Дело № 2-1537/2023
21RS0025-01-2022-008683-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары
под председательством судьи Алексеевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Пузыревой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Чувашской Республики» незаконным,
при участии истца ФИО1,
представителя ответчика Акционерного общества «Чувашхлебопродукт» ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37-38),
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики о признании решения Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Чувашской Республики» ему, ФИО1, незаконным и обязании присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда Чувашской Республики».
Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в <данные изъяты> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Чувашской Республики». Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в присвоении указанного звания со ссылкой об отсутствии в представленной им справке от ДД.ММ.ГГГГ АО «Чувашхлебопродукт» сведений об основании прекращения трудовых отношений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом истец ФИО1 работал на <данные изъяты> по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении отсутствует. Период работы включен в трудовой стаж. Отсутствие приказа о его увольнении не является виной работника, это вина работодателя. Его права не должны быть ущемлены в социальном обеспечении. Его стаж составляет ДД.ММ.ГГГГ. Со ссылкой на Закон Чувашской Республики от 31.12.2015 № 90 «О ветеранах труда Чувашской Республики» просит исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Суду пояснил, что его стаж составляет на дату подачи заявления в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, плюс его стаж в Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики ФИО, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 52), в судебном заседании не участвовал, извещены в установленном порядке. Представили отзыв от ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть дело без участия их представителя. Установление основания прекращения трудовых отношений в указанный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) оставил на усмотрение суда (л.д. 51).
Представитель ответчика Акционерного общества «Чувашхлебопродукт» ФИО2 суду пояснил, что истец ФИО1 работал в <данные изъяты> на основании трудового договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор был заключен на неопределенный срок. Приказ об увольнении отсутствует. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между <данные изъяты> и ФИО1 по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ прекращены с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии ФИО, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании не участвовала, извещены в установленном порядке, представили заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Закон Чувашской Республики от 31.12.2015 N 90 (ред. от 02.03.2020) "О ветеранах труда Чувашской Республики" (принят ГС ЧР 24.12.2015) звание "Ветеран труда Чувашской Республики" присваивается гражданам Российской Федерации после назначения им пенсии либо по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин на заявительной основе по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи. (в ред. Закона ЧР от 15.09.2018 N 47) ( п. 1).
Основаниями для присвоения звания "Ветеран труда Чувашской Республики" являются: 1) награждение государственными наградами Чувашской Республики. Под государственными наградами Чувашской Республики понимаются государственные награды Чувашской АССР, Чувашской Республики, учрежденные уполномоченными органами государственной власти Чувашской АССР, Чувашской Республики;
2) наличие трудового стажа не менее 37 лет и 6 месяцев для женщин и 42 лет и 6 месяцев для мужчин, из которых не менее 18 лет и 9 месяцев для женщин и не менее 21 года и 9 месяцев для мужчин приобретены на территории Чувашской Республики, и постоянное проживание на территории Чувашской Республики. Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности (службы), исчисляемая в календарном порядке.
Согласно п. 4 Закона Чувашской Республики от 31.12.2015 N 90 (ред. от 02.03.2020) "О ветеранах труда Чувашской Республики" (принят ГС ЧР 24.12.2015) звание "Ветеран труда Чувашской Республики" не может быть присвоено гражданам, уволенным по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 7 и 8 части первой статьи 33, пунктами 1 - 3 части первой статьи 254 Кодекса законов о труде Российской Федерации, пунктами 5 - 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Порядок присвоения звания «Ветеран Труда Чувашской Республики» утвержден постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.06.2007 N 127. Согласно п. 3.1 указанного Порядка для лиц, указанных в абзаце третьем пункта 1 настоящего Порядка, основанием для присвоения звания "Ветеран труда Чувашской Республики" являются документы, подтверждающие:
а) факт постоянного проживания на территории Чувашской Республики;
б) трудовой стаж (трудовая книжка, сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка колхозника, военный билет, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, справки архивных учреждений, трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, представляются лично заявителем за период до 1 января 2020 г.; справки органов, назначивших пенсию, при наличии периодов трудовой деятельности, установленных по свидетельским показаниям для установления страховой пенсии, о периодах уплаты страховых взносов, о периодах работы в колхозе, сведения о трудовой деятельности за период после 1 января 2020 г. запрашиваются Отделом в день поступления заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах (организациях), если заявитель не представил их по собственной инициативе); (в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 13.05.2015 N 162, от 30.12.2021 N 729, от 27.04.2022 N 185).
Под трудовым стажем, приобретенным на территории Чувашской Республики, понимаются периоды трудовой деятельности (службы) в организациях и (или) в их филиалах (представительствах), расположенных и (или) зарегистрированных на территории Чувашской Республики. (абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 12.02.2016 N 51).
в) назначение пенсии (запрашивается Отделом в день поступления заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах, назначивших пенсию, если заявитель не представил их по собственной инициативе) или достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. (в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 12.02.2016 N 51, от 15.09.2018 N 367)
Гражданин несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений. Отдел вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, в том числе путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы и организации. (п. 3.1 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 09.11.2011 N 494).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по состоянию до ДД.ММ.ГГГГ он имел стаж ДД.ММ.ГГГГ Затем он осуществлял трудовую деятельность, и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его стаж составил: ДД.ММ.ГГГГ
До ДД.ММ.ГГГГ (на ДД.ММ.ГГГГ) стаж истца составил ДД.ММ.ГГГГ
При этом, как видно из периодов работы в трудовой стаж не включена служба в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, требуемый трудовой стаж имеется.
Согласно ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации основаниями прекращения трудового договора являются:
1) соглашение сторон (статья 78 настоящего Кодекса);
2) истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
3) расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса);
4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса);
5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения (статья 75 настоящего Кодекса);
(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 55-ФЗ)
7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса);
8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса);
9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1 настоящего Кодекса);
10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83 настоящего Кодекса);
11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между <данные изъяты> и ФИО1 по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ прекращены с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63).
При таких обстоятельствах суд исходит из того, что трудовые отношения прекращены по соглашению сторон.
При указанных обстоятельствах, а именно отсутствие надлежащего делопроизводства в спорный период в <данные изъяты> не является виной работника ФИО1, являющегося более слабой стороной в трудовых правоотношениях.
Согласно п. 2.5 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ настоящий трудовой договор являлся договором по совместительству с испытательным сроком три месяца (л.д. 9).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, он работал на <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <данные изъяты>
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд оценивает доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии с п. 1 ст. 56, ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, по имеющимся в деле доказательствам.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики удовлетворить.
Признать незаконным решение Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Чувашской Республики» ФИО1.
Обязать Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда Чувашской Республики».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары.
Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.
Председательствующий: судья И.А. Алексеева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.