дело №2а-3888/2022
11RS0005-01-2022-005769-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ухта Республика Коми 22 сентября 2022 года
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Яковенко О.Е.,
при секретаре судебного заседания Усковой А.Н.,
с участием помощника прокурора Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Республике Коми ФИО1,
представителя административного истца – представителя ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы
ФИО3, родившегося <...> г. в г...., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: .... ранее судимого,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному ФИО3 административного надзора сроком на 3 года, установленный законодательством РФ, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дискотеки, танцы, вечера отдыха, демонстрации, шествия, митинги; обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать, без разрешения ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра.
В обоснование заявления указано, что ФИО3 отбывает наказание по приговору Печорского городского суда Республики Коми от 01.06.2022 за совершение преступление, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ, совершил преступление, находясь под административным надзором, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми характеризуется удовлетворительно.
В судебном заседании представитель административного истца, заявленные требования, доводы искового заявления поддержал, просил при установлении ограничений установить обязательной явку в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, уточнил, что ФИО3 поощрений не имеет, допущена техническая описка в характеристике, и 15.09.2022 он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора, в связи с чем в настоящее время характеризуется отрицательно.
Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично, просил установить надзор на меньший срок, не устанавливать ночные ограничения, запрет выезда за пределы территории муниципального образования, в котором будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, поскольку данные ограничения будут препятствовать его трудовой деятельности.
Прокурор поддержал доводы заявления, полагая необходимым установить административный надзор сроком на 3 года, установив количество явок для регистрации 2 раза в месяц.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).
ФИО3 отбывает наказание по приговору Печорского городского суда Республики Коми от 01.07.2022, которым он осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренное ст. 158.1 УК РФ, при рецидиве преступлений, к 4 месяцам лишения свободы, освобождается из мест лишения свободы 30.09.2022.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания.
Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 21.05.2019 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года.
Преступление, за которое ФИО3 осужден 01.06.2022 и в настоящее время отбывает наказание, совершено им в период установленного ранее административного надзора в связи с осуждением по приговору Печорского городского суда Республики Коми от 17.01.2019 за совершение преступления небольшой тяжести, находясь под административным надзором.
В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
За период отбывания наказания осужденный ФИО3 зарекомендовал себя отрицательно, к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз, поощрений не имеет, трудоустроен не был, обучение не проходил, от работы в порядке ст. 106 УИК РФ не уклоняется, принимает участие в работах, в общественной жизни отряда участия не принимает, в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не участвует.
Принимая во внимание, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, имеет судимость по приговору Печорского городского суда Республики Коми от 01.07.2022 за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, относящегося к категории небольшой тяжести преступлений, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административное исковое заявление начальника исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО3 административного надзора подлежит удовлетворению, при этом суд определяет срок, на который необходимо установить административный надзор, исходя из срока для погашения судимости за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор, то есть на срок 3 года.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным к установлению в отношении поднадзорного лица.
Таким образом, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, принимая во внимание обстоятельства совершения преступления, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного подлежат установлению административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
Оснований для установления административному ответчику иных ограничений, суд по данному делу не усматривает.
Руководствуясь Федеральным законом № 64 от 06.04.2011, ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, <...> г.., сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости по приговору Печорского городского суда Республики Коми от 01.06.2022.
Возложить на ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Требование начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми об установлении ФИО3 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дискотеки, танцы, вечера отдыха, демонстрации, шествия, митинги; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать, без разрешения ОВД, оставить без удовлетворения.
Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ. Поручить администрации исправительного учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Решение в окончательной форме принято 22.09.2022.
Судья О.Е. Яковенко