Дело № 2-884/2023

УИД 55RS0013-01-2023-001201-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Исилькуль 18 декабря 2023 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Дамм Н.А.,

при секретаре Виттих В.Е.,

с участием ст. помощника Исилькульского межрайонного прокурора Вдовиной М.С., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Исилькульского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Исилькульского муниципального района Омской области о возложении обязанности оборудовать водонасосные станции, расположенные в п. Боевой, с. Солнцевка, с. Медвежка Исилькульского района, Омской области, резервными (автономными) источниками электроснабжения

УСТАНОВИЛ:

Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав граждан – потребителей коммунальной услуги по водоснабжению в деятельности администрации Исилькульского муниципального района Омской области. Приводя положения ч.1, ч.4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 1 Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416- ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" прокурор указывает, что в ходе проверки установлено, что до настоящего момента резервными (автономными) источниками энергоснабжения не оснащены водонасосные станции, расположенные в п. Боевой, с. Солнцевка, с. Медвежка Исилькульского района Омской области, что может повлечь за собой необеспечение бесперебойного водоснабжения населения. По факту выявленных нарушений в адрес главы Исилькульского муниципального района Омской области 26.09.2023 года внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Однако, исходя из ответа органа местного самоуправления от 23.10.2023, требования представления не исполнены. По состоянию на сегодняшний день вышеуказанные нарушения не устранены.

Просят обязать администрацию Исилькульского муниципального района Омской области оборудовать водонасосные станции, расположенные в п. Ноевой, с. Солнцевка, с. Медвежка Исилькульского района Омской области, резервными (автономными) источниками электроснабжения в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Исилькульского межрайонного прокурора Вдовина М.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, указав, что срок устранения нарушений необходимо установить в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, указанный срок является разумным, учитывая, что решение будет вступать в законную силу в течение месяца, таким образом, срок будет составлять четыре месяца.

Представитель ответчика администрации Исилькульского муниципального района Омской области ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями относительно обязанности оборудовать водонасосные станции, расположенные в п. Боевой, с. Солнцевка, с. Медвежка Исилькульского района, Омской области, резервными (автономными) источниками электроснабжения согласился, однако возражал относительно заявленного трехмесячного срока с момента вступления решения суда, в законную силу пояснив, что данного срока будет не достаточно, необходим срок по 30 июня 2024 года. Перераспределение бюджета запланировано на февраль, при наличии денежных средств будет сформирована документация для приобретения резервного источника питания. После заключения контракта перерыв 10 дней рабочих дней. После чего необходимо принять в муниципальную собственность, на все эти действия нужно время и в срок по 30 июня будет все сделано. Представитель третьего лица АО «Омскоблводопровод» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что оборудовать водонасосные станции, расположенные в п. Боевой, с. Солнцевка, с. Медвежка Исилькульского района Омской области резервными (автономными) источниками электроснабжения действительно необходимо, чтобы обеспечить бесперебойную подачу воды, поскольку возникают обрывы сетей, указанные в иске объекты жизненно необходимы. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ иные вопросы честного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 7 Устава Исилькульского муниципального района Омской области к вопросам местного значения решаемым органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района на территориях сельских поселений Исилькульского муниципального района относится, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416- ФЗ), полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416- ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды; снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. Согласно п. 10.3 СП 31.13330.2021. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84, утвержденного Приказом Минстроя России от 27.12.2021 № 1016/пр дополнительно к постоянным источникам энергоснабжения следует обеспечивать резервное (автономное) энергоснабжение. В качестве резервного энергоснабжения допускается предусматривать автономные источники (дизельные или газотурбинные электростанции, двигатели внутреннего сгорания, соединяемые непосредственно с насосами и т.п.). Мощность этих источников должна обеспечивать номинальную производительность насосной станции в соответствии с принятой категорией системы водоснабжения. Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав граждан – потребителей коммунальной услуги по водоснабжению в деятельности администрации Исилькульского муниципального района Омской области в ходе проверки установлено, что до настоящего момента резервными (автономными) источниками энергоснабжения не оснащены водонасосные станции, расположенные в п. Боевой, с. Солнцевка, с. Медвежка, Исилькульского района, Омской области, что может повлечь за собой необеспечение бесперебойного водоснабжения населения. По факту выявленных нарушений в адрес главы Исилькульского муниципального района Омской области 26.09.2023 года внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Однако, исходя из ответа органа местного самоуправления от 23.10.2023, требования представления не исполнены. По состоянию на сегодняшний день вышеуказанные нарушения не устранены. Не устранение нарушений администрацией Исилькульского муниципального района Омской области, выразившееся в отсутствии резервного источника энергоснабжения водонасосных станций, в не обустройстве водозаборной колонки, влечет за собой нарушение установленных законодательством норм в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что нарушает права неопределенного круга жителей п. Боевой, с. Солнцевка, с. Медвежка Исилькульского района Омской области на удовлетворение их жизненно важных потребностей в питьевой воде. При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, суд считает требования Исилькульского межрайонного прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд считает, что срок, в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, предложенный прокурором в трех месяцев после вступления решения суда в законную силу - является разумным и достаточным. Обстоятельств, объективно свидетельствующих о невозможности исполнения ответчиком решения суда в указанный срок, судом не установлено. Кроме того в случае невозможности исполнить решение в установленный судом срок, ответчик не лишен права обращения с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Исилькульского муниципального района Омской области в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу оборудовать водонасосные станции, расположенные в п. Боевой, с. Солнцевка, с. Медвежка Исилькульского района Омской области, резервными (автономными) источниками электроснабжения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.

Судья Н.А. Дамм

Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2023 г.