Дело № 12-397/2023

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы

на постановление по делу об административном правонарушении

город Краснодар 15 августа 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Краснодара Чабан И.А., при секретаре Жерновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Западного внутригородского округа города Краснодара от 28 июня 2023 года, о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Западного внутригородского округа города Краснодара от 28 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

ФИО1 с вынесенным постановлением о привлечении к административной ответственности от 28 июля 2023 года не согласен, считает его незаконным, в связи с отсутствием доказательств совершения ФИО1 действий направленных на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, также ФИО1 в жалобе ссылается на то, что судом первой инстанции, при вынесении решения, не учтено обстоятельство, указывающее на то, что он не умеет читать и писать.

В судебном заседании ФИО1, а также его защитник – адвокат Шестаков С.П. доводы жалобы поддержали, настаивали на отмене постановления мирового судьи судебного участка № 23 ЗВО г. Краснодара от 28.06.2023 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность в соответствии с ч. 4 ст. 6.21 КоАП РФ наступает за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола, выразившаяся в распространении информации и (или) совершении публичных действий, направленных на формирование нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола или искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях и (или) предпочтениях либо смене пола, вызывающей интерес к таким отношениям и (или) предпочтениям либо смене пола, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.21.1 настоящего Кодекса, совершенные среди несовершеннолетних с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет"), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Под пропагандой понимается распространение (целенаправленное и бесконтрольное) информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе, требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (статья 14 Закона об основных гарантиях прав ребенка).

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

При этом, анализ пункта 7 статьи 2 Закона о защите детей от информации причиняющей вред, и статьи 1 Закона об основных гарантиях прав ребенка, свидетельствует, что такая информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, запрещена к распространению среди детей, то есть лиц не достигших возраста 18 лет (совершеннолетия).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.09.2014 года № 24-П разъяснено, что осуществление гражданами права на распространение информации, касающейся вопросов сексуального самоопределения личности, не должно нарушать права и свободы других лиц, а в правовом регулировании данного права, равно как и иных прав и свобод человека и гражданина, должен обеспечиваться баланс конституционно значимых ценностей. Учитывая деликатность таких вопросов, как относящихся к сфере индивидуальной автономии, и не посягая на само ее существо, государство вправе вводить на основе требований Конституции Российской Федерации определенные ограничения на деятельность, связанную с распространением подобной информации, если она приобретает агрессивный, навязчивый характер и способна причинить вред правам и законным интересам других лиц, прежде всего несовершеннолетних, и является оскорбительной но форме.

Согласно Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства: вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 38; пункт ж части 1 статьи 72). Семья, материнство и детство в их традиционном, воспринятом от предков понимании представляют собой те ценности, которые обеспечивают непрерывную смет поколений, выступают условием сохранения и развития многонационального народа Российской Федерации, а потому нуждаются в особой защите со стороны государства.

Конституционным признанием ценностей семьи, материнства, отцовства, детства определяются, в частности, характер и содержание правового регулирования в сфере государственной защиты прав несовершеннолетних, которое, должно в приоритетном порядке гарантировать им защиту достоинства личности, права на жизнь, права на свободу и личную неприкосновенность, с тем, чтобы обеспечить безопасность каждого ребенка как непосредственно от преступных посягательств, так и от неблагоприятного воздействия па его нравственность и психику, которое может существенным образом повлиять на развитие его личности, даже не будучи выраженным в конкретных противоправных деяниях.

Объективная сторона предусмотренного ст. 6.21 КоАП РФ деяния как правонарушающего действия, адресованного непосредственно несовершеннолетним, не включает в качестве элемента последствия получения ими информации о нетрадиционных сексуальных отношениях и. будучи ограниченной лишь самим противоправным действием. не предполагает подтверждения того, что распространенная лицом информация действительно повлияла на формирование у ее адресатов нетрадиционных сексуальных установок, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений либо интереса к таким отношениям.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в кабинете № 40сотрудником полиции в ходе мониторинга сети Интернет обнаружена страница <данные изъяты> на которой имеются изображения, пропагандирующие нетрадиционные сексуальные ориентации среди несовершеннолетних. Данная страница в сети интернет с ником «Карина», в которой указан номер телефона № была создана и используется ФИО1 Информация на вышеуказанном сайте находится в свободном доступе. В ходе проведенного осмотра Интернет-ресурса <данные изъяты> было установлено наличие указанных информационных материалов, доступ к которым имеют все пользователи без ограничений, включая лиц не достигших совершеннолетнего возраста.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего оперуполномоченного ОУР УМВД России по городу Краснодару от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела судом первой инстанции в судебное заседание ФИО1 не явился, в материалах дела имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем мировой судья обосновано рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствии неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 суд первой инстанции учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее неоднократно приласкавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 6.21 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении судом первой инстанции обоснованно не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого по делу постановления судьи, не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы ФИО1 о недоказанности действий составляющих административное правонарушение, не нашли своего подтверждения, так как указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными, оцененными судом первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 о не умении писать и читать, также не нашли своего подтверждения, так как согласно графы объяснений протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указал, что с нарушением согласен, его процессуальные права ему разъяснены. В протоколе опроса от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись ФИО1 о том, что показания записаны с его слов и прочитаны им.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления суда, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 23 Западного внутригородского округа города Краснодара от 28.06.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья -