Решение по делу № 2-1924/2023 от 07.11.2023 - о включении в специальный трудовой стаж периодов работы.

дело № 2-1924/2023

26RS0008-01-2023-002680-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Буденновск 07 ноября 2023 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

при секретаре Лобовой В.К.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Буденновский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Отделение) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы.

В обоснование заявленных требований истица указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение с заявлением о назначении ей пенсии, в связи с особыми условиями труда. При подсчете льготного стажа не были учтены периоды: работы в должности учителя-логопеда в ДОУ № «Родничок» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нерабочие (праздничные) дни поминовения усопших (Радоница) - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Истица не согласна с действиями ответчика по исключению из льготного стажа указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «учителя-логопеда» в детском саду № <адрес>, а также нерабочие (праздничные) дни поминовения усопших (Радоница).

Основным условием для назначения пенсии педагогическим работникам в соответствии с пенсионным законодательством РФ является педагогическая работа в школах и других учреждениях для детей, чем истица и занималась, работая в указанном учреждении.

Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. № 1204 утверждено Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста (Положение) (действовавшее в указанный спорный период).

Согласно ст. 1 Положения оно регулирует деятельность государственных, муниципальных дошкольных образовательных учреждений всех видов.

На основании ст. 5 Положения дошкольные образовательные учреждения в соответствии с их направленностью делятся на следующие виды: детский сад; детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников; детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников; и т.д.

Таким образом, в трудовой книжке истицы работодателем был указан тип образовательного учреждения, а вид учреждения не отражен, поскольку Устав учреждения не был своевременно приведен в соответствие с требованиями законодательства.

Поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ пенсионным фондом во включении периода работы в указанном учреждении является незаконным.

Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Также ответчиком из льготного стажа были исключены периоды выходных дней (Радоница) - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с чем истица также не согласна.

Общегосударственными нерабочими праздничными днями являются дни, перечисленные в ст. 112 ТК РФ.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в РФ вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

Так, на девятый день после Пасхи в <адрес> празднуется Радоница - день поминовения усопших, объявленный нерабочим днем - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз.

Действующим законодательством не предусмотрено вычитание выходных дней из стажа. Ни в Правилах №, ни в Правилах №, среди периодов, которые не включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы. В связи с чем истица считает, что действия ответчика не основаны на законе.

На основании изложенного истица просит признать незаконным отказ ответчика во включении в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периодов работы в должности учителя-логопеда в ДОУ № «Родничок» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также нерабочих (праздничных) дней поминовения усопших (Радоница) - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица поддержала ранее заявленные исковые требования в полном объеме, а также просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК включить указанные периоды в специальный трудовой стаж, в связи с осуществлением педагогической деятельностью.

В судебном заседании представителя ответчика ФИО5, просила отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям указанным в возражениях, из которых следует, что согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (Закон № 400) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к Закону № 400, в соответствии с которым назначение пенсии педагогическим работникам производится не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права на пенсию (при этом в течении 2019-2023 годов установлен переходный период по изменению сроков назначения пенсии: в 2019 г. досрочная страховая пенсия по старости педагогическим работникам назначалась не ранее, чем через шесть месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию, в 2020 г. - не ранее, чем через 1 год и 6 месяцев, в 2021 г. - не ранее, чем через 3 года, в 2022 г. - не ранее, чем через 4 года, в 2023 году и далее - не ранее, чем через 5 лет).

Согласно п. 19 ч. 1 ст.30 Закона № 400 досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона № 400 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК в размере не менее 30. При этом нововведение реализуется поэтапно - с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК - 30.

Таким образом, в 2023 г. обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются наличие величины ИПК в размере не менее 25,8.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400 списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 (Постановление № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (Список № 781 и Правила № 781).

Кроме того, на основании п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (Правила № 516).

В Списке № 781 в пункте 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрены должности: «воспитатель», «учитель-логопед», «учитель-дефектолог», «преподаватель». В пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» в числе общеобразовательных учреждений - школы всех наименований; в пункте 1.8 раздела «Наименование учреждений» в числе дошкольных образовательных учреждений детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли», а в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» в числе образовательных учреждений среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) - училища всех наименований, в том числе училище-интернат».

Учреждение - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № «Родничок» <адрес> - названным разделом учреждений Списка № 781 не предусмотрено.

В соответствии с п. 4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами № 781.

Согласно Правилам № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наряду с периодами работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Закона № 400). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

По выписке из индивидуального лицевого счета в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 истице не подлежат включению следующие периоды:

- период работы заявительницы: в ДОУ № «Родничок» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда, поскольку ДОУ не предусмотрены разделом 1.8 учреждений Списка № 781;

- нерабочие (праздничные) дни поминовения усопших (Радоница) - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, установленные субъектом РФ, поскольку это не предусмотрено ст. 112 Трудового кодекса РФ и нормами пенсионного законодательства.

На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, при наличии определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Частью 1.1. ст. 30 Закона № 400 установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400.

Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к данному Федеральному закону. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Закона № 400, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Закона № 400, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Подпунктом «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной справке истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № «Родничок» <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад № «Родничок» являлся структурным подразделением городского отдела народного образования.

С ДД.ММ.ГГГГ детский сад № «Родничок» переименован в муниципальное дошкольное учреждение № «Родничок».

С ДД.ММ.ГГГГ муниципальное дошкольное учреждение № «Родничок» переименовано в муниципальное дошкольное учреждение - детский сад комбинированного вида № «Родничок».

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда N 2-П от 29 января 2004 г. при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст. 7 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г., стаж работы исчисляется на основании законодательства, действующего на время выполнения указанной работы.

В оспариваемый период работы истицы в МДОУ № «Родничок», до ДД.ММ.ГГГГ - применялся Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с указанным Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют воспитатели в «детских дошкольных учреждениях всех типов».

Тот факт, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение прямо не предусмотрено Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, не является основанием для исключения периода работы в детском комбинате из специального педагогического стажа работника. Специальный стаж педагогическим работникам в спорный период определялся в зависимости от вида деятельности в школах и других учреждениях для детей, а не от номенклатуры данного учреждения и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Таким образом, суд первой инстанции приходит к выводу, что ответчиком необоснованно отказано истице во включении в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периодов работы в должности учителя - логопеда в ДОУ № «Родничок» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить истице указанный период в специальный трудовой стаж.

В силу п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находятся административное, административно - процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

Статьей 112 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) установлен перечень нерабочих праздничных дней.

При этом в ст. 5 ТК РФ указано, что трудовые и непосредственно связанные с ними отношения регулируются, в том числе региональными законами, содержащими нормы трудового права.

Статья 6 ТК РФ, разграничивающая полномочия федеральной власти и властей субъектов РФ, не относит установление дополнительных нерабочих праздничных дней, а также дополнительных отпусков отдельным категориям работников к исключительному ведению федеральной власти.

Согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона РФ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» соответствующие органы государственной власти в РФ вправе по просьбам религиозных организаций объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на определенных территориях. Право субъектов РФ устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 21.12.2011 г. № 20-ПВ11).

Прямого указания о порядке включения в «специальный» стаж праздничных дней в Правилах № 781 нет. На практике нерабочие праздничные дни, предусмотренные ТК РФ, по умолчанию включаются в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии.

Законом Ставропольского края от 23.06.2016 г. № 60-кз «Об объявлении Ставропольском крае нерабочим (праздничным) днем дня повиновения усопших (Радоницы) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ объявлены нерабочими (праздничными) днями.

С учетом приведенных законоположений, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно не включены указанные нерабочие (праздничные) дни в специальный педагогический стаж, в связи с чем полагает необходимым возложить на ответчика включить указанные дни в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК во включении ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью учреждениях для детей период работы в должности учителя-логопеда в ДОУ № «Родничок» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также нерабочие (праздничные) дни поминовения усопших (Радоница) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в МДОУ Детский сад комбинированного вида № «Чебурашка».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК включить ФИО1 в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением педагогической работы в учреждениях образования по п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периоды ее работы в должности учителя-логопеда в ДОУ № «Родничок» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также нерабочие (праздничные) дни поминовения усопших (Радоница) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в МДОУ Детский сад комбинированного вида № «Чебурашка».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда, через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Озеров В.Н.

Судья подпись Озеров В.Н.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № (26RS0№-21), находящемся в Буденновском городском суде.

Секретарь судебного заседания Лобова В.К.