Решение по делу № 2-1102/2025 от 06.08.2025 | Губкинский городской суд (Белгородская область)

Категория дела О возложении обязанности исполнить предписание об устранении выявленных нарушений Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губкин 24 июля 2025 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Комаровой при секретаре Е.В. Нечепаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия по устранению выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Белгородский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее по тексту - ОАО «РЖД»), в котором просит: Обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить устранение нарушений законодательства о транспортной безопасности и противодействие терроризму в отношении объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожный железобетонный мост (длина 19,20 м) через периодический водоток на 70 км перегона Губкин-Лебеди (1 путь) Юго-Восточной железной дороги-филиала ОАО «РЖД» (ЖМН018759), железнодорожный железобетонный мост (длина 20,40 м) через периодический водоток на 70 км перегона Губкин-Лебеди (2 путь) Юго-Восточной железной дороги-филиала ОАО «РЖД» (ЖМН0018760), расположенных по адресу: <адрес> в части требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1635, а именно:

- образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объектов транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов;

- образовать функционирующий пункт управления обеспечением транспортной безопасности, оснащенный средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, так и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие;

- оснастить объект транспортной инфраструктуры в соответствии с паспортом объектов транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требования части 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» и обеспечивающими:

-видеонаблюдение и видеомониторинг по периметру и в границе зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;

-обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте, и произвольное время;

- хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, обладающих необходимыми для этого конструктивными и техническими возможностями, в течение не менее 30 дней.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что Белгородской транспортной прокуратурой в ноябре 2023 года проведена проверка соблюдения законодательства о транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожный железобетонный мост (длина 19,20 м) через периодический водоток на 70 км перегона Губкин-Лебеди (1 путь) Юго-Восточной железной дороги-филиала ОАО «РЖД» (ЖМН018759), железнодорожный железобетонный мост (длина 20,40 м) через периодический водоток на 70 км перегона Губкин-Лебеди (2 путь) Юго-Восточной железной дороги-филиала ОАО «РЖД» (ЖМН0018760), расположенных по адресу: <адрес>. В ходе проверки на указанном объекте транспортной инфраструктуры, не подлежащим категорированию, выявлены нарушения требований законодательства, которые создают угрозу устойчивому и безопасному функционированию транспортного комплекса, интересам личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц: пассажиров, работников объекта транспортной инфраструктуры и иных лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры, либо в непосредственной близости от указанного объекта.

В судебное заседание представитель истца Белгородской транспортной прокуратуры Московской межрегиональной транспортной прокуратуры не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил удовлетворить заявленные требования по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом путем направления электронного заказного письма, а также по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети "Интернет", направил по электронной почте письменные возражения, в которых фактические обстоятельства относительно зафиксированных прокурором нарушений не отрицал, считал заявленные требования преждевременными, ссылаясь на необходимость предоставления продолжительного времени на разработку проектно-сметной документации на проекты оснащения станций устройствами ТСОТБ от 6 месяцев до 2-х лет в зависимости от сложности объекта, определяемой классностью станции, характером её работы, протяженностью, географическими условиями и прочее. Кроме того, просил учесть текущее финансовое положение ОАО «РЖД», рассматривающего обращения в части выделения дополнительных инвестиций при наличии положительной динамики объемов перевозок и увеличения доходов, исходя из приоритетности, а также выполнения целевых задач компании. В связи с чем, просил отказать в удовлетворении иска Белгородского транспортного прокурора в полном объеме, и привлечь к участию в деле Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу - для дачи пояснений о порядке реализации распоряжения Правительства РФ от 21.04.2022 №974-р, определяющего этапы и сроки оборудования объектов транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности. Письменный отзыв приобщен к материалам дела.

По правилам ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Объекты транспортной инфраструктуры - это технологический комплекс, включающий в себя участки автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, тоннели, эстакады, мосты, автомобильные, железнодорожные вокзалы и станции, метрополитены, морские торговые, рыбные, специализированные и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование.

Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» - правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» - противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» - противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек (пункт 6 статьи 3 Закона N 35-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Федеральным законом от 09.02.2007 №16-ФЗ) транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Объекты транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ) - это технологический комплекс, включающий в себя, в том числе участки железнодорожных путей, железнодорожные вокзалы и станции, объекты систем связи, управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование.

Субъекты транспортной инфраструктуры (далее - СТИ) - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно статье 2 Федеральным законом от 09.02.2007 №16-ФЗ целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В силу пункта 3 части 2 статьи 2 данного Федерального закона одной из основных задач обеспечения транспортной безопасности является оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В соответствии с частями 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора; результаты проведенной оценки утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.

Обеспечение транспортной безопасности ОТИ возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ).

Частью 1 статьи 8 Федеральным законом от 09.02.2007 №16-ФЗ установлено, что требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, для различных категорий транспорта, устанавливаются Правительством Российской Федерации... Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 №1653 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств железнодорожного транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта (далее - Требования).

В соответствии с Законом №16-ФЗ постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 №1635 утверждены «Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию» (далее - Требования №1635).

Согласно п. п. "е" п. 5 Требований №1635 субъект транспортной инфраструктуры обязан реализовать мероприятия, предусмотренные паспортом объекта транспортной инфраструктуры, для эксплуатируемых объектов транспортной инфраструктуры - в течение одного года со дня вступления в силу настоящего документа, для объектов транспортной инфраструктуры, вводимых в эксплуатацию после вступления в силу настоящего документа, - со дня введения в эксплуатацию объекта транспортной инфраструктуры.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1635 Требования вступают в силу по истечении 6 месяцев со дня их вступления в силу.

Официальная публикация постановления осуществлена на интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru) 15.10.2020.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что объект транспортной инфраструктуры - железнодорожный железобетонный мост (длина 19,20 м) через периодический водоток на 70 км перегона Губкин-Лебеди (1 путь) Юго-Восточной железной дороги-филиала ОАО «РЖД» (ЖМН018759), железнодорожный железобетонный мост (длина 20,40 м) через периодический водоток на 70 км перегона Губкин-Лебеди (2 путь) Юго-Восточной железной дороги-филиала ОАО «РЖД» (ЖМН0018760), расположенных по адресу: <адрес>, отнесен к объектам транспортной инфраструктуры не подлежащей категорированию, входят в состав перечень транспортной инфраструктуры Юго-Восточной дирекции инфраструктуры, расположенных в границах Белгородской области.

На указанные объекты ДД.ММ.ГГГГ разработаны Паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (далее Паспорт), не подлежащего категорированию, при этом сроки реализации мероприятий, указанных в Паспортах субъектом транспортной инфраструктуры до настоящего момента не соблюдены.

Так, в нарушение подпункта "е" пункта 5, под. "в", "г", "д" п. 9 Требований не реализованы мероприятия, предусмотренные паспортами ОТИ. На указанных мостах отсутствует непрерывно функционирующий пункт управления обеспечением транспортной безопасности, оснащенный средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, так и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие. Не оснащены в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» и обеспечивающими: видеонаблюдение и видеомониторинг по периметру и в границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и произвольное время, хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, обладающих необходимыми для этого конструктивными и техническими возможностями, в течение не менее 30 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес начальника Юго-Восточной дирекции инфраструктуры центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» было направлено представление об устранении нарушений законодательства в области транспортной безопасности и противодействия терроризму на объектах транспортной инфраструктуры- железнодорожных мостах, расположенных на территории Белгородского транспортного региона, нарушения сроков реализации мероприятий, утвержденных Правительством Российской Федерации Требований обеспечению транспортной безопасности.

Представление прокурора было рассмотрено, сообщено, что при выделении финансирования филиалу на проведение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности указанные в представлении прокурора объекты будут включены в договор на привлечение сил подразделений транспортной безопасности, мероприятия по обеспечению транспортной безопасности будут проведены в сроки, установленные постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 №1635, при изменении в Паспортах обеспечения транспортной безопасности в части произошедших изменений на таких объектах, подлежат утверждению Паспорта направлению в Росжелдор. Согласно объяснений начальника Белгородской дистанции пути Белгородского отделения отмеченные нарушения обусловлены недостаточным финансированием, по мере выделения финансов будут устранены (л.д.48-49).

На основании изложенного, исходя из представленных сторонами доказательств, территориальности расположения объектов, законных интересов, жизни и здоровья неопределенного круга лиц, суд считает, что ответчиком ОАО «РЖД» добровольно не исполнены требования законодательства по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры от угроз совершения актов незаконного вмешательства, мероприятия, предусмотренные п.5 Требований №1635, в сроки утвержденные Паспортом обеспечения безопасности ОТИ не реализованы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным бездействия, об обязании совершить определенные действия подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Доводы письменных возражений ответчика о том, что в силу пункта 1 части 2 статьи 13 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» реализация требований по обеспечению транспортной безопасности в части оснащения объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности ОАО «РЖД», техническими средствами обеспечения транспортной безопасности осуществляется поэтапно в сроки, установленные Правительством Российской Федерации, и распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 года №974-р утверждены этапы и сроки оснащения техническими средствами объектов транспортной инфраструктуры, находящиеся в собственности ОАО «РЖД», и, соответственно, противоправное поведение ответчиком не допущено, основаны на неправильном толковании закона.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 9 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности» на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.

В силу прямого указания закона, в частности части 1 статьи 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности», подп. "е" пункта 6 Требований №1635 субъект транспортной инфраструктуры обязан реализовать мероприятия, предусмотренные паспортом объекта транспортной инфраструктуры, для эксплуатируемых объектов транспортной инфраструктуры - в течение одного года со дня вступления в силу настоящего документа, для объектов транспортной инфраструктуры, вводимых в эксплуатацию после вступления в силу настоящего документа - со дня введения в эксплуатацию объекта транспортной инфраструктуры.

Судом также учтено, что в Белгородской области, являющейся приграничным регионом с зоной проведения СВО на территории Украины, объявлен (установлен) уровень безопасности №2 (является общеизвестным фактом), неисполнение субъектом транспортной инфраструктуры Требований №1635 влечет незащищенность ОТИ, создает угрозы невозможности предотвращения совершения актов незаконного вмешательства, что в свою очередь может привести к неустойчивому функционированию и безопасности объектов в целом, причинению вреда здоровью неопределенного круга лиц, прибывающих и находящихся на спорных объектах, имуществу и интересам государства.

Принимая во внимание, что настоящий спор касается сферы антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей важного объекта инфраструктуры и жизнеобеспечения одновременно в совокупности с тем, что прокурором до обращения в суд с исковым заявлением еще 16 ноября 2023 года вносилось представление в адрес начальника Юго-Восточной дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» об устранении заявленных в настоящем деле нарушений, которое не удовлетворено своевременно, суд, полагает, что шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда для мероприятий по совершению указанных в решении суда действий достаточен для исполнения указанного решения суда, и законных оснований для увеличения данного срока не имеется.

Доводы жалобы о том, что мероприятия по обеспечению транспортной безопасности и охраны объектов должно быть реализовано в течение трёх лет, исходя из распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 года №974-р, в связи с чем требования истца являются преждевременными, являются несостоятельными.

Как следует из материалов дела, железнодорожный железобетонный мост (длина 19,20 м) через периодический водоток на 70 км перегона Губкин-Лебеди (1 путь) Юго-Восточной железной дороги-филиала ОАО «РЖД» (ЖМН018759), железнодорожный железобетонный мост (длина 20,40 м) через периодический водоток на 70 км перегона Губкин-Лебеди (2 путь) Юго-Восточной железной дороги-филиала ОАО «РЖД» (ЖМН0018760), расположенных по адресу: <адрес>, является объектом, не подлежащим категорированию и осуществляет свою деятельность на основании паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а его оснащение техническими средствами осуществляется в соответствии с паспортом в сроки, предусмотренные подп. "е" пункта 5 Требований №1635.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 года №974-р имеет меньшую юридическую силу по отношению к Постановлению Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 года №1635, устанавливающему данную обязанность. Кроме того, указанный ОТИ в вышеуказанном распоряжении Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 года №974-р, прямо не поименован.

Доводы письменных возражений о недостаточности денежных средств, о высокой стоимости затрат на проведение мероприятий, не могут быть признаны основанием для освобождения ответчика от исполнения обязанностей по соблюдению требований законодательства по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности.

Иные доводы, приведенные в письменных возражениях, не опровергают обстоятельств, установленных судом при рассмотрении настоящего дела, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом, влияли бы на обоснованность решения суда, в связи с чем, основаниями для отказа в удовлетворении иска, служить не могут.

По мнению суда, заявленный прокурором срок для исполнения решения суда, с учетом обстоятельств настоящего дела, характера допущенного ответчиком нарушения, необходимости предварительной подготовки производства работ является разумным и достаточным для безусловного исполнения. При этом оснований для установления срока большей продолжительностью в настоящий момент суд не усматривает.

При этом, устанавливая срок для выполнения возложенных на ответчика обязанностей в течение 6 месяцев, суд учитывает объем и характер работ, которые необходимо произвести ответчиком для выполнения возложенных на него обязанностей.

Вопреки доводам ответчика о том, что им ведется планомерная работа по защите объектов транспортной инфраструктуры, доказательства, подтверждающие соблюдение со стороны ОАО «РЖД» требований законодательства о транспортной безопасности суду не представлено.

Судом установлено, что на момент обращения в суд с настоящим иском, ответчиком сроки реализации мероприятий, изложенных в Паспортах обеспечения транспортной безопасности, не соблюдены, мероприятия, указанные в нем, не исполнены.

Представленные прокурором доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

Поскольку в силу п.9 и п.19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор, выступающий по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истца или ответчика освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия по устранению выявленных нарушений удовлетворить.

Обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить устранение нарушений законодательства о транспортной безопасности и противодействие терроризму в отношении объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожный железобетонный мост (длина 19,20 м) через периодический водоток на 70 км перегона Губкин-Лебеди (1 путь) Юго-Восточной железной дороги-филиала ОАО «РЖД» (ЖМН018759), железнодорожный железобетонный мост (длина 20,40 м) через периодический водоток на 70 км перегона Губкин-Лебеди (2 путь) Юго-Восточной железной дороги-филиала ОАО «РЖД» (ЖМН0018760), расположенных по адресу: <адрес> в части требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1635, а именно:

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округа» Белгородской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: И.Ф. Комарова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →