Дело № 2-1684/2023

УИД 37RS0007-01-2023-001973-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Заволжск Ивановской области 14 августа 2023 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Ю.А.

при секретаре Бариновой Е.П.

с участием помощника Кинешемского городского прокурора Румянцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1684/2023 по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности произвести чистку колодца с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды,

установил:

Кинешемский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском, в котором просил возложить на администрацию Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обязанность в срок до 31 декабря 2024 произвести чистку колодца, расположенного по адресу: <адрес>, с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, проведённой прокуратурой города, на территории Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района установлено наличие вышеуказанного колодца, чистка которого не производилась более одного календарного года. Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем содержании администрацией сельского поселения источника нецентрализованного водоснабжения, создаёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, нарушает их право на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Кинешемского муниципального района Ивановской области.

В судебном заседании помощник Кинешемского городского прокурора Румянцева А.А. поддержала исковые требования в полном объёме по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика – администрации Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области, извещённый о времени и месте слушания дела, в судебное заседание также не явился, в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в своё отсутствие, указал, что организация водоснабжения населения в части содержания и эксплуатации объектов нецентрализованной системы водоснабжения отнесена к полномочиям администрации Ласкарихинского сельского поселения. На возмещение затрат на содержание, обслуживание и ремонт нецентрализованных источников водоснабжения из бюджета Кинешемского муниципального района в бюджет Ласкарихинского сельского поселения передаются межбюджетные трансферты.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на территории Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области по адресу: <адрес>, находится объект недвижимости – колодец, отнесённый к объектам муниципальной собственности.

Исходя из положений п. 13 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», указанный колодец является источником нецентрализованного водоснабжения.

Согласно требованиям ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы, касающиеся организация водоснабжения населения, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

На основании соглашения от 30 декабря 2022 года, заключённого между администрацией Кинешемского муниципального района и администрацией Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района, в ведение ответчика переданы полномочия по организации в границах поселения водоснабжения в части содержания и эксплуатации объектов нецентрализованной системы холодного водоснабжения.

По смыслу ст.ст. 18, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населённых пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Организации, осуществляющие водоснабжение, обязаны обеспечить соответствие качества воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с п. 89 СанПиН 2.1.3684-21 чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

Из материалов дела следует, что чистка колодца у <адрес> не производилась более одного календарного года.

Установленный судом и не оспоренный ответчиком факт ненадлежащего содержания источника водоснабжения ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределённого круга лиц, находящихся на территории сельского поселения, нарушает их права на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.

При таких обстоятельствах, учитывая, что полномочия по водоснабжению населения в части содержания и эксплуатации объектов нецентрализованного водоснабжения переданы ответчику, суд считает требование прокурора о возложении на орган местного самоуправления сельского поселения обязанности произвести чистку колодца с дальнейшим контролем качества воды законным и обоснованным.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого это решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание объём работы, которую следует провести ответчику, суд полагает, что предложенный прокурором срок – до 31 декабря 2024 года, является разумным и при надлежащей организации позволит исполнить возлагаемую обязанность в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить.

Возложить на администрацию Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области (ИНН №) обязанность в срок до 31 декабря 2024 года произвести чистку колодца, расположенного по адресу: <адрес>, с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Румянцева

Мотивированное решение составлено 21 августа 2023 года