Уникальный идентификатор дела (материала) Дело №2-977/2022

26RS0009-01-2022-001405-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 05 декабря 2022 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Бадулиной О.В., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием: истицы ФИО1, представителя истицы ФИО1-, адвоката Короткова С.В., представившего ордер №, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО2, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Благодарненском районе о признании незаконным решения должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Благодарненский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Благодарненском районе, с требованиями: признать принудительное приостановление подачи газа ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе по адресу: <адрес> незаконным. Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.

Истица ФИО1 и ее представитель адвокат Коротков С.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, представил суду письменные возражения, в которых просил в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения судебного заседания по делу судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора привлечен ФИО3.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, относительно предмета спора ФИО3 в судебное заседание не явился был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Суд, выслушав стороны и рассмотрев их доводы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

Частью 3 статьи 196 ГПК РФ установлено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации". Согласно положениям статьи 2 приведенного Федерального закона газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын истицы ФИО1.

Согласно данным абонентского учета филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе, владельцем лицевого счета № по адресу: <адрес>, является истица ФИО1.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Взаимоотношения между Поставщиком газа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и абонентом Потребителем услуги газоснабжения для коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и созданным на основании данного Постановления Договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, подписанным между Поставщиком газа и каждым Абонентом, а также Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Судом установлено, что согласно договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1, поставщик обязался круглосуточно обеспечить абонента газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, именуемым далее - для бытовых нужд, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в принадлежащее абоненту на законных основаниях жилое помещение <адрес> а абонент принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость.

Согласно пункту 2.2 указанного Договора поставки газа, поставка газа осуществляется в принадлежащее абоненту жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с отапливаемой площадью <данные изъяты>.кв., с количеством проживающих <данные изъяты> человек, с установленным в нем газопотребляющим оборудованием: котел (1 шт.), плита газовая (1 шт.), проточный водонагреватель (1 шт.); и прибором учета - счетчиком газа СГМН-1 зав. №, пломба №

Согласно данным абонентского учета филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе основными параметрами для расчетов потребленного объема газа по нормативам потребления в домовладении, по адресу: <данные изъяты>: отапливаемая площадь - <данные изъяты>.м.; количество проживающих - <данные изъяты> чел.; наличие газопотребляющего оборудования: котел - 1 шт.; ВПГ- 1 шт.; ПГ-1.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ, установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 40 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», предусмотрено, что в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, обязанность по оплате поставленного газа истец надлежащим образом не исполняла, вследствие чего образовалась задолженность по оплате поставленного газа и пени на ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей (из них задолженность по оплате за газ в размере <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рубля).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к директору ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе о предоставлении рассрочки погашения задолженности образовавшейся на ее лицевом счете в размере <данные изъяты> рублей.

На основании указанного заявления ФИО1, сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение и согласован график оплаты задолженности за газ, согласно которым абонент взял на себя обязательство погасить задолженность в размере <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ утвержден график оплаты задолженности за газ между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе и ФИО1, согласно которому в течении шести месяцев, до 10-го числа каждого месяца абонентом ФИО1 должны производиться платежи равными частями в размере <данные изъяты> рублей, последний месяц в размере <данные изъяты> рубля.

Дополнительное соглашение и график оплаты задолженности ФИО1 подписала без замечаний.

Заключенное дополнительное соглашение к договору поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан о рассрочке оплаты задолженности за газ от ДД.ММ.ГГГГ абонент ФИО1 не исполнила.

В соответствии с п.п. «в» п. 45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в том числе в случае неполной оплаты потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

Наличие у ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ задолженности за поставленный газ более чем за 2 периода, в сумме <данные изъяты> рублей, послужило основанием для направления ей ответчиком ДД.ММ.ГГГГ уведомления о приостановлении подачи газа, в случае неоплаты образовавшейся задолженности.

Данное требование было оставлено ФИО1 без удовлетворения.

В связи с тем, что истцом сумма задолженности за поставленный газ погашена не была, газоиспользующее оборудование помещения, принадлежащего истцу, отключено ДД.ММ.ГГГГ путем перекрытия крана с установлением универсального блокировочного устройства (УБУ).

Согласно пункту 48 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующегооборудования этого абонента.

Подпунктом «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического - обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

П. 3.2.2 Договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и п.п. «а», п. 23 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549» предусмотрено, что поставщик имеет право при проведении проверок посещать помещения, где установлены газовые приборы и оборудование.

В результате проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> выявлен факт несанкционированного (самовольного) подключения газоиспользующего оборудования абонента к системе газоснабжения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, абонент задолженность за ранее поставленный газ не погасила, с заявлением (уведомлением) о возобновлении поставки газа к ответчику не обращалась.

В соответствии с п.п. «в», п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

В день выявления несанкционированного подключения, абонент вновь отключен от системы газоснабжения, на этот раз путем обрезки сваркой.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии всоответствий с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированногоподключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Розничные цены на природный газ, реализуемый ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» населению Ставропольского края. Данные розничные цены применяются с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время розничная цена на природный газ составляла <данные изъяты> рублей за 1000 куб. метров.

На основании указанного акта несанкционированного подключения, руководствуясь положениями Договора, Правил 549 и Правил 354 ответчик произвел расчет платы за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (90 дней), исходя мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной проверки, выявлен факт очередного несанкционированного (самовольного) подключения газоиспользующего оборудования Абонента ФИО1 к системе газоснабжения путем врезки в подводящий газопровод.

На ДД.ММ.ГГГГ абонент задолженность за ранее поставленный газ не погасил и с заявлением (уведомлением) о возобновлении поставки газа к ответчику не обращался.

В день выявления несанкционированного подключения, абонент в третий раз был отключен от системы газоснабжения.

По факту выявленного нарушения ответчик в лице и.о. директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе обратился с заявлением о преступлении в МВД России по Благнодарненскому городскому округу, по итогам рассмотрения которого, ФИО1 привлечена к административной ответственности по статье 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации.

На основании акта о несанкционированном подключении от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь положениями Договора, Правил 549 и Правил 354 Поставщик произвел расчет платы за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ (прошлой проверки) по ДД.ММ.ГГГГ (62 дня), исходя мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы.

На ДД.ММ.ГГГГ, согласно прилагаемому информационному листу, размер задолженности по оплате за поставленный газ и начисленных сумм неустойки составляет <данные изъяты> рублей.

Таким образом, установлено, что порядок отключения домовладения истца ФИО1 от сети газораспределения в проверяемый период соответствовал требованиям закона, был связан с самовольным подключением истицы к газоснабжению.

Согласно пункту 1 статьи 1099 ГК РФ, основания и размер компенсациигражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

Пунктом 3 статьи 1064 ГК РФ установлено, вред, причиненныйправомерными действиями, подлежит возмещениютолько в случаях,предусмотренных законом. Случаи, при которых компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, перечислены в статье 1100 ГК РФ.

Однако, в перечне оснований для взыскания морального ущерба указанном в ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности компенсировать истцу моральный вред, причиненный правомерным отключением от систем газоснабжения, а пункт 4 названной нормы закона носит отсылочный характер, в то же время законом не предусмотрено возможности возмещения морального ущерба в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом условий договора поставки газа.

Тогда как именно неисполнение истцом своих обязательств по оплате поставленного газа, послужило причиной отключения еёгазопотребляющего оборудования от систем газоснабжения.

Таким образом, доводы истца ФИО1 о незаконности действий Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Благодарненском районе по принудительному приостановлению подачи газа в жилой дом по адресу: <адрес> не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Благодарненском районе о признании незаконным решения должностного лица – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 12 декабря 2022 года.

Судья Благодарненского районного

суда Ставропольского края О.В. Бадулина