Дело № 5-1-268/2022

66RS0035-01-2022-001181-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноуфимск 10 августа 2022 г.

Судья Красноуфимского районного суда Свердловской области И.А.Цивилев, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1

установил:

23.06.2022 года инспектором ревизионной комиссии МО Красноуфимский округ ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении начальника Криулинского территориального отдела Администрации МО Красноуфимский округ ФИО1

Согласно протокола, бюджетной сметой Криулинского территориального отдела Администрации МО Красноуфимский округ на 2021 финансовый год и плановый период 2022 и 2023 годов КБК №1-109/2014 статье КОСГУ 226 предусмотрены расходы в сумме 6500 рублей на обновление программы «Похозяйственный учет» в течении 2021 года. Согласно данных формы 0503169 «Кредиторская задолженность» годовой бюджетной отчетности Отдела за 2021 год, на начало года по КБК №1-109/2014 числится кредиторская задолженность в сумме 6500 рублей. Отделом 01.04.2021 года произведена оплата кредиторской задолженности за СПО «Похозяйственный учет в МО» (программное обеспечение) платежным поручением от №1-109/2014 на сумму 6500 рублей.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом согласен, вину признает, указывает, что допустил нарушение финансовой дисциплины ввиду ненадлежащего контроля с его стороны как начальника отдела МО, просит о смягчении наказания.

В судебном заседании инспектор ревизионной комиссии МО Красноуфимский округ ФИО3 пояснил, что имелись основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 38 Бюджетного кодекса РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В соответствии со ст. 306.4 Бюджетного кодекса РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Установлено, что должностным лицом Ревизионной комиссии МО Красноуфимский округ в ходе проведения контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществленных Криулинским территориальным отделом Администрации МО Красноуфимский округ в 2021 году» проводимого на основании распоряжения Ревизионной комиссии МО Красноуфимский округ от №1-109/2014, обнаружено использование бюджетных средств не в соответствии с целями предусмотренными бюджетной сметой ФИО2.

Распоряжением Ревизионной комиссии МО Красноуфимский округ от №1-109/2014 проведено контрольное мероприятие “Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществленных ФИО2 Администрации МО Красноуфимский округ в 2021 г.”

В ходе проверки установлено, что бюджетной сметой Криулинского территориального отдела Администрации МО Красноуфимский округ на 2021 финансовый год и плановый период 2022 и 2023 годов КБК №1-109/2014 статье КОСГУ 226 предусмотрены расходы в сумме 6500 рублей на обновление программы «Похозяйственный учет» в течении 2021 года.

Согласно данных формы 0503169 «Кредиторская задолженность» годовой бюджетной отчетности Отдела за 2021 год, на начало года по КБК №1-109/2014 числится кредиторская задолженность в сумме 6500 рублей.

ФИО2 произведена оплата кредиторской задолженности за СПО «Похозяйственный учет в МО» (программное обеспечение) платежным поручением от №1-109/2014 на сумму 6500 рублей.

Обстоятельства правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и составленном уполномоченным должностным лицом. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены.

Также вина должностного лица в указанном правонарушении подтверждается копией распоряжения ревизионной комиссии МО Красноуфимский округ от №1-109/2014; копией распоряжения ревизионной комиссии МО Красноуфимский округ от №1-109/2014; решением Думы МО Красноуфимский округ от №1-109/2014; копией трудовых договоров от №1-109/2014 от №1-109/2014; копией распоряжений Администрации МО Красноуфимский округ от №1-109/2014, от № 45-к; копией бюджетной сметы Отдела на 2021 финансовый год и плановый период 2022 и 2023 годов; копией формы 0503169 «Кредиторская задолженность» годовой бюджетной отчетности Отдела за 2021 год; копией платежного поручения от №1-109/2014; копией договора безвозмездного оказания услуг по ведению бухгалтерского учета от ; копией приказа муниципального казенного учреждения «Центр технического обеспечения» от №1-109/2014

ФИО1, являясь начальником Криулинского территориального отдела Администрации МО Красноуфимский округ в нарушение ст. 38, п. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса РФ использовал бюджетные средства МО Красноуфимский округ в сумме 6500 рублей, на цели не в соответствии с утвержденной бюджетной сметой отдела на 2021 финансовый год и плановый период 2022 и 2023 годов.

С учетом указанных и исследованных доказательств, суд квалифицирует содеянное ФИО1 по ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 вину признал полностью, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривал. Он ранее к административной ответственности не привлекался, характеризуется положительно.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В этой связи ФИО1 как должностному лицу подлежит назначение наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа-

ИНН <***> КПП 661901001 УФК по Свердловской области Ревизионная комиссия МО Красноуфимский округ, л/с <***>, р/с <***>,

КБК 913 116 01157 01 0000 140.

Банк получателя: Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области, г. Екатеринбург, БИК 016577551, корр.счет 40102810645370000054, ОКТМО 65713000.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена в Красноуфимский районный суд Свердловской области.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии, через Красноуфимский районный суд Свердловской области.

Судья И.А.Цивилев