УИД 31RS0011-01-2022-000945-76 дело № 2а-728/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2022 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Киреевой Е.А.,

при секретаре Жданове Р.О.,

с участием: представителя административного истца помощника прокурора Корочанского района Ушаковой К.Ю., представителя административного ответчика администрации муниципального района «Корочанский район» ФИО1 по доверенности от 12.01.2022 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Корочанский районный Дом культуры», администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, Управлению культуры и молодежной политики администрации муниципального района «Корочанский район» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ :

Прокуратурой Корочанского района Белгородской области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, соблюдения требований к антитеррористической безопасности объектов (территорий).

В судебном заседании по ходатайству административного истца прокурора Корочанского района исключена из числа административных ответчиков администрация Большехаланского сельского поселения муниципального района «Корочанский район», в связи с тем, что между администрацией сельского поселения и МКУК «Корочанский районный Дом культуры» заключен договор безвозмездного пользования спорным помещением, по условиям которого МКУК «Корочанский районный Дом культуры» обязано обеспечить соблюдение антитеррористической безопасности здания.

Прокурор Корочанского района Белгородской области обратился в суд с административным иском, в котором просит с учетом уточненных заявленных административных требований:

1. Признать незаконным бездействие Муниципального казенного учреждения культуры «Корочанский районный Дом культуры», выразившееся в непринятии мер, предусмотренных п. 26 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» по обеспечению сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях) (по не заключению контракта на оказание услуг по централизованной охране объекта (территории) Большехаланского сельского Дома культуры, расположенного по адресу <...> и реагированию группами задержания пункта централизованной охраны).

2. Обязать администрацию муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, в срок до 10.01.2023 обеспечить финансирование, то есть выделить денежные средства Управлению культуры и молодежной политики администрации муниципального района «Корочанский район» на заключение контракта на оказание услуг по централизованной охране объекта (территории) - Большехаланского сельского Дома культуры, расположенного по адресу <...> и реагированию группами задержания пункта централизованной охраны;

3. Обязать Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального района «Корочанский район», в срок до 20.01.2023 года распределить указанные денежные средства Муниципальному казенному учреждению культуры «Корочанский районный Дом культуры» на заключение контракта на оказание услуг по централизованной охране объекта (территории) - Большехаланского сельского Дома культуры, расположенного по адресу <...> и реагированию группами задержания пункта централизованной охраны.

4. Обязать Муниципальное казенное учреждение культуры «Корочанский районный Дом культуры» в соответствии с п. 26 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в срок до 15.02.2023 заключить контракт на оказание услуг по централизованной охране объекта (территории) Большехаланского сельского Дома культуры, расположенного по адресу <...> и реагированию группами задержания пункта централизованной охраны.

Представители административных ответчиков Управления культуры и молодежной политики администрации района, МКУК «Корочанский районный Дом культуры» извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом судебной повесткой по электронной почте, в судебное заседание не явились, представили заявление о признании требований прокурора в полном объеме, указали, что последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ ясны и понятны.

На основании ст.ст.150,226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав, лиц, участвующих в деле, изучив представленные в суд письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. В силу ч.5 ст.46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч.1 ст.157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч.3 ст.157 КАС РФ).

Изучив представленные заявления административных ответчиков о признании заявленных требований в части, касающейся конкретного административного ответчика, суд приходит к выводу, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено добровольно.

Признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, которые приобщены к делу.

Поскольку административный иск признан административными ответчиками, суд в силу ч.1 ст.65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны административным ответчиком, принимаются в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о принятии признания административного иска административными ответчиками и об удовлетворении административных исковых требований прокурора Корочанского района Белгородской области в полном объеме.

В соответствии с п.2 ч.6 ст.180 КАС РФ резолютивная часть решения должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.

Согласно ст.187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Суд полагает, что срок предложенный прокурором соответствует требованиям разумности, данный срок суд считает достаточным для совершения фактических и юридических действий по организации выполнения указанных мероприятий.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175–180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Корочанский районный Дом культуры», администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, Управлению культуры и молодежной политики администрации муниципального района «Корочанский район» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального казенного учреждения культуры «Корочанский районный Дом культуры», выразившееся в непринятии мер, предусмотренных п. 26 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» по обеспечению сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях) (по не заключению контракта на оказание услуг по централизованной охране объекта (территории) Большехаланского сельского Дома культуры, расположенного по адресу <...> и реагированию группами задержания пункта централизованной охраны).

Обязать администрацию муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, в срок до 10.01.2023 обеспечить финансирование, то есть выделить денежные средства Управлению культуры и молодежной политики администрации муниципального района «Корочанский район» на заключение контракта на оказание услуг по централизованной охране объекта (территории) - Большехаланского сельского Дома культуры, расположенного по адресу <...> и реагированию группами задержания пункта централизованной охраны;

Обязать Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального района «Корочанский район», в срок до 20.01.2023 года распределить указанные денежные средства Муниципальному казенному учреждению культуры «Корочанский районный Дом культуры» на заключение контракта на оказание услуг по централизованной охране объекта (территории) - Большехаланского сельского Дома культуры, расположенного по адресу <...> и реагированию группами задержания пункта централизованной охраны.

Обязать Муниципальное казенное учреждение культуры «Корочанский районный Дом культуры» в соответствии с п. 26 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в срок до 15.02.2023 заключить контракт на оказание услуг по централизованной охране объекта (территории) -Большехаланского сельского Дома культуры, расположенного по адресу <...> и реагированию группами задержания пункта централизованной охраны.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 22.08.2022 года.

Решение23.08.2022