УИД 50RS0031-01-2022-012606-30
№ 2-10368/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2022 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Н.А., при секретаре Зайцеве Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ООО «Управляющая компания КВ» об обязании подключить к сетям водоснабжения и канализации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО « Управляющая компания КВ» об обязании предоставить информацию о плате за подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения земельного участка площадью 3 000 +/- 19 кв.м с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: АДРЕС; об обязании выдать технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения строящегося объекта капитального строительства, расположенного на вышеуказанном земельном участке, обязании заключить типовой договор на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645, строящегося объекта капитального строительства, расположенного на вышеуказанном земельном участке.
Свои исковые требования мотивирует тем, что в сентябре 2021 г. приобрел два земельных участка по адресу: АДРЕС с кадастровым номером № и с кадастровым номером № площадью по 1 500 кв.м, каждый. В 2022 г. вышеуказанные земельные участки были объединены, и в настоящее время за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 3 000 +/-19 кв.м, с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: АДРЕС. Истец обратился с заявлением к ответчику от 17.05.2022 о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объекта недвижимости, находящегося по адресу: АДРЕС, земельный участок площадью 3 000 +/-19 кв.м, с кадастровым номером №, а также в письменном виде сообщить истцу стоимость технологического присоединения с обоснованием, истец сдал заявление по форме, которая была размещена на официальном сайте ответчика. До настоящего времени ответа не получил, технологическое присоединение объекта недвижимости к сети водопровода и канализации не произведено. Истец полагает, что действия ответчика нарушаются его права.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в иске. В своем возражении ответчик указывает, что порядок подключения (технологическое присоединение) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или водоотведения) объектов капительного строительства устанавливается Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капительного строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 г. 26.09.2022 г. после обращения в суд с иском истец обратился к ответчику с запросом о выдаче технических условий на подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения. В нарушении Правил истец не предоставил необходимую информацию и документы (п. 13,14). Ответчик направил соответствующий ответ, в котором запросил дополнительную информацию и документы, истец не представил дополнительные документы, в связи с чем, ответчик не имеет возможности разработать и выдать истцу технические условия и произвести расчет подключения, также как не возможно заключить типовой договор на подключение (техническое присоединение).
Истец, его представитель ФИО2 в судебном заседании, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на их необоснованность.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец на основании договора купли продажи от 14.09.2021 приобрел в собственность два земельных участка по адресу: АДРЕС с кадастровым номером № и с кадастровым номером № площадью по 1 500 кв.м, каждый.
Согласно выписки из ЕГРН истец является собственником земельного участка, площадью 3 000 +/-19 кв.м, с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: АДРЕС (государственная регистрация права собственности 17.02.2022).
Истец 15.02.2022 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении сметы с указанием нормо-часов, материалов и прочих затрат на присоединение к сети канализации и водоснабжения, а также стоимости работ в соответствии со сметой и стоимость присоединения в соответствии со сметой.
Повторно 23.03.2022 истец обратился с заявлением, в котором указал на то, что ответ не получен и повторно просил ответить на указанное обращение от 15.02.2022.
В заявлении от 17.05.2022 истец просит заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объекта недвижимости, а также сообщить стоимость технологического присоединения с обоснованием. В заявлении указано, что необходимые документы приложены, в заявлении они не указаны. К указанному заявлению приложено заявление, в котором истец указал сведения о количестве проживании лиц, количестве собственников, просит заключить единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, от водопровода водоснабжение, наличие водонагревателя, ванны и душа.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.05.2011 ООО «Управляющая компания КВ» является собственником сооружений: сети водопровода, протяженностью 7 455,28 м., инв. № №, по адресу: АДРЕС.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.05.2011 ООО «Управляющая компания КВ» является собственником сооружений: хозфекальная канализация, протяженность 10 962,99 м., инв. № №, по адресу: АДРЕС.
В статье 52.1. Градостроительного кодекса РФ указано, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям. ( ч.1) Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования (далее - технические условия), определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила подключения (технологического присоединения), и являются обязательными приложениями к договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - договоры о подключении (технологическом присоединении), заключаемым лицом, указанным в части 5 или 6 настоящей статьи, с лицом, владеющим соответствующей сетью на праве собственности или ином законном основании (далее - правообладатель сети инженерно-технического обеспечения) (ч.2).
В ч. 5. ст. 52.1 ГрК РФ указано, что для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к правообладателю сети инженерно-технического обеспечения вправе обратиться, в том числе, правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «а» п. 9 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 с запросом о выдаче технических условий к исполнителю вправе обратиться правообладатель земельного участка и (или) подключаемого объекта.
В соответствии с п. 13 указанных Правил запрос о выдаче технических условий составляется по форме согласно Приложению N 1 к указанным Правилам и должен содержать: а) наименование исполнителя, которому направлен запрос; б) сведения о лице, обратившемся с запросом о выдаче технических условий, и его контактные данные: для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата рождения, данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес регистрации по месту жительства, почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты; в) основания обращения с запросом о выдаче технических условий (указание, кем именно из перечня лиц, имеющих право обратиться с запросом о выдаче технических условий, является это лицо, а для правообладателя земельного участка также информация о праве лица на земельный участок, на котором расположен подключаемый объект, основания возникновения такого права, сведения о документе, подтверждающем наличие такого права); г) информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции, модернизации) подключаемых объектов, соответствующих этому земельному участку; д) вид централизованной системы, для подключения к которой направляется запрос о выдаче технических условий (централизованная система горячего водоснабжения, централизованная система холодного водоснабжения, централизованная система водоотведения), а также необходимые виды ресурсов или услуг, планируемых к получению через такую централизованную систему (получение питьевой, технической или горячей воды, сброс хозяйственно-бытовых, производственных или поверхностных сточных вод); е) планируемая величина максимальной необходимой мощности (нагрузки); ж) планируемый срок ввода в эксплуатацию подключаемого объекта (при наличии соответствующей информации).
В силу п. 14 указанных Правил, к запросу о выдаче технических условий должны быть приложены: для физических лиц - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос; копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект или который является подключаемым объектом (для правообладателя земельного участка), за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта. При представлении в качестве правоудостоверяющего документа выписки из Единого государственного реестра недвижимости такая выписка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления запроса о выдаче технических условий; копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на подключаемый объект, ранее построенный и введенный в эксплуатацию. При представлении в качестве правоудостоверяющего документа выписки из Единого государственного реестра недвижимости такая выписка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления запроса о выдаче технических условий; документы, содержащие информацию о границах земельного участка, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект (топографическая карта земельного участка в масштабе 1:500 с указанием границ такого земельного участка (при наличии) или копия разрешения на использование земель или земельного участка с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории); градостроительный план земельного участка (при его наличии); копия договора на подготовку проектной документации на подключаемый объект, содержащего условие об обеспечении получения лицом, обратившемся с запросом, технических условий (при обращении за выдачей технических условий лиц, указанных в пункте 11 настоящих Правил).
Согласно абзацу 2 п. 16 Правил N 2130, в случае непредставления лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, сведений и документов, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель направляет лицу, обратившемуся с запросом о выдаче технических условий, мотивированный отказ в выдаче технических условий в той же форме, в которой был представлен запрос о выдаче технических условий.
Таким образом, указанными правилами предусмотрено, что для рассмотрения заявления собственника о заключении договора на подключение (техническое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и выдаче технических условий такого подключения необходимо предоставить указанные в п. 13,14 настоящих правил документы.
В ответе ООО «Управляющая компания КВ» от 04.10.2022 указано, что направленные документы не соответствуют п. 13, 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 2130, а рассмотрение вопроса может быть выполнено после предоставления полных сведений и всех документов в соответствии с вышеуказанными Правилами. Указанный ответ направлен истцу 05.10.2022 по почте.
Из материалов дела следует, что истец указанные в п. 13,14, Правил необходимые документы не предоставил, замечания указанные в письме от 04.10.2022 не устранил, доказательства обратного суду представлено не было, в связи с чем, ответчик лишен возможности выдать технические условия на подключение (технологическое присоединение), а также заключить типовой договор.
Таким образом, основания для обязания ответчика выдать технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения отсутствуют.
С учетом изложенного, суд оценив представленные доказательства в совокупности приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований об обязании выдать технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения строящегося объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке площадью 3 000 +/- 19 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: АДРЕС и заключить типовой договор.
Суд также не находит оснований для удовлетворения исковых требований об обязании предоставить информацию о плате за подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения принадлежащего истцу земельного участка площадью, исходя из следующего.
Тарифы на подключение (технологическое присоединение) объектов заявителей к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения организацией водопроводно- канализационного хозяйства на территории Московской области установлены Распоряжением от 22.11.2021 г. № 209-Р Комитетом по ценам и тарифам Московской области. Указанное распоряжение находится на сайте Комитета по ценам и тарифам Московской области и находятся в открытом доступе.
Кроме того, рассчитать точную стоимость подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения строящегося объекта капитального строительства на земельном участке истца не представляется возможным, поскольку необходимы параметры объекта и потребности истца, для определения схемы прокладки коммуникаций, длины и тип труб. Соответственно стоимость подключения зависит от подключаемой нагрузки, протяженности и диаметра прокладываемого трубопровода от точки подключения до объекта. Указанные параметры и характеристики определяются при составлении и выдаче технических условий, которые в силу непредставления истцом документов не могут быть определены.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО «Управляющая компания КВ» об обязании предоставить информацию о плате за подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения земельного участка площадью 3 000 +/- 19 кв.м с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: АДРЕС; об обязании выдать технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения строящегося объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке площадью 3 000 +/- 19 кв.м с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: АДРЕС; обязании заключить типовой договор на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645, строящегося объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке площадью 3 000 +/- 19 кв.м с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: АДРЕС - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.
Судья