд считает установленным, что предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес> отвечает данным требованиям, напротив, З-вы от переселения отказываются неправомерно.

Следовательно, исковые требования администрации <адрес> к ФИО9, в части выселения с предоставлением другого жилого помещения, признании прекратившими право пользования занимаемым жилым помещением, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требование о снятии ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4 с регистрационного учёта удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания, и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В соответствии с подп. «е» п. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд не вправе удовлетворить требования о снятии ответчиков с регистрационного учёта, поскольку данные действия не входят в компетенцию суда. При этом настоящее решение является основанием для снятия ответчиков ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учётом требований ст. 33317, 33319, п. 19 ч. 1 ст. 33336 НК РФ сумма государственной пошлины при удовлетворении иска неимущественного характера составит 6.000 рублей, которые в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ должны быть взысканы с ответчиков в равных долях в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Иск администрации города Новый Уренгой удовлетворить частично.

Выселить ФИО2 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ) из квартиры № [суммы изъяты] дома № <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать ФИО2 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ) прекратившими право пользования квартирой [суммы изъяты] <адрес> <адрес>.

В остальной части иска администрации города Новый Уренгой отказать.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ) с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение является основанием для заключения с ФИО2 договора социального найма в отношении <адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО4.

Взыскать с ФИО2 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования <адрес> 1.200 (одна тысяча двести) рублей.

Взыскать с ФИО3 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования <адрес> 1.200 (одна тысяча двести) рублей.

Взыскать с ФИО6 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования <адрес> 1.200 (одна тысяча двести) рублей.

Взыскать с ФИО7 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования <адрес> 1.200 (одна тысяча двести) рублей.

Взыскать с ФИО5 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования <адрес> 1.200 (одна тысяча двести) рублей.

Ответчики вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением о его отмене, а по истечении этого срока решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: