Копия

Дело № 5-172/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2023 года г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова М.С., при секретаре Галиевой Э.И., с участием УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по <адрес> ФИО1, переводчика ФИО2, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении Султонова Шохрухжона Д.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение, об административном правонарушении, предусмотренном частью ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> назначено наказание в виде административного выдворения в форме самоконтролируемого выезда за пределы РФ, однако который около 3 месяцев осуществляет трудовую деятельность в качестве пекаря в павильоне по изготовлению мучных изделий «Лепешка самса из тандыра» без патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Вышеуказанный гражданин ранее пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (233 суток) и по настоящее время РФ не покинул. По истечению 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток ФИО3 территорию РФ не покинул, превысил срок временного пребывания в РФ. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО3 по настоящее время находится на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов не подал заявления об их утрате в соответствующий орган, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО3 в судебном заседании вину признал, пояснил, что потерял заграничный паспорт, не покинул территорию РФ на основании постановления Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, так как не знал в какой срок это нужно сделать, решил остаться подзаработать денег, получает около 50 000 рублей в месяц, семья – жена и двое детей у него проживают в <адрес>, политическому преследованию на родине он не подвергается, согласен на административное выдворение, купил билет на самолет на ДД.ММ.ГГГГ на рейс Казань – Ош..

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе по факту выявленного правонарушения.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив должностное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания и смысла статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», следует, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом. Следовательно, отсутствие у привлекаемого лица гражданства РФ не препятствует его привлечению к административной ответственности за совершенное административного правонарушения.

В соответствии с пункта 2 статьи 27 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течении пяти лет со дня административного выдворения о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> назначено наказание в виде административного выдворения в форме самоконтролируемого выезда за пределы РФ, однако который около 3 месяцев осуществляет трудовую деятельность в качестве пекаря в павильоне по изготовлению мучных изделий «Лепешка самса из тандыра» без патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Вышеуказанный гражданин ранее пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (233 суток) и по настоящее время РФ не покинул. По истечению 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток ФИО3 территорию РФ не покинул, превысил срок временного пребывания в РФ. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО3 по настоящее время находится на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов не подал заявления об их утрате в соответствующий орган, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В настоящее ФИО3 находится на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) с нарушением режима пребывания, мер по выезду из Российской Федерации не предпринимает.

Вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО3 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного административного правонарушения; рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершенного правонарушения; сведениями из СПО СК: АС ЦБДУИГ («Мигрант-1»), объяснением ФИО3, копией вступившего в законную силу постановления Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых, как доказательств, сомнений не вызывает.

Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и его виновность в этом.

При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определяя вид и меру административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность иностранного гражданина, его имущественное положение.

Доказательств того, что ФИО3 на территории Республики Узбекистан подвергается какому-либо преследованию не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.2, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований освобождения ФИО3 от наказания в виде выдворения за пределы РФ отсутствуют.

Так, в судебном заседании ФИО3 представил действующий заграничный паспорт и электронный билет на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Казань – Ош (с пересадкой в аэропорте Манас <адрес>).

При назначении наказания в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ учитываю характер административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие как, признание вины и наличие детей на иждивении; обстоятельства, отягчающие административную ответственность, - совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая период нелегального нахождения на территории Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого его выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Султонова Шохрухжона Д.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда его из Российской Федерации.

Назначенный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: кор.сч.40№, номер счета получателя платежа - 03№, получатель УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), Отделение- НБ <адрес>//УФК по <адрес>, БИК 019205400, КПП 160901001, ИНН <***>, ОКТМО – 92612151, КБК – 18№, УИН 18№.

В силу части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Арский районный суд Республики Татарстан.

Судья: /подпись /

Копия верна.Судья _____________________ М.С. Хафизов