Решение по делу № 2-108/2022 от 26.01.2023 | Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

по делу №2-108/2022

УИД: 73RS0003-01-2022-004693-40

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 26 января 2023 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Резовский Р.С.,

при секретаре Андросовой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременно денежной выплаты

УСТАНОВИЛ

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременно денежной выплаты.

В обоснование исковых требований указано, что с 01 января 2015 года ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеет супруга умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если она занята уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет и не работает. В ОПФР поступили сведения, что ФИО1 ограничена в родительских правах с 27 апреля 2021 года, о чем, в нарушение требований статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не известила истца В связи с этим ответчиком излишне получена пенсия по случаю потери кормильца за период с 01 мая 2021 года по 30 декабря 2021 года в сумме 29 948 рублей 16 копеек, федеральная социальная доплата к пенсии за период с 01 мая 2021 года по 30 декабря 2021 года в сумме 45 802 рубля 72 копейки. Кроме того, на основании Указа Президента Российской Федерации от 24 августа 2021 года №486 ФИО1 была выплачена единовременная денежная выплата в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Ульяновской области незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 мая 2021 года по 30 декабря 2021 года в сумме 29 948 рублей 16 копеек, федеральную социальную доплату к пенсии за период с 01 мая 2021 года по 30 декабря 2021 года в сумме 45 802 рубля 72 копейки, а также единовременную денежную компенсацию за период с 01 сентября 2021 года по 30 сентября 2021 года в размере 10 000 рублей 00 копеек.

Представитель ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был своевременно и надлежащим образом уведомлен. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте его проведения была своевременно и надлежащим образом уведомлена, о причинах своей неявки суду ничего не сообщила.

Иные стороны в судебное заседание также не явились, о времени и месте его проведения были своевременно и надлежащим образом уведомлены, о причина неявки суду ничего не сообщили.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив в совокупности и в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ОСФР по Ульяновской области законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Федеральный закон от 28 ноября 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения (статья 1).

Согласно преамбуле Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам, в том числе и в случае наступления инвалидности или потери кормильца.

Статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту решения Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют, в том числе, нетрудоспособные граждане.

Содержание категории «нетрудоспособные граждане» определено в статье 2 указанного Федерального закона, согласно которому таковыми являются инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, дети, оба родителя которых неизвестны, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону);

К нетрудоспособными членам семьи умершего кормильца в силу пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» относится один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с требованиями части 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

В силу пункта 12 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из названных норм следует, что обстоятельством, имеющим юридическое значение для правильного рассмотрения данного дела, является факт недобросовестности получателя неосновательного обогащения, доказывание которого по общему правилу лежит на истце, как на потерпевшей стороне.

Из материалов дела усматривается, что 07 августа 2015 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, указав, что она не работает, на ее иждивении находится нетрудоспособный член семьи. Одновременно ответчик предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, а равно влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе города Ульяновска от 20 августа 2015 года №83046751 указанная пенсия в размере 2 712 рублей 81 копейка назначена ФИО1 с 21 мая 2015 года по 19 ноября 2027 года.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе города Ульяновска от 18 сентября 2015 года № ФИО1 назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 2 826 рублей 94 копейки.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе города Ульяновска от 28 августа 2021 года №/М ФИО1 была осуществлена единовременная денежная выплата в размере 10 000 рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 2021 года № «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию».

Таким образом, на момент обращения в УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе города Ульяновска с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ответчик, как неработающий супруг умершего кормильца, занятый уходом за его ребенком – ФИО2 19 ноября 201 года рождения, не достигшего возраста 14 лет, имела право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней.

Решением Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 17 марта 2021 года, ФИО1 ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетний передана на попечение органов опеки и попечительства Администрации муниципального образования «город «Ульяновск». Решение суда вступило в законную силу 27 апреля 2021 года.

24 ноября 2021 года УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе города Ульяновска принято решение № о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца ответчику в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Закона N 400-ФЗ в связи с утратой пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1 мая 2021 года.

Положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Указанных обстоятельств в судебном заседании не установлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации руководствуясь положениями вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что в период с 27 апреля 2021 года ответчик ФИО1, будучи ограниченной в родительских правах в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имела права, как на пенсию по случаю потери кормильца, так и на получение федеральной социальной доплаты к пенсии, условия назначения и получения которой установлены статьёй 12.1 Закона N 178-ФЗ и аналогичны условиям получения пенсии по случаю потери кормильца. Однако, зная о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, ответчик не известила Управление о наступлении у нее обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и доплаты к ней, что свидетельствует о недобросовестности действий ответчика.

Учитывая, что об ограничении ее в родительских правах ответчик с момента вступления решения суда от 17 марта 2021 года в законную силу, в нарушение взятого на себя обязательства и требований закона, Управление не известила, в результате чего образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней, которые ФИО1 незаконно получала в период с 01 мая 2021 года по 30 декабря 2021 года, суд находит заявленные истцом требования обоснованными.

Суд считает, что, поскольку в нарушение положений ст. 26 Закона N 400-ФЗ, п. 12 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ ответчик не сообщила истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты страховой пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, что привело к неосновательной выплате их А., неосновательно полученная ответчиком пенсия и доплата к ней должны быть возвращены истцу.

Расчет излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты ответчиком не опровергнут, судом проверен на соответствие начисленных в спорный период сумм итоговой сумме переплаты.

Согласно данному расчету, общая сумма переплаты составила 85 750 рублей 88 копеек.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и взыскании с ФИО1 в пользу ОСФР по Ульяновской области суммы незаконно полученной пенсии по случаю по потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной денежной выплаты в размере 85 750 рублей 88 копеек.

В силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 773 рубля 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (идентификационный номер налогоплательщика №) к ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) о взыскании незаконно полученной суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременно денежной выплаты - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области излишне выплаченные за период 01 мая 2021 года по 30 декабря 2021 года сумму страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременно денежной выплаты в общем размере 85 750 (восемьдесят пять тысяч семьсот пятьдесят) рублей 88 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскать ФИО1 государственную пошлину в размере 2 773 (две тысячи семьсот семьдесят три) рубля 00 копеек, зачислив в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья подпись Резовский Р.С.