Дело № 2-1334/2025

№ 50RS0017-01-2025-001969-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 19 ноября 2025 года.

Мотивированное решение составлено 05 декабря 2025 года.

г. Кашира Московской области 19 ноября 2025 года

Каширский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Курохтиной Н.А., при секретаре судебного заседания Мишиной О.О., с участием представителя истца ФИО1 – по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Каширский городской суд Московской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области и просит суд признать за истцом право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400 (Список № 2), признав Решения об отказе в назначении пении №250000058694/695442/25 б/д и №250000060662/723928/25 б/д – незаконными, обязать ОСФР по г. Москве и Московской обл. включить в специальный стаж по списку № 2 период обучения в <данные изъяты> по специальности «электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики» с 01.09.1984 г. по 15.07.1987 г., периоды работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, занятый на ремонте и обслуживании автоматики в котлотурбинном цехе и топливоподаче <данные изъяты> с 28.07.1987 г. по 31.12.1991 г., в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций <данные изъяты> с 06.10.1997 по 31.12.2007, с 08.01.2008 по 31.12.2008, с 13.01.2009 по 07.02.2010, с 09.02.2010 по 18.03.2010, с 20.03.2010 по 04.04.2010, с 07.04.2010 по 07.06.2010, с 09.06.2010 по 06.04.2011, с 08.04.2011 по 01.06.2011, с 03.06.2011 по 20.09.2011, с 22.09.2011 по 13.10.2011, с 15.10.2011 по 27.12.2011, c 29.12.2011 по 18.01.2012, с 20.01.2012 по 19.03.2012, с 21.03.2012 по 15.04.2012, с 17.04.2012 по 26.04.2012, с 28.04.2012 по 29.07.2012, с 01.08.2012 по 12.08.2012, с 14.08.2012 по 20.09.2012, с 22.09.2012 по 20.11.2012, с 22.11.2012 по 18.12.2012, с 20.12.2012 по 14.02.2013, с 16.02.2013 по 03.03.2013, с 05.03.2013 по 12.06.2013, с 14.06.2013 по 07.07.2013, с 09.07.2013 по 27.08.2013, с 29.08.2013 по 28.11.2013, с 30.11.2013 по 29.01.2014, с 31.01.2014 по 28.05.2014, с 30.05.2014 по 09.04.2015, с 11.04.2015 по 22.06.2015, с 24.06.2015 по 01.09.2015, с 03.09.2015 по 14.10.2015, с 16.10.2015 по 08.06.2016, с 10.06.2016 по 06.11.2016, с 08.11.2016 по 20.11.2016, с 22.11.2016 по 27.12.2016, с 29.12.2016 по 23.07.2017, с 25.07.2017 по 24.09.2017, с 26.09.2017 по 20.11.2017, с 22.11.2017 по 01.04.2018, с 03.04.2018 по 16.05.2018, с 18.05.2018 по 15.07.2018, с 17.07.2018 по 24.12.2018, с 26.12.2018 по 28.12.2018, а также обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 01.08.2025 г..

Требования обоснованы тем, Решением комиссии Отделения Пенсионного Фонда б/д №250000058694/695442/25 было отказано в назначении досрочной пенсии, по причине отсутствия необходимого специального стажа в размере 12 лет 06 месяцев. Комиссия в бесспорном порядке приняла лишь 08 лет 00 месяцев и 20 дней специального стажа на производстве с тяжелыми условиями труда. Повторно обратился 12.08.2025 года (Решение об отказе №250000060662/723928/25 по аналогичным причинам). Комиссия не включила в специальный стаж периоды работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, занятый на ремонте и обслуживании автоматики в котлотурбинном цехе и тепловой автоматики <данные изъяты> с 28.07.1987 г. по 31.12.1991 г., а также в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций <данные изъяты>: с 06.10.1997 по 31.12.2007, с 08.01.2008 по 31.12.2008, с 13.01.2009 по 07.02.2010, с 09.02.2010 по 18.03.2010, с 20.03.2010 по 04.04.2010, с 07.04.2010 по 07.06.2010, с 09.06.2010 по 06.04.2011, с 08.04.2011 по 01.06.2011, с 03.06.2011 по 20.09.2011, с 22.09.2011 по 13.10.2011, с 15.10.2011 по 27.12.2011, c 29.12.2011 по 18.01.2012, с 20.01.2012 по 19.03.2012, с 21.03.2012 по 15.04.2012, с 17.04.2012 по 26.04.2012, с 28.04.2012 по 29.07.2012, с 01.08.2012 по 12.08.2012, с 14.08.2012 по 20.09.2012, с 22.09.2012 по 20.11.2012, с 22.11.2012 по 18.12.2012, с 20.12.2012 по 14.02.2013, с 16.02.2013 по 03.03.2013, с 05.03.2013 по 12.06.2013, с 14.06.2013 по 07.07.2013, с 09.07.2013 по 27.08.2013, с 29.08.2013 по 28.11.2013, с 30.11.2013 по 29.01.2014, с 31.01.2014 по 28.05.2014, с 30.05.2014 по 09.04.2015, с 11.04.2015 по 22.06.2015, с 24.06.2015 по 01.09.2015, с 03.09.2015 по 14.10.2015, с 16.10.2015 по 08.06.2016, с 10.06.2016 по 06.11.2016, с 08.11.2016 по 20.11.2016, с 22.11.2016 по 27.12.2016, с 29.12.2016 по 23.07.2017, с 25.07.2017 по 24.09.2017, с 26.09.2017 по 20.11.2017, с 22.11.2017 по 01.04.2018, с 03.04.2018 по 16.05.2018, с 18.05.2018 по 15.07.2018, с 17.07.2018 по 24.12.2018, с 26.12.2018 по 28.12.2018, т.е. более 25 лет специального трудового стажа. Обоснованно тем, что деятельность с 1987 по 1991 не включена в Список №2 от 26.01.1991 года, периоды трудовой деятельности с 1997 года по 2018 год не приняты в специальный стаж, поскольку документально не подтвержден льготный стаж, код льготы в выписке ИЛС ЗЛ отсутствует. Считает решения пенсионного органа незаконными, поскольку при определении вида работ, дающих право на досрочное назначение указанной пенсии, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в том числе к периодам работы до 01.01.1992 г. - Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

"Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденных Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом 13 кодом профессии 2140000а-18455, предусмотрено общее наименование профессии: «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики», которая в свою очередь, исходя из технологической сложности производства электрической энергии подразделяется на множество профессий энергетической промышленности в зависимости от категории обслуживаемого и ремонтируемого оборудования электростанций и предусмотренные ЕТКС.

Согласно справки № 45 от 05 октября 2018 года, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, выданной <данные изъяты> - истец ФИО1 в период времени с 28.07.1987 по 31.12.1991 работал в течение полного рабочего дня в цехе тепловой автоматики в должности «электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции, занятого только на ремонте и обслуживании только автоматики в котлотурбинном цехе и топливоподачи», что предусмотрено "Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденных Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом 13 кодом профессии 2140000а-18455.

Согласно, разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавший до 1 января 1992 года засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Справка № ОЦО/286 от 24 марта 2021 года, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначении пенсии, выданной <данные изъяты>, также подтверждает работу истца в период с 06.10.1997 по 28.12.2018 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, в течение полного рабочего дня, что предусмотрено "Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденных Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом 13 кодом профессии 2140000а-18455. В период с 01.01.2013 по 31.12.2018 работодателем производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что соответствует ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.12.2012 № 243-ФЗ).

В силу ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд РФ необходимых сведений и отчислению взносов и непредоставление работодателем таких сведений в ПФ РФ, в связи с чем, отсутствие кода льготы в индивидуальном лицевом счете не может влиять на пенсионные права гражданина.

Также Комиссия не включила в специальный стаж период обучения - с 01.09.1984 г. по 15.07.1987 г. – 02 г. 10 мес. 15 дней (учитывается в размере, не превышающим стажа до 01.01.1992 г.) в <данные изъяты> по профессии электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики, причина отказа не сформулирована. При этом, в спорный период времени действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590. Подпунктом "з" п. 109 данного Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в пп. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Учитывая, что после окончания СПТУ он работал по специальности в должности электрослесаря в ГРЭС – 4 Мосэнерго, что дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, следовательно, период обучения в размере 02 г. 10 мес. 15 дней подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения на это права.

На день обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, то есть на 01.08.2025, истец достиг возраста 55 лет 11 месяцев 01 день, имел специальный стаж более 25 лет и продолжительность страхового стажа свыше 30 лет, поэтому он обладал правом на льготное назначение пенсии с 01.08.2025 года, в связи с чем, отказ Пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии является незаконным (л.д. 6-9).

Истец ФИО1 и представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, заявлений об отложении рассмотрения дела не заявляли. От представителя ответчика в материалы дела представлено письменное возражение, в удовлетворении исковых требований ФИО1, просит отказать по основаниям, указанным в возражении (л.д. 36-43,57).

Представитель третьего лица филиал «Каширская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, мнение по иску не представил.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 не возражал относительно рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в качестве условий назначения страховой пенсии по старости предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-32).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного выше Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Часть 2 статьи 30 Федерального закона предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 ФЗ).

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение указанной пенсии, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в том числе к периодам работы до 01.01.1992 г. - Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

"Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденных Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом 13 кодом профессии 2140000а-18455, предусмотрено общее наименование профессии: «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики», которая в свою очередь, исходя из технологической сложности производства электрической энергии подразделяется на множество профессий энергетической промышленности в зависимости от категории обслуживаемого и ремонтируемого оборудования электростанций и предусмотренные ЕТКС.

Для оценки пенсионных прав работника первоочередное значение имеет характер его трудовой деятельности,, где работники электроэнергетической отрасли работают в условиях повышенной температуры воздуха и шума в производственных помещениях, с повышенной концентрацией угольной пыли, газов и других вредных веществ.

Работы с тяжелыми и вредными условиями труда, подлежат подтверждению в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В силу п.4 Порядка, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Cправки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет" N 5 от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно решениям №250000058694/695442/25 б/д и №250000060662/723928/25 б/д, данным о стаже, ответчиком отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия у ФИО1 специального стажа 12 лет 06 месяцев. Из решений следует, что ответчик не учел периоды работы истца в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, занятый на ремонте и обслуживании автоматики в котлотурбинном цехе цеха тепловой автоматики <данные изъяты> с 28.07.1987 г. по 31.12.1991 г., а также в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций <данные изъяты>: с 06.10.1997 по 31.12.2007, с 08.01.2008 по 31.12.2008, с 13.01.2009 по 07.02.2010, с 09.02.2010 по 18.03.2010, с 20.03.2010 по 04.04.2010, с 07.04.2010 по 07.06.2010, с 09.06.2010 по 06.04.2011, с 08.04.2011 по 01.06.2011, с 03.06.2011 по 20.09.2011, с 22.09.2011 по 13.10.2011, с 15.10.2011 по 27.12.2011, c 29.12.2011 по 18.01.2012, с 20.01.2012 по 19.03.2012, с 21.03.2012 по 15.04.2012, с 17.04.2012 по 26.04.2012, с 28.04.2012 по 29.07.2012, с 01.08.2012 по 12.08.2012, с 14.08.2012 по 20.09.2012, с 22.09.2012 по 20.11.2012, с 22.11.2012 по 18.12.2012, с 20.12.2012 по 14.02.2013, с 16.02.2013 по 03.03.2013, с 05.03.2013 по 12.06.2013, с 14.06.2013 по 07.07.2013, с 09.07.2013 по 27.08.2013, с 29.08.2013 по 28.11.2013, с 30.11.2013 по 29.01.2014, с 31.01.2014 по 28.05.2014, с 30.05.2014 по 09.04.2015, с 11.04.2015 по 22.06.2015, с 24.06.2015 по 01.09.2015, с 03.09.2015 по 14.10.2015, с 16.10.2015 по 08.06.2016, с 10.06.2016 по 06.11.2016, с 08.11.2016 по 20.11.2016, с 22.11.2016 по 27.12.2016, с 29.12.2016 по 23.07.2017, с 25.07.2017 по 24.09.2017, с 26.09.2017 по 20.11.2017, с 22.11.2017 по 01.04.2018, с 03.04.2018 по 16.05.2018, с 18.05.2018 по 15.07.2018, с 17.07.2018 по 24.12.2018, с 26.12.2018 по 28.12.2018, поскольку не подтвержден льготный стаж, код льготы в выписке индивидуального лицевого счета отсутствует (л.д. 12-13).

Из копии трудовой книжки, выданной на имя ФИО1 установлено, что он в период с 01.09.1984 по 15.07.1987 проходил обучение в <данные изъяты>, после окончания обучения через тринадцать дней 28.07.1987 принят в тепловой цех <данные изъяты> на должность электрослесаря по ремонту оборудования и автоматике в котлотурбинном цехе и топливоподачи, основание приказ № 553/к от 27.07.1987, 31.05.1994 уволен по собственному желанию. С 06.10.1997 на основании Приказа № 487/к от 01.10.1997 работает в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики, где работал по 28.12.2018 года (л.д. 21-23).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период осуществления истцом трудовой деятельности предприятие <данные изъяты> было реорганизовано 29.09.2006 в форме присоединения к <данные изъяты>, сокращенное наименование <данные изъяты>, которое реорганизовано в форме выделения <данные изъяты> с присоединением к <данные изъяты>, с 17 марта 2015 года - <данные изъяты>.

Из справки <данные изъяты> № 45 от 05 октября 2018 года, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, истец ФИО1 в период времени с 28.07.1987 по 31.12.1991 работал в течении полного рабочего дня в цехе тепловой автоматики в должности «электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции, занятого только на ремонте и обслуживании только автоматики в котлотурбинном цехе», что предусмотрено Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 №1173, раздел XIV «Электрогенерации, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей». Предприятие неоднократно реорганизовалось и изменялось его наименование. С 17 марта 2015 года предприятие имеет наименование - <данные изъяты> (л.д. 17-18).

Из справки <данные изъяты> № ОЦО/286 от 24 марта 2021 года, уточняющий льготный характер работы, дающей право на досрочное назначении пенсии, также следует, истец в период с 06.10.1997 по 28.02.2000, с 01.03.2000 по 14.03.2014, с 15.03.2014 по 31.05.2015, с 01.06.2015 по 28.12.2018 работал в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, в течение полного рабочего дня, данная работа предусмотрена Списку № 2 "Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденных Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом 13 кодом профессии 2140000а-18455. Кроме того, в период с 01.01.2013 по 31.12.2018 работодателем производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что соответствует ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.12.2012 № 243-ФЗ) (л.д. 18 об. сторона -20).

В силу ст. 8 Федерального Закона РФ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд РФ необходимых сведений и отчислению взносов и непредоставление работодателем таких сведений в ПФ РФ не может влиять на мои пенсионные права.

Периоды работы имевшие место после 01 января 2013 года, могут быть включены в специальный стаж на соответствующих видах работ только при условии начисления и уплаты страхователем дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах), не могут служить основанием для не включения вышеуказанных периодов в специальный стаж.

Часть 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, предусматривающая данное правило, вступила в силу с 01 января 2015 года (статья 36 Закона о страховых пенсиях).

Согласно части 2 статьи 58.3 Закон о страховых взносах в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, с 1 января 2013 года применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (в 2013 году - 2 процента, в 2014 году - 4 процента).

Частью 2.1 данной статьи для плательщиков страховых взносов, указанных в части 2 статьи и исполнивших обязанность по специальной оценке условий труда, размеры дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации установлены в зависимости от подклассов условий труда, определенных по результатам такой оценки.

Таким образом, при определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО1, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

К числу профессий, указанных в данном Списке №2 относятся слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, позиция 2140000а - 18455.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, характера и специфики условий осуществляемой ФИО1 работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, его производственной нагрузки, а также направления деятельности электростанции, в которой он работал, суд считает неправомерным непринятие к зачету в специальный стаж спорного периода, поскольку ФИО1 производилось обслуживание котельного и турбинного оборудования, которое осуществляется непрерывно во вредных условиях труда. Таким образом, характер, выполняемой ФИО1 работы подпадает под действие Списка №2.

Уточняющими справками работодателя подтвержден льготный характер работы, и полная занятость в течение всего рабочего дня, а также то, что работодателем, в период с 01.01.2013 по 31.12.2018 производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", предусмотрено, что с 01 января 1997 года, у работодателя, как страхователя, возникла обязанность представлять в Пенсионный фонд все сведения, необходимые для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы гражданина не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника обязан работодатель.

Согласно, Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Следовательно, вины истца, в том, что в спорный период работы не подавались работодателем соответствующие сведения в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не имеется.

Отсутствие кода льготы в индивидуальном лицевом счете не может являться основанием для отказа в зачете трудовой деятельности ФИО1 в спорные периоды после 1997 года в специальный стаж.

Также суд принимает во внимание, что в материалах выплатного дела выписка по лицевому счету отсутствует, в связи с чем, суд лишен возможности проверить отказ пенсионного фонда по данному основанию (л.д. 67-105).

Ответчиком также не был включен в специальный стаж период обучения ФИО1 в среднем специальном учебном заведении с 01.09.1984 г. по 15.07.1987 г. – 02 г. 10 мес. 15 дней. (учитывается в размере, не превышающим стажа до 01.01.1992) по специальности «электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики», при этом соответствующая запись внесена в трудовую книжку, подтверждена дипломом (л.д.15, 93).

Согласно материалам выплатного дела, истребованного у ответчика судом, сведений о том, что ФИО1 отказывался от включения в специальный стаж данного периода, не содержится (л.д. 67-106).

Согласно копии диплома №, представленной в материалы дела, ФИО1 в период с 01.09.1984 по 15.07.1987 проходил обучение в <данные изъяты> по специальности «электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики» (л.д. 15).

Соответствующая запись внесена в трудовую книжку истца под номером 1, после окончания срока обучения ФИО1 в течение 13 дней 28.07.1987 трудоустроился в <данные изъяты>, по специальности – электрослесарь по ремонту оборудования и автоматики (л.д. 21).

Из содержания Постановления Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 года N 8-П, Определения Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 года N 320-0, Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П следует, что при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться нормативные правовые акты, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности лица, предусматривающие право на включение работы в определенных должностях и учреждениях на момент возникновения у работника такого права в связи с осуществлением им определенной трудовой деятельности, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования с 31.12.2001.

В спорный период времени действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590.

Подпунктом "з" п. 109 данного Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравненной к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам NN 1 и 2 от 1956 года, имевшуюся по состоянию на 01.01.1992 (дата окончания действия Положения N 590), то при разрешении спорного вопроса, период не должен превышать весь период обучения, который составляет более 04 года.

Период обучения истца в СПТУ имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, следовательно он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения на это права. Также суд учитывает, что после периода обучения ФИО1 в училище, он работал по полученной специальности, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу, что ответчик при подсчете специального стажа ФИО1 неправомерно исключил спорные периоды работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, и не включил в специальный стаж период обучения в СПТУ, а всего в размере более 25 лет.

Как следует из разъяснений п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 22 названного Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 и п. 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области 01.08.2025 за назначением досрочной страховой пенсии имея соответствующий специальный стаж, в связи с чем, страховая пенсия ему должна быть назначена с указанного времени.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Признать незаконными решения ОСФР по г. Москве и Московской области об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 №250000058694/695442/25 и №250000060662/723928/25.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (СНИЛС <***>) для досрочного назначения страховой пенсии:

- период обучения в <данные изъяты> по специальности «электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики» с 01.09.1984 по 15.07.1987,

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, занятый на ремонте и обслуживании автоматики в котлотурбинном цехе и топливоподачи <данные изъяты> с 28.07.1987 по 31.12.1991,

- периоды работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций <данные изъяты> с 06.10.1997 по 31.12.2007, с 08.01.2008 по 31.12.2008, с 13.01.2009 по 07.02.2010, с 09.02.2010 по 18.03.2010, с 20.03.2010 по 04.04.2010, с 07.04.2010 по 07.06.2010, с 09.06.2010 по 06.04.2011, с 08.04.2011 по 01.06.2011, с 03.06.2011 по 20.09.2011, с 22.09.2011 по 13.10.2011, с 15.10.2011 по 27.12.2011, c 29.12.2011 по 18.01.2012, с 20.01.2012 по 19.03.2012, с 21.03.2012 по 15.04.2012, с 17.04.2012 по 26.04.2012, с 28.04.2012 по 29.07.2012, с 01.08.2012 по 12.08.2012, с 14.08.2012 по 20.09.2012, с 22.09.2012 по 20.11.2012, с 22.11.2012 по 18.12.2012, с 20.12.2012 по 14.02.2013, с 16.02.2013 по 03.03.2013, с 05.03.2013 по 12.06.2013, с 14.06.2013 по 07.07.2013, с 09.07.2013 по 27.08.2013, с 29.08.2013 по 28.11.2013, с 30.11.2013 по 29.01.2014, с 31.01.2014 по 28.05.2014, с 30.05.2014 по 09.04.2015, с 11.04.2015 по 22.06.2015, с 24.06.2015 по 01.09.2015, с 03.09.2015 по 14.10.2015, с 16.10.2015 по 08.06.2016, с 10.06.2016 по 06.11.2016, с 08.11.2016 по 20.11.2016, с 22.11.2016 по 27.12.2016, с 29.12.2016 по 23.07.2017, с 25.07.2017 по 24.09.2017, с 26.09.2017 по 20.11.2017, с 22.11.2017 по 01.04.2018, с 03.04.2018 по 16.05.2018, с 18.05.2018 по 15.07.2018, с 17.07.2018 по 24.12.2018, с 26.12.2018 по 28.12.2018.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с 01 августа 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Н.А. Курохтина